Den parlamentariske Rådet ( Parlamentarischer Rat ) var et organ oprettet i 1948 af de elleve Ministerpræsident formændene for delstaterne af de amerikanske, britiske og franske besættelse zoner i Tyskland i henblik på at udarbejde den grundlov for Forbundsrepublikken Tysklands (dengang begrænset til til Vesttyskland ). Det var ifølge1 st september 1948 på 14. august 1949og sad i Bonn .
Den bestod af 65 delegerede fra de elleve vestlige delstater plus 5 ikke-stemmeberettigede repræsentanter for Vestberlin . Dens præsident var kristdemokraten Konrad Adenauer , fremtidig forbundskansler .
Han vedtog 8. maj 1949 grundloven, der trådte i kraft den 23. majNæste og 1 st Forbundsdagen , den nye stat lovgiver, blev valgt den 14. august .
Det parlamentariske råd blev oprettet med det formål at udarbejde en forfatning for en føderal stat , som delstaterne i trizonen ønskede at skabe . Det skal arbejde inden for rammerne af Frankfurt-dokumenterne , hvor de vestlige allierede stillede sigJuli 1948betingelser for samtykke til oprettelsen af den nye stat. Den Herrenchiemsee forfatningskonvent , der mødtes i august, udarbejdede et udgangspunkt plan. Provinsielle parlamenter vælger fra 6 til31. august delegerede til Rådet.
Det parlamentariske råd er åbent den 1 st september 1948med en ceremoni på Alexander Koenig Museum, Bons naturhistoriske museum ; dets stiftelsesmøde finder sted samme dag på det pædagogiske akademi ( Pädagogische Akademie ), der er vært for alle møder i Rådet og dets udvalg: bygningen vil senere blive omdannet til Bundeshaus ("føderalt hus" på fransk). Mødet ledes af Christian Stock , ministerpræsident for Hesse og præsident for ministerpræsidentkonferencen; åbningstalen holdes af Stock og af Karl Arnold , ministerpræsident for Nordrhein-Westfalen , det land, der er vært for Rådet. Den renske kristdemokrat Konrad Adenauer vælges til præsident for det parlamentariske råd; der vælges også to næstformænd, socialdemokraten Adolph Schönfelder og den liberale demokrat Hermann Schäfer .
Efter flere måneders arbejde vedtog det parlamentariske råd forfatningsprojektet den 8. maj 1949 med 53 stemmer mod 12.
De tre vestlige militære guvernører er enige om 12. maj. Den Landdagen i Bayern nægter at ratificere den tekst, som den anser for lidt føderalist , mens erklære, at delstaten vil genkende det, hvis det opnår nok ratifikationer at træde i kraft; to tredjedele af de krævede underskrifter er nået, de ti andre delstater ratificerede det, så Bayern accepterede endelig teksten.
Den grundlov for Forbundsrepublikken Tysklands træder i kraft den23. maj 1949i de elleve delstater i Vesttyskland såvel som i de vestlige sektorer i Berlin .
Det parlamentariske råd erklærer sin opløsning den 14. august 1949, Day of the valget af en st Forbundsdagen .
Det parlamentariske råd bestod af 65 delegerede fra de vestlige besættelseszoner samt 5 ikke-stemmeberettigede delegater fra de vestlige sektorer i Berlin, alle valgt af provinsens parlamenter.
Der var en delegat med cirka 750.000 indbyggere; den største delegation var fra Nordrhein-Westfalen (16 delegater), og den mindst talrige var fra Württemberg-Hohenzollern (2), Baden (2) og Bremen (1).
| Venstre | Delegater | % | |
|---|---|---|---|
| CDU / CSU Group | 27 | 41,5% | |
| SPD Group | 27 | 41,5% | |
| FDP Group | 5 | 7,7% | |
| KPD- delegerede | 2 | 3,1% | |
| DP- delegerede | 2 | 3,1% | |
| DZP- delegerede | 2 | 3,1% | |
De tre vigtigste partier dannede grupper, hvis formænd var Anton Pfeiffer (CDU / CSU), Carlo Schmid (SPD) og Theodor Heuss (FDP).
Fire af delegaterne var kvinder, hvilket ikke forhindrede vælgerne i at blive kvalificeret som "fædre til grundloven".
Seks medlemmer, der er trådt tilbage, og en er død under rådets periode, i alt 77 mennesker sad på det under hensyntagen til afløserne.
Konstituenterne i 1948 gjorde det til deres mission at lære lektionerne om nazistregimets krænkelse af grundlæggende rettigheder og hvad de så som fejlene i Weimar-forfatningen . De forstærkede regeringschefens stilling ved f.eks. At indføre bevægelsen om konstruktiv mistillid , mens de tildelte statsoverhovedet en hovedsagelig symbolsk funktion. De forankrede de grundlæggende rettigheder i højere grad og gjorde det tyske demokrati til et ”bekæmpende demokrati” ( streitbare Demokratie ), der kunne forbyde udemokratiske partier og forhindre dem i at bruge forfatningsmæssige procedurer for at få magt.
For at understrege, at Forbundsrepublikken Tyskland kun skulle være en midlertidig stat, fik teksten titlen "Grundlov" ( Grundgesetz ) snarere end "Forfatning" ( Verfassung ).
Grundloven angav som mål genoprettelsen af Tysklands enhed, der er nævnt i præamblen og i artikel 23. De allierede greb imidlertid ind for at garantere deres interesser; Vestberlin, hvoraf det parlamentariske råd ønskede at oprette et fuldt land, måtte for eksempel beholde sin særlige status, og de parlamentarikere, som byen var i stand til at sende til Forbundsdagen, var ikke berettigede til at stemme der.