Den politiske økonomi kan forstås i bred forstand som økonomien i byen i modsætning til den indenlandske økonomi . Udtrykket "politisk økonomi" er skabt i begyndelsen af det XVII th århundrede og oprindeligt ansat af Gide at beskrive " studiet af økonomisk produktion, udbud og efterspørgsel efter varer og tjenester og deres relationer med love og skikke; regeringen, fordelingen af velstand og nationernes rigdom inklusive budgettet ” . For Léon Walras defineres politisk økonomi som redegørelse for hvad der er og programmet for hvad der skal være.
Hvis Antoine de Montchrestien med sin Traicté de l'Œconomie politique udgivet i 1615 traditionelt anses for at være en af de første til at bruge dette udtryk i den førnævnte betydning , angiver Gregory King , økonomisk historiker, for sin del, at den første til at bruge udtrykket "politisk økonomi" ville være Louis Turquet de Mayerne i 1611 i sin bog La Monarchie Aristodémocratique; eller regeringen sammensat og blandet af de tre former for legitime republikker .
I den anden del af det XIX th århundrede , ordet " økonomi er" erstatter gradvis udtrykket "politisk økonomi". Hvis William Stanley Jevons , en tilhænger af brugen af matematiske metoder , så tidligt som i 1879 opfordrede til vedtagelsen af udtrykket "økonomi", som han finder både kortere, og som han håber vil blive anerkendt som en videnskab ( videnskabsøkonomisk ), han stadig fik sin bog udgivet i 1879 Theory of Political Economy . Det var først i 1890 , at ordet økonomi fik plads med offentliggørelsen af Alfred Marshall af Principles of Economics . I Marshalls sind frigør økonomien fra dens bånd til politiske partier ved at undgå brugen af udtrykket "politisk" .
Indtil den globale finanskrise, der begyndte i 2007 , kunne udtrykket politisk økonomi referere til: marxistisk analyse ; den offentlige valg teori ; til tilgange, der stammer fra Chicago-skolen (økonomi) eller Virginia-skolen ; eller blot til rådgivning fra økonomer til regeringer om global økonomisk politik eller mere begrænsede emner. Ifølge Alberto Alesina , ”siden 1970'erne disse skoler har udvidet området for politisk økonomi langt ud over det eneste område, hvor planlæggere maksimere nytten af en befolkning, at tage hensyn til den måde, hvorpå politiske kræfter påvirker valg af økonomiske politikker, i især i fordelingen af indkomst- og omfordelingspolitikker såvel som på økonomiske institutioner ” . Efter krisen i 2007 vendte udtrykket "politisk økonomi" tilbage i spidsen, især i Frankrig.
Antoine de Montchrestien skabte betegnelsen politisk økonomi for at "vælte den aristoteliske tese om uafhængighed og overlegenhed af korrekt politisk liv i forhold til den del af livet, der er afsat til produktion, og som behandles i økonomi eller videnskab i familien" . Han tilføjer: "Man kan ganske passende hævde mod Aristoteles og Xenophons opfattelse, at man ikke kan opdele politikens økonomi uden at opdele hoveddelen af hele, og at videnskaben om at erhverve varer, som de kalder dette, er almindelig til republikker såvel som til familier ” . Ligeledes: "Mennesket er født til at leve i løbende motion og besættelse" ; eller igen: "Mænds lykke, at tale om det på vores måde, består hovedsageligt i rigdom og rigdom i arbejde" .
Montchrestien hævder:
Betydningen af udtrykket "politisk økonomi" vil svinge fra tid til anden afhængigt af de økonomiske situationer , som globale samfund støder på .
Teserne, der er udviklet af Antoine de Montchrestien, fremhæver en ny lyd og præfigurerer mercantilistiske ideer : ”Vi er ikke længere i de dage, hvor vi plejede at spise de agern, der var faldet fra rystede egetræer, hvor frugterne, som jorden producerede, og rent vand var store. glæder ... Dette er grunden til, at disse smukke overvejelser af filosofferne kun er i ideen og for en republik, hvor man ikke har noget at gøre med pløjning eller handling ” .
Merkantilisme, der dominerer økonomisk tænkning mellem XVI th århundrede og midten af XVIII th århundrede , ændrer betydningen af udtrykket "politisk økonomi" ved ikke interessant - med fremkomsten af absolutte monarker - først ved den rigdom af Prince, formodede at svare til rigets velstand og dets undersåtter. De mest avancerede bevægelser i dette perspektiv leveres af fransk colbertisme eller tysk kameralisme . Adam Smith var opmærksom på, at Montchrestiens definition har en merkantilistisk baggrund, så han insisterer i Rigdom af Nationer på aspektet af at undersøge arten og årsagen til nationernes rigdom .
Efter Pierre de Boisguilbert og Richard Cantillon , François Quesnay og Marquis de Mirabeau grundlagde skolen af fysiokraterne . Disse påstår, at en nations rigdom består af rigdom af landbrugsprodukter og derfor af jordbesiddere. Ved at studere dannelsen af denne rigdom er deres svar på spørgsmålet om staters økonomiske politik i det væsentlige, at de ikke skulle have nogen, eller at statsmagt skulle gribe ind så lidt som muligt i det økonomiske liv . Den fysiokraterne dermed bidrage afgørende til oprettelsen af den traditionelle liberale dominerer økonomisk tænkning indtil slutningen af det XIX th århundrede : økonomien, de kræver, er en mere "iværksætter og individualistisk" økonomi "Politik".
Ved at forsvare eksistensen af overlegne naturlige rettigheder i deres teori om juridisk despotisme , den fysiokraterne slutte også den liberale tradition for politisk filosofi indviet af John Locke og formidlet navnlig ved Frédéric Bastiat (1801-1850).
Generelt er der tre generationer:
Nuancerne, for ikke at sige forskellene, mellem medlemmerne af den engelske skole for politisk økonomi er bemærkelsesværdige. Således David Ricardo skrev til Malthus i 1820: ”Politisk økonomi, efter din mening, er en undersøgelse af naturen og forårsager af rigdom. Tværtimod mener jeg, at det skal defineres: en undersøgelse af fordelingen ... Fra dag til dag er jeg mere overbevist om, at den første undersøgelse er forgæves og skuffende, og at den anden udgør det rette objekt for videnskaben. "
Men hvad der gør denne skoles egenart er, at den tydeligt adskiller kunsten at styre fra "videnskaben om den politiske økonomi" , hvis mål for Nassau Senior er at etablere "de generelle principper om, at det er fatalt at forsømme" . Tværtimod gjorde ikke politiske økonomer i andre lande denne forskel på det tidspunkt, og for dem var politisk økonomi både en kunst og en videnskab. Men hvis forskellen mellem kunsten i politik og videnskaben om den politiske økonomi er stærk i denne skole, er faktum stadig, at forbindelsen mellem politisk økonomi og politik faktisk er kompleks. Der er faktisk en vilje til, især gennem klubben for politisk økonomi, at udbrede de "rigtige" principper for den politiske økonomi. Medlemmerne af denne klub er stærkt involveret i det engelske politiske liv, da 52 af de 151 medlemmer af denne klub, der blev valgt mellem 1821 og 1870, var parlamentarikere. Blandt dem, nogle var prominente politikere som William Gladstone , en førende engelsk statsministre i det XIX th århundrede.
Der er en meget stærk kontrovers mellem disse medlemmer omkring 1820 mellem den nuværende kendt som "filosofisk radikalisme" eller utilitarisme , verdslig strøm og dem, der mener, at det er nødvendigt at forene den politiske økonomi og teologi , som ønsker at vise, at "den nye videnskab kunne co-optages som en teodice ; og endnu bedre at blive brugt til at demonstrere skaberenes "velvillige formål" . Endelig nås der til enighed mellem de to parter ved at adskille den politiske økonomi fra teologien. Men i virkeligheden, debatten aldrig stopper, fordi det virkelig ligger bag problemet med laissez-faire og dukker op meget stærkt i denne form i slutningen af XIX th og tidlig XX th århundrede.
Hovedakserne er:
Den tyske historiske skole var for Heath Pearson , "heterodoksi mest indflydelsesrige politiske økonomi af XIX th århundrede" . Den har tre generationer af økonomer, der har været meget indflydelsesrige i deres land, især i etableringen af sociale love; det er derfor, de undertiden er blevet kaldt Kathedersozialisten (prædikestolssocialister i betydningen universitetsformand).
Den første generation er sammensat af Wilhelm Roscher (1817-1894), der skrev i 1843 Outline of Lectures on Political Economy ifølge the Historical Method , Bruno Hildebrand (1812-1878) og Karl Knies (1821-1898). Anden generation inkluderer Gustav Schmoller (1838-1917) og Lujo Brentano . I den sidste generation kan vi citere Werner Sombart (1863-1941) samt forfattere, der ofte er forbundet med dem: Max Weber og Adolph Wagner .
På en måde er medlemmerne af den tyske skole for politisk økonomi mere interventionistiske end medlemmerne af den engelske skole . Hvis Gustav Schmoller er for et "socialt monarki" , er andre for en mere demokratisk regering, og endnu en gang ( Robert Wagner Og den unge Werner Sombart ) for en statssocialisme. Generelt fortolker de cameralismen igen og vil være prinsens rådgivere, hvis reformer de vil "legitimere" .
Mellem dem og den engelske skole er kulturelle forskelle og forskningsakser stærke. Englænderne er børn af oplysningstiden og kosmopolitiske , de vil forstå kilderne i det kommercielle samfund, søger en generel teori og ønsker at forsvare den private virksomhed. Tyskerne er mere nationalistiske (de taler om nationalökonomie ) og romantiske , de ønsker at forstå den udvikling, der førte til dette kommercielle samfund , studerer konkrete sager og henvender sig til statsintervention . Under disse betingelser er det ikke overraskende, at den tyske historiske skole holder den engelske skole for politisk økonomi for deduktiv og ikke mener, at økonomiske love er så universelle som det, deres engelske kolleger opretholder. For Pearson er der færre konstanter og flere variabler blandt tyskerne, såsom institutioner , miljø , sind osv. De har også en tendens til at se økonomisk udvikling som følgende evolutionære faser, som har tendens til at give dem ud som holister . For Heath Pearson er denne dom overdrevet, og Wilhelm Roscher skriver for eksempel, at økonomien forbliver "et naturligt produkt af de evner og adfærd, som mennesket foretager, mens han er menneske" . Derudover bruger tyskerne statistikker meget , især Karl Knies , Bruno Hildebrand eller Robert Wagner . Alfred Marshall har i sin bog Principle of Economics en ret god holdning til dem, i modsætning til Carl Menger , grundlægger af den østrigske skole, der vil modsætte sig dem i det, der kaldes Methodenstreit- fejde . Endelig bemærker vi lovens plads blandt tyskerne , især den for Friedrich Carl von Savignys historiske lovskole .
Den tyske historiske skole grundlagde i 1872 Verein für Socialpolitik (union for socialpolitik). På denne model blev American Economic Association oprettet i 1885 og The American Academy of Political and Social Science . Faktisk er det tyske universitet da meget berømt, og 20 af de 26 første præsidenter for American Economic Association studerede i Tyskland, især lederne af amerikansk institutionalisme. Men de var også indflydelsesrige i Indien og Japan såvel som for mange økonomer som Joseph Schumpeter eller store navne i økonomisk antropologi som Bronislaw Malinowski eller Karl Polanyi . I Frankrig påvirker de de tidlige værker af Émile Durkheim .
Selve skolen faldt efter WWI og forsvandt efter WWII
Efterfølgende I betragtning af fremkomsten af det sociale spørgsmål genoptages begrebet politisk økonomi.
Økonomen Adolph Wagner (1835-1917) kritiserer således fysiokraternes og de liberales doktriner:
"Smiths teori, individualisme og økonomiske liberalisme har haft sin dag i videnskab og i livet, i teori og i praksis (...) Den overvældende rolle, som den engelske politiske økonomi tillægger individet, dets tendens til at tage essensen af individet, eller hvis man ønsker hans naturlige instinkter, hans ønsker, hans tendenser som udgangspunkt og som mål for alt socialt liv - logiske konsekvenser af individualisme - undermineres af den modsatte idé, kollektiviteten og dens eksistensbetingelser, som er ingen andre end individets, som medlem af kollektiviteten ... Det er fra et socialt, socialistisk synspunkt og ikke længere individualistisk, at vi nu studerer det økonomiske liv, økonomiske problemer. "
Wagner har til hensigt at fremme den politiske økonomi som "videnskaben om økonomiske fænomener betragtes som elementerne i det sammensatte fænomen, der udgør den nationale økonomi" . Da den nationale økonomi er en helhed, et system baseret på arbejdsdeling og cirkulation mellem bestemte gårde, skal denne helhed "ses i sig selv til en vis grad af dens udvikling og gives visse juridiske hypoteser." .
For sin del opfordrer Karl Marx til statsinterventionisme i økonomien inden for rammerne af klassekampen med socialisering af varer og produktionsmidler .
I årene 1874-1877 fremsatte Léon Walras begrebet "central model" for ren politisk økonomi:
”Ren politisk økonomi er i det væsentlige teorien om prisfastsættelse under et hypotetisk regime med absolut fri konkurrence. Sættet af alle håndgribelige eller immaterielle ting, der kan have en pris, fordi de er knappe, det vil sige både nyttige og begrænsede i mængde, udgør social velstand. Derfor er ren politisk økonomi også teorien om social velstand. "
Walras ønsker at gøre økonomi til en videnskab:
”At hævde en teori er en ting, at demonstrere det er en anden. Jeg ved, at vi i den politiske økonomi hver dag giver og modtager såkaldte demonstrationer, der ikke er andet end umotiverende bekræftelser. Men netop jeg tror, at den politiske økonomi kun vil være en videnskab, når den tvinger sig selv til at demonstrere, hvad den hidtil har været mere eller mindre begrænset til at hævde uden grund. "
I 1878 fandt undervisningen i den politiske økonomi officielt sted i Frankrig i læseplanerne for kurser og eksaminer i juridiske fakulteter.
Mere moderat Keynesianism (inspireret af John Maynard Keynes i 1930'erne) peger i visse perioder på manglen på effektiv efterspørgsel og hævder en aktiv rolle for staten, når det kommer til at håndtere kriser af underproduktion gennem en stimuleringspolitik . De meget kontrasterende resultater af New Deal , så den relative fiasko af stimulusplanerne i 1970'erne, markerer afslutningen på den keynesianske strøm.
Udtrykket "politisk økonomi" har en særlig konnotation i den angelsaksiske økonomiske kultur og tanke. For engelsktalende økonomer har udtrykket således to præcise og tydelige oversættelser:
I sin forstand med økonomisk analyse af offentlige valg blev den politiske økonomi født af Adam Smith med sit arbejde The Wealth of Nations (1776), hvor han implicit udviklede konceptet med offentlige goder, varer, som statens indblanding er nødvendig for. Imidlertid dukkede den økonomiske analyse af offentlige valg virkelig op i 1930'erne, især med Paul Samuelsons arbejde med kollektive varer og funktionen af socialt velbefindende. Samuelson er den første til at skelne rene kollektive varer fra blandede kollektive varer (i sidstnævnte er det let at udelukke fri-ryttere ). Fra et andet perspektiv yder Ronald Coase et stort bidrag med sin artikel The Problem of Social Cost (1960), hvor han fremsætter ideen om, at statsintervention er berettiget i tilfælde af eksistens af transaktionsomkostninger (se sætning de Coase ).
Fra et perspektiv, der vedrører både økonomi og politisk filosofi , skal John Harsanyis og John Rawls arbejde nævnes . Den første udvikler en utilitaristisk tilgang til offentlig handling. I traditionen med Jeremy Bentham og Paul Samuelson etablerer Harsanyi en social velfærdsfunktion, hvorfra han forsøger at definere kriteriet om indkomstfordeling, der ville blive vedtaget af rationelle og upartiske individer. I modsætning hertil siges Rawls 'tilgang at være kontraktualistisk og deontologisk: Fra den fiktive situation med uvidenhedens slør viser Rawls, hvad kriterierne for retfærdighed ville blive vedtaget af rationelle individer.
I det mere begrænsede felt af analysen af valget af offentlige embedsmænd og de demokratiske regimes funktion er det nødvendigt at bemærke det grundlæggende bidrag fra økonomen Anthony Downs med sit arbejde An Economic Theory of Democracy (1957), da det er det første forsøg på systematisk at anvende metoden til økonomisk analyse på politiske fænomener. Downs overfører alle værktøjerne til at analysere økonomien til det politiske område: politikere betragtes som iværksættere, der konkurrerer om at tilfredsstille et krav fra vælgerne, idet agenter antages at være rationelle og maksimere og universet sikkert. I den samme bog vil Downs analysere de strategier, der er indført af regeringer og politiske partier. Især viser det, at regeringen i et demokratisk regime ikke har noget incitament til at vedtage de optimale politikker af flere grunde (konfigurationen af individuelle præferencer og eksistensen af eksternalitet, usikkerheden, der vejer på borgernes præferencer og effekten af politiske foranstaltninger eller regeringsstrategier for at maksimere antallet af stemmer for).
Downs banede således vejen for en hel del forskning om effektiviteten af det demokratiske system. Fra dette perspektiv demonstrerer Kenneth Arrow gennem sin sætning om umuligheden manglende evne til et demokratisk regime til at skabe stabile og sammenhængende valg. På samme måde og alligevel vedtager meget mindre restriktive hypoteser viser Amartya Sen uforeneligheden i et demokratisk regime mellem Pareto- effektivitet og individuel frihed. Derudover studerer den aktuelle offentlige valg , også i linjen Downs, med økonomiske analyseværktøjer politiske agents opførsel.
Endelig skal Mancur Olsons arbejde ( The Logic of Collective Action , 1971) også nævnes. Sidstnævnte er interesseret i den rolle, som interessegrupper spiller i offentlige beslutningsprocesser.
For mange af dets grundlæggere er den politiske økonomi en flerdimensionel tanke, der antager den tredobbelte menneskelige, sociale og historiske dimension: den er en "moralsk" og "politisk" videnskab, fordi den både er "markedstænkning og produktive processer, af den enkelte aktør og af samfundet, af rationelt valg og af historisk bevægelse ” og “ forsøg på at forstå observerbare processer, indsats for konceptualisering og formalisering, vejledning til prinsens beslutninger, refleksion i enderne ” .
I lighed med sociologen Alain Caille , Michel Beaud og Gilles Dostaler beklagede i 1996 en demobilisering af flerdimensional tanke, begunstiget af den enorme skriftlig produktion og krystalliseret i specialisering og opdeling af skoler og sprog.
Ikke desto mindre bemærker de to økonomer, at ”diskussionen om metodikken for økonomi oplever en genoplivning med forfattere som Blaug, Boland, Caldwell, Hausman, Hutchison, Kolm, Latouche, Mayer, Pheby osv. " .
Alain Caillé er meget mere skeptisk over for genoplivningen af den politiske økonomi. Mens han mener, at det "er bygget ud fra postulatet, at essensen af dette civilsamfund er behov, og at dets regulator ikke er staten, men markedet" , konkluderer han, at "blindgyde for den politiske økonomi kommer af det faktum, at den troede på det kunne bygges på hypotesen om det økonomiske systems adskillelighed i forhold til det sociale system og på at glemme det faktum, at økonomiske størrelser aldrig er mere end dobbelt udtryk for sociale relationer ” .
Kilde: tabel af P. Davidson i The Crisis in Economic Theory af Daniel Bell og Irving Kristol .
| "Radikale" og socialister | Post-keynesianere | Keynesianere | Neoklassisk / keynesiansk syntese | Monetær, neoklassisk | |
|---|---|---|---|---|---|
| Politik | Venstre | Midt til venstre | Centrum | Midter-højre | Ret |
| Lave om | Realøkonomiens kræfter er dominerende. Penge er blot et redskab i dagens magtstrukturer | Realøkonomiens kræfter er dominerende. Med hensyn til valutaen antager vi, at den tilpasser sig | Den monetære økonomis og realøkonomiens kræfter er tæt forbundne | Valuta skal tages i betragtning, men det er kun et element blandt mange | Penge er af største betydning |
| Lønprocent | Lønprocenten er værdigrundlaget. | Den nominelle løn er nøglepunktet for prisniveauet | Den nominelle lønsats er grundlæggende | Lønprocenten er kun en pris blandt mange | Lønprocenten er kun en pris blandt mange |
| Indkomstfordeling | Fordelingen af indkomst er det vigtigste økonomiske spørgsmål | Indkomstfordeling er meget vigtig | Spørgsmål om indkomstfordeling er af mindre betydning | Fordelingen af indkomst er resultatet af alle efterspørgsel og udbudsligninger i et generelt ligevægtssystem. Det er et spørgsmål om retfærdighed og kan ikke være genstand for videnskabelig forskning | Fordelingen af indkomst er resultatet af alle efterspørgsel og udbudsligninger i et generelt ligevægtssystem. Det er et spørgsmål om retfærdighed og kan ikke være genstand for videnskabelig forskning. |
| Teori om kapital | Overskud genereret takket være "reservehæren" | Nødvendigt overskud ud over lønninger | Teori om knaphed (kvasi-rent) | Teori om marginal produktivitet: produktion fungerer med substituerbare faktorer | Teori om marginal produktivitet: produktion fungerer med substituerbare faktorer |
| Teori om beskæftigelse | Ethvert beskæftigelsesniveau er muligt. Beskæftigelsen stiger med tiden. fuld beskæftigelse er krisens bærer i den kapitalistiske økonomi. | Vækst er mulig med ethvert beskæftigelsesniveau: men der lægges vægt på vækst med fuld beskæftigelse. | Ethvert beskæftigelsesniveau er muligt; fuld beskæftigelse er ønskelig | Fuld beskæftigelse er mulig. Underbeskæftigelse ses som en situation med ubalance. | Fuld ansættelse postuleres på lang sigt: ingen eksplicit teori om kortvarig ansættelse. |
| Inflation | Primært på grund af variationer i nominel løn: kan også skyldes variationer i fortjenstmargener. | På grund af nominelle lønninger eller ændringer i fortjenstmargener. | På grund af ændringer i nominelle lønninger, produktivitet og / eller fortjenstmargener | På lang sigt er et monetært fænomen først og fremmest knyttet til pengemængden gennem økonomiske agents beslutninger vedrørende deres aktiver. Kortvarigt forhold muligt med Phillips-kurven. | Frem for alt et monetært fænomen i den forstand, at det er knyttet til pengemængden gennem beslutninger fra agenter vedrørende deres aktiver. |
| Mest berømte repræsentanter | Galbraith , Bowles, D. Gordon, marxisterne | Fru Robinson , Kaldor , Sraffa , Pasinetti, Eichner, Kregel, Harcourt | Harrod , Shackle , Weintraub, Davidson, Minski, Wells, Vickers | Solow , Samuelson , Tobin , Clower , Leijonhufvud , Hicks | Friedman , Brunner, Meltzer, Parkin, Laidler |