I sociologien , paritet betegner en lige repræsentation af to eller flere parter i en forsamling, en kommission, eller en social krop.
Når det hævdes, at visse sociale kategorier lider under en stærk forskel mellem deres basisnummer og deres valgte repræsentanter, forsøger paritetsprincippet gennem love eller andre foranstaltninger for at rette op på det, der af nogle mennesker betragtes som en uretfærdighed.
Som led i forsvaret af kvinders rettigheder blev begrebet paritet fremsat for at forsvare organiseret ligestilling med hensyn til antallet af pladser eller stillinger, som mænd og kvinder havde i institutioner (offentlige eller private), hvilket afslørede en de facto diskrimination. Sådan taler vi om paritet i et politisk parti, et parlament eller i et erhverv.
I Norge i 1986 havde Labour- premierminister Gro Harlem Brundtlands regering lige så mange kvinder som mænd.
Ifølge UN Women og den interparlamentariske union er udviklingen i antallet af lande med mindst 50% af kvindelige ministre følgende:
Vanhanen II (finsk) regering blev dannet i 2007 og består af 12 kvinder ud af 20 medlemmer (60%), hvilket er et rekordbeløb, der er højere end Sverige (52%). Rekorden blev slået i 2018 af Sánchez I (spansk) regering med 11 kvinder ud af 17 medlemmer eller næsten to tredjedele af porteføljerne (64,7%). Dannet i 2019 består Marin (finsk) regering af 12 kvinder ud af 19 medlemmer (63,2%).
Ifølge data fra januar 2017er verdensgennemsnittet af kvinder i ministerstillinger 18,3%.
Julie Ballington, politisk rådgiver for UN Women , angiver i 2018, at "der i gennemsnit er 24% af kvindelige deputerede i parlamenterne i hele verden" , andel i langsom stigning.
I 2018 indfører 24 lande (hvoraf ingen i Europa) kvoter for kvinder i parlamentet; 60% af pladserne er reserveret til dem i Rwanda. Efter den chilenske folkeafstemning i 2020 er den konstituerende forsamling paritet ved forpligtelse, hvilket gør Chile til det første land i verden, hvis forfatning er udarbejdet af et lige antal kvinder og mænd. Efter det britiske lokalvalg i 2021 består det skotske parlament af 45% kvinder.
I Frankrig har loven af 6. juni 2000 om paritet til formål så vidt muligt at pålægge kvinder og mænd lige adgang til valgmandater og valgfunktioner. Denne lov forpligter politiske partier til at have det samme antal kandidater af hvert køn til flertalsvalg og kræver skifte mellem mandlige og kvindelige kandidater til forholdsmæssige valg. Frankrig er det første land, der vedtager en lov, der opnår 50% paritet mellem kvinder og mænd i valgt embede.
Siden 2006 i Frankrig er det kun virksomheder med en bestyrelse (CA) bestående af mindst 40% af kvinderne, der kan tilmelde sig registeret over aktieselskaber. Den klare-Zimmermann lov (2011) har samme formål for bestyrelserne.
I 2019 indikerer Højrådet for ligestilling mellem kvinder og mænd (HCE): ”andelen af kvinder er steget støt inden for CA / CS [bestyrelser eller tilsynsråd] for store børsnoterede virksomheder siden vedtagelsen af 2011-loven og profilen for kvindelige instruktører adskiller sig fortsat fra mænds ” . Andelen af kvinder i bestyrelser og tilsynsråd i CAC 40- virksomheder nåede derefter 44,6% (mod 10,7% i 2009) og 43,6% inden for SBF 120 . På den anden side bemærker HCE en "sky fremgang" inden for ledelses- og ledelsesudvalg: inden for CAC 40 steg andelen af kvinder fra 7,3% i 2009 til 18,2% i 2019.
I Tyskland, hvor feminiseringen i ledelseskomiteer er på vej ned, med elleve af de 30 Dax-virksomheder, der ikke inkluderer kvinder i deres ledende stillinger. September 2020, det vil sige det dobbelte af 2019, en lov indfører i november 2020 til disse virksomheder, at deres ledelsesudvalg omfatter mindst en kvinde.
Dette kaldes undertiden paritetsprincip for at udpege det fælles system , som består af medledelse af en organisation med et lige antal repræsentanter for arbejdstagere og arbejdsgivere.
Med hensyn til tilstedeværelse af kvinder og mænd i institutioner i Frankrig blev paritetsprincippet, forsvaret i 1996 med en rapport fra observatoriet med samme navn , kun delvis bibeholdt på grund af modstand fra det konstitutionelle råd mod en forpligtelse til paritet , baseret på princippet om universalisme, og for hvilket paritet ville modsige lighed. Den accepterede version resulterer i en hensigtserklæring, der er transskriberet i artikel 1 i forfatningen : "Loven fremmer lige adgang for kvinder og mænd til valgmandater og valgfunktioner samt til ansvar. Professionel og social. " .
Den forfatningsmæssige revision, der delvis accepterede dette princip, blev vedtaget i 1999 og derefter ændret i 2008 for at indføre faglige og sociale ansvar. Det vedrører derfor i dag adgang til politisk ansvar opnået ved valg såvel som professionelt eller socialt.
Paritetsprincippet er siden blevet generaliseret til alle ansvarsstillinger. For eksempel fremskyndede loven for reel ligestilling mellem kvinder og mænd i 2014 etableringen af en afbalanceret repræsentation mellem kvinder og mænd i bestyrelsen for virksomheder med mere end 250 ansatte i professionelle organisationer, sportsforbund og kulturorganisationer. Siden 2013 har Fioraso-loven gjort kønsparitet obligatorisk for kandidater eller udnævnelser til beslutningstagende organer inden for videregående uddannelse og forskning.
Paritetsprincippet afspejles også i vedtagelsen af kvoter inden for den offentlige tjeneste for nye ansættelser i visse ledende stillinger (fastsat til 40% af Sauvadet-loven fra 2012).
Selv hvis paritet har gjort det muligt at fremme digital ligestilling mellem kønnene inden for politik inden for anvendelsesområdet, der er fastsat i de forskellige lovgivninger, rejser undersøgelsen af resultaterne ikke desto mindre et vist antal problemer: mangel på spillovereffekter uden for den kodificerede perimeter, en specifik seksualiseret rolle tilskrevet nye deltagere i politik og kvindernes selvudstødelse, især når de taler i forsamlinger, "som opretholder mandlig dominans modstand mod denne paritet".
Tilpasningen mellem paritet og kvoter blev kritiseret af Gisèle Halimi , medforfatter til den første rapport fra observationsorganet om paritet , under de første debatter med henblik på at ændre loven: for hende falder kvoter ikke under den samme politiske filosofi som paritet ”, Og det falder underSeptember 1999 at ordet ikke fremgår af de vedtagne love.
På valgområdet er det blevet implementeret siden loven af 6. juni 2000 ved at tilpasse valgprocedurerne for så vidt muligt at samle antallet af valgte repræsentanter af hvert køn. I praksis indebærer dette at fremme valget af kvinder, der stort set er underrepræsenteret blandt valgte embedsmænd sammenlignet med deres andel i befolkningen:
Handlingsmulighederne afhænger dog meget af valgmetoden:
De afdelingerne valg giver for en original metode til valg, anvendt for første gang imarts 2015. Valgkredsene, der tidligere blev brugt til valget af en enkelt generalrådsmedlem, er blevet ombygget for især at give mulighed for valg af to kandidater af forskellige køn, der præsenterer sig parvis. Denne afstemning garanterer en effektiv tilstedeværelse af et lige antal kvinder og mænd i afdelingsrådene.
| Valg | Dateret | Antal kvinder |
Samlet antal valgte embedsmænd |
Procent |
|---|---|---|---|---|
| Senatorial | 2014 | 87 | 348 | 25,0% |
| Lovgivningsmæssig | 2017 | 224 | 577 | 38,8% |
| europæisk | 2014 | 32 | 74 | 43,2% |
| Regional | 2015 | 915 | 1.914 | 47,8% |
| Regionale præsidenter | 2015 | 3 | 13 | 23,1% |
| Departmental | 2015 | 2 145 | 4 333 | 49,5% |
| Afdelingspræsidenter | 2015 | 10 | 101 | 9,9% |
| Kommunal | 2014 | 212.059 | 525 761 | 40,3% |
| Borgmestre | 2014 | 5 879 | 36,654 | 16,0% |
Under alle omstændigheder kan valgprocedurer ikke garantere, at kvinder, når de først er valgt til en forsamling, er i stand til at få adgang til disse forsamlings ledende funktioner og de beføjelser, der er knyttet til disse funktioner.
Mens kvinder fik 915 pladser, der repræsenterede 47,8% af de 1914 valgte (1,757 regionale rådmænd og 157 territoriale rådsmedlemmer) i de regionale råd i 2015, valgte kun 3 af disse råd ud af 13 eller 23,1% en kvinde i deres formandskab.
Ligeledes ledes kun ti eller 9,9% af de 101 franske afdelinger af en kvinde i slutningen af fornyelsen af afdelingsrådene i 2015, mens det nye afstemningssystem har gjort det muligt at etablere effektiv paritet blandt medlemmerne. Af de 4.333 afdelingskonsulenter (inklusive Paris, Guyana og Martinique) er 2.145 kvinder eller 49,5%.
Af de 72 franske parlamentsmedlemmer, der blev valgt ved valget til Europa-Parlamentet i 2009 , var 32 valgte eller 44,4% kvinder. Ved valget i 2014 blev ud af 74 MEP'er 32 kvinder valgt eller 43,2%, men en af dem trådte derefter op.
De 2014 kommunalvalg oplevede valg af 212,059 kvindelige byrådsmedlemmer ud af 525.761 valgt, eller 40,3%, og 5.879 kvinder borgmestre ud af 36.654, eller 16,0%.
I parlamentsvalget i 2017 blev 38,82% af deputerede, eller 224 af 577, valgt, nemlig 16 th i verden, og den 4 th EU bag Sverige med 43,6%, Finland med 42% og Spanien med 39,1%.
Efter senatorvalget i 2014 nummererede kvindelige senatorer 87 ud af 348 eller 25%. I senatorvalget i 2017 vedtog de politiske partier anti-paritetsstrategier, hvilket kun tillod en meget lille stigning i repræsentationen af kvinder. De er 29,2% mod 25% tidligere i Senatet.
Anvendelsen af paritetsprincippet afhænger i vid udstrækning af ledernes frivillige beslutninger i den politiske verden fra kommunerne til FN via Europa, stater, regioner, afdelinger ... som i virksomheder.
I Frankrig er det således gennem et politisk valg, at siden den første Jean-Marc Ayrault- regering har hver udpeget regering respekteret paritetsprincippet med hensyn til det samlede antal medlemmer, bortset fra premierministeren. I 2013 var Frankrig af denne opfattelse i 2 e- rangordnede EU i antal kvindelige ministre bag Sverige. I 2018 hænger Frankrig dog stadig væsentligt efter paritet på kommunalt og interkommunalt niveau: 84% af borgmestrene er stadig mænd i 2018 ifølge en rapport om " Paritet i interkommunale organer " offentliggjort af Højkomitéen for Ligestilling kvinder og mænd (HCEfh, et rådgivende organ tilknyttet premierministeren) overdraget til ministeren for territorial samhørighed og forbindelser med samfund.