6. april 1793 - November 2 , 1795
2 år, 6 måneder og 27 dage
Statsoverhoved | Nationale konvention |
---|---|
Skaberen | Nationale konvention |
årsag | Det nederlag Neerwinden og Vendée opstand truer konvention , som, med henblik på at overvinde sine fjender, øger beføjelser offentlige sikkerhed provision . |
Andet regeringsorgan | Konventets ministre : Eksekutivrådet og derefter eksekutivkommissioner fra1 st april 1794. |
Parlament | Nationale konvention |
Politisk regime | Den Franske Republik ( Første Republik ) |
Status | Regeringsorgan |
---|---|
Grundlæggende tekst | Dekret af 6. april 1793 |
Beliggenhed | Anden sal i Pavillon de Flore , omdøbt til Pavilion of Equality |
Valg | hver måned |
---|---|
Medlemmer | I starten, 9 derefter 11 under Terror |
Sektioner | Fire (krig, interiør, andragender og generel korrespondance). |
10-13. august 1792 | Den Nationalforsamlingen suspenderet - uden at ophæve - royalty og afviste regeringen i Ludvig XVI, som blev erstattet af den provisoriske Eksekutivrådet . Louis XVI opbevares i tempelfængslet . |
---|---|
21. september 1792 | Den Nationalforsamlingen giver vej til den nationale konvent , som udgør atten udvalg og udpeger medlemmerne af Eksekutivrådet (f.eks foreløbig). |
1 st januar 1793 | Den nationale konvention opretter det generelle forsvarskomité . |
10. marts 1793 | Restaurering af Revolutionary Tribunal . |
18-19. marts 1793 | Nederlag for Neerwinden og Vendée oprør . |
25. marts 1793 | Det generelle forsvarskomité bliver den offentlige sikkerhedskommission, der mødes næste dag med eksekutivrådet . |
6. april 1793 | Den Offentlig Sikkerhed Kommissionen bliver sikkerhedsudvalget Offentlig. |
31. maj- Juni 2 , 1793 | Opstandelsesdage : Montagnards får Girondinerne arresteret og tager konventionen , som bliver det ”unikke centrum for den revolutionære regerings drivkraft” . Den Revolutionære Tribunal bliver genetableret. |
10. juli 1793 | Danton forlader det udvalg, der er taget af Robespierrists. Robespierre trådte ind den 27. juli. |
5. september 1793 | Billaud-Varenne og Collot d'Herbois slutter sig til udvalget med tilnavnet Grand Committee of Year II, som etablerer Terror : levée en masse (23. august), mistænkt lov (17. september), lov om det generelle maksimum (29. september). |
4. oktober 1793 | Den forfatning år jeg er suspenderet, og den revolutionære regering er på plads. |
1 st april 1794 | Den nationale konvention fjerner konventets ministre sammen med eksekutivrådet og skaber de statslige udøvende kommissioner afhængige af Udvalget for Offentlig Sikkerhed. |
10. juni 1794 | Den Prairial Loven etablerede Great Terror : 1.285 dødsdomme blev udtalt fra 10. juni til 27 juli. |
27. juli 1794 | 9 Thermidor : Robespierres fald , Terrorens afslutning og den revolutionære regering. Den nationale konvention , der er domineret af Thermidorians, genvinder magten: maksimumsloven vil blive afskaffet og tilbedelsesfrihed proklameret. |
22. august 1795 | Den forfatning år III er stemt. Den censal valg er genetableret. |
12 - 21. oktober 1795 | Valg til de fem hundrede og de ældres forsamlinger . |
November 2 , 1795 | Udvalgene giver plads til biblioteket og den nationale konvention for to forsamlinger: Rådet for fem hundrede og Rådet for ældre . |
Det udvalg for Offentlig Sikkerhed er det første organ i den revolutionære regering nedsat af konventionen for at imødegå de farer, der truer Republik i foråret 1793 (invasion og borgerkrig), den anden er den Komité Generelle sikkerhedsoplysninger .
Udvalget oprettes den 6. april 1793ved et dekret fra konventionen. Det mødes på anden sal i Pavillon de Flore , omdøbt til Pavilion de l'Égalité. Dets medlemmer blev valgt månedligt.
Historikere skelner mellem tre på hinanden følgende komiteer: Danton-komitéen , Grand-komitéen og Thermidorian-komitéen .
Komitéen afskaffes 4. Brumaire år IV (26. oktober 1795), datoen for konventionens opløsning og ikrafttrædelsen af forfatningen af 5. Fructidor Year III (22. august 1795), som opretter telefonbogen .
Konventionen, ligesom de tidligere forsamlinger, havde oprettet fra sin installation i slutningen af september 1792 atten udvalg installeret på Tuileries Palace og ansvarlig for udviklingen af elementerne i sit lovgivningsarbejde: War Udvalg (22 medlemmer), Finansudvalg (10 medlemmer inklusive Cambon ), offentlig instruktionsudvalg (26 medlemmer inklusive Abbé Grégoire ), lovgivningsudvalg (17 medlemmer inklusive Cambacérès ), Marine and Colonies Committee (20 medlemmer inklusive Barras og Fouché ) osv.
Meget hurtigt opstår jurisdiktionskonflikter, og vi er klar over, at der mangler en rød tråd, der har ansvaret for at koordinere disse komitéers aktivitet. Det1 st januar 1793, vedtager konventionen oprettelsen af et superudvalg, der under navnet General Defense Committee vil samle repræsentanterne for de otte hovedudvalg (med en sats på tre medlemmer pr. udvalg) og tage den generelle retning for parlamentarisk arbejde. Ministrene skal nu rapportere til ham hver dag om deres aktiviteter. Ligeledes hærkommanderende generaler, diplomatiske agenter osv.
Men møderne i den nye generelle forsvarskomité er ikke mere effektive: de er offentlige, stedfortrædere, der ikke er en del af dem, og endda privatpersoner taler der. General Dumouriez sagde, at efter at have hørt ham: ”Vi var involveret i meget useriøse og uvidende tvister; alle talte på samme tid, og vi adskilt efter en tre-timers session uden at have oplyst noget. "
I marts 1793 stod overfor en dramatisk intern og ekstern situation (militære tilbageslag i Belgien , oprør i Vendée , økonomiske vanskeligheder, der forårsagede i Paris en bølge af agitation, der blev orkestreret af " Enrage ", der krævede det " maksimale " af priser og ændringer. ), er der stadig ingen homogen og effektiv styring.
Medlemmerne af det generelle forsvarskomité føler selv behov for at afhjælpe denne situation, og den 18. marts bad ordføreren Barère , en af lederne på sletten , konventet om, at der oprettes et nyt udvalg under navnet Public Committee. Sikkerhed .
Den 25. marts blev der stemt om Barère-projektet. Konventionen opretholder antallet af medlemmer (24), men beslutter selv at udpege dem. Efter Dumouriez's forræderi krævede Girondin Isnard den 4. april oprettelse af et lille udvalg bestående af ni medlemmer: "Lad os endelig gribe regeringen med en fast og dristig hånd" råbte han fra talerstolen. Klokken er kl. Mødet udsættes uden at træffe beslutning om noget. Den næste dag, klokken syv, gik Barère op på perronen:
”Det udvalg, du har organiseret,” sagde han, “kan ikke arbejde effektivt for hjemlandets frelse. Vi overvejer meget, og vi handler lidt. Dit udvalg er en klub ... I alle lande, i nærværelse af åbenlyse sammensværgelser, følte vi behovet et øjeblik for at ty til diktatoriske myndigheder og overretlige beføjelser. "
Så beroliger han sine lyttere:
”Hvad har du at frygte fra et ansvarligt udvalg, der altid er under opsyn af dig og ikke vedtager love, men kun presser på handlingerne fra den udøvende magt Hvad skal du frygte fra et udvalg, der ikke kan handle på almindelige borgeres frihed, men kun på magtagenter, der mistænkes? Hvad skal du frygte fra et udvalg nedsat i en måned? "
Barère ved, hvordan man overbeviser. Konventionen udnævner en kommission, der den næste dag, den 6. april, præsenterer og har vedtaget følgende dekret:
Så snart dekretet er stemt, fortsætter konventionen til udnævnelse af dets medlemmer. Størstedelen af forsamlingen vælger mænd, der ikke er for involverede i konflikten mellem Gironde og Montagne, og som ønsker enhed: syv suppleanter fra sletten, Barère i spidsen, bjerget er kun repræsenteret af Danton og hans ven Delacroix . Ikke en eneste Girondin.
Barère modtager det højeste antal stemmer: 360. Danton kommer på femteplads med 233 stemmer.
Det udvalg, der domineres af Danton , genvalges fuldt ud den 10. maj og 10. juni (det blev udvidet på denne dato med 4 stedfortrædere, 3 Robespierristes, Saint-Just , Couthon , Jean Bon Saint-André og en ven af Danton, Hérault of Séchelles ).
I dette udvalg reserverede Danton Foreign Affairs, Barère sekretariatet. Danton nægter de revolutionære foranstaltninger, som Robespierre anbefaler, i lyset af den stadig mere truende eksterne og interne situation. Han forsøger hemmeligt at forhandle for at knække koalitionsblokken, klar til at tilbyde dronningens løsladelse .
Men hans forsøg mislykkedes. "Hvad kunne Danton tilbyde? spørger Georges Lefebvre . Opgivelse af republikkens erobringer? De allierede havde taget dem tilbage og regnet med at nedbryde Frankrig; de lo af de latterlige forslag fra et belejret regicid. Dette diplomati, ofte hyldet siden, forudsatte sejr eller kapitulation forklædt som kompromis ”.
Denne politik vil forstyrre sans-culotte af sektioner samt Robespierre og hans venner, der ønsker at erstatte ham. På konventionen intensiveres kampen mellem Gironde og bjerget. For at knuse Girondins vil Montagnards alliere sig med sans-culottes ved at acceptere nogle af deres sociale krav. Den 2. juni trådte en skare på 80.000 mænd bevæbnet med 150 kanoner ind i konventionen. Efter et forsøg på at gå ud i procession, der kolliderede med Hanriot 's kanoner , var det slutningen på Girondins. Forsamlingen skal give afkald på at anholde arrestationen af 29 chefer i Gironde. Danton lod det ske, men Les Cordeliers beskylder ham alligevel for at have ønsket at moderere sans-culottes handling, hvis ikke forhindre.
Efter denne dato forsømmer Danton udvalget. Han giftede sig igen, han synes mere optaget af sin private lykke end med statens bekymringer. Klubberne og kommunen beskylder ham for inerti. Det23. juni, Vadier fordømmer komiteens "sovende". Marat angriber udvalget "Offentlig tab". Selv hans ven Chabot bebrejder ham for at have "mistet sin energi".
Danton virker træt, udslidt af nederlagene i sommeren 1793. Stærkt angrebet den 8. ved konventet forsvarer han sig ikke. Det10. juli, når Udvalget for Offentlig Sikkerhed fornyes, beder han konventionen om at sætte den til side på grund af træthed eller beregning eller begge dele på samme tid. "Måske", skriver François Furet, foretager han en politisk beregning, der vil vise sig at være formidabel: Da magten har kompromitteret ham, vil de andre kompromittere sig selv og lade ham genopbygge en jomfruelighed! Robespierrists kommer ind i udvalget. Robespierre selv blev båret der to uger senere. "Ingen udskiftning fra et hold til et andet blev gjort mere enkelt" skriver Louis Madelin .
Liste over medlemmer (april 1793 - juli 1793) :
Efternavn | Afdeling | Venstre |
---|---|---|
Bertrand Barère (1755–1841) | Hautes-Pyrenees | Sump |
Jean-François Delmas (1751–1798) | Haute-Garonne | bjerg |
Jean-Jacques Bréard (1751–1840) | Charente-Lower | bjerg |
Pierre-Joseph Cambon (1756–1820) | Herault | bjerg |
Georges Danton (1759–1794) | Seine | bjerg |
Jean Debry (1760–1834) | Aisne | bjerg |
Jean-François Delacroix (1753–1794) | Eure-et-Loir | Sump |
Louis-Bernard Guyton-Morveau (1737–1816) | Golden Coast | Girondin |
Jean-Baptiste Treilhard (1742–1810) | Seine-et-Oise | Girondin |
Danton dominerer det første udvalg for offentlig sikkerhed, men forsømmer det efter 2. juni .
Barère, rekord for lang levetid i Udvalget for Offentlig Sikkerhed (17 måneder), er allestedsnærværende.
Hérault de Séchelles
Jean-Jacques Bréard , der var ansvarlig for flåden indtil 5. juni 1793.
Af de 14 medlemmer af Udvalget for Offentlig Sikkerhed på denne dato vælger konventionen syv: tre centrister ( Barère , Lindet og Gasparin ) plus fire Montagnards (Saint-Just, Couthon , Jean Bon Saint-André, Hérault de Séchelles ). Hun tilføjede to andre stedfortrædere fra Montagne Thuriot (en ven af Danton) og Prior of the Marne . Den 14. august hentede Barère Carnot og Prieur de la Côte-d'Or , karriereofficerer, for at beskæftige sig mere specifikt med militære anliggender. Robespierre erstatter Gasparin den 27. juli. Den 5. september bragte pres fra sans-culottes Billaud-Varenne og Collot d'Herbois . Bortset fra Thuriot, der gik på pension, og Hérault de Séchelles , der var blevet mistænkt, arresteret i marts og henrettet i april 1794, blev det vi blev enige om at kalde Grand Committee of Year II (derfor sammensat af 11 medlemmer) på plads. Han forbliver på kontoret indtil 9. Thermidor (27. juli 1794).
Disse medlemmer har de unge til fælles. Den ældste er 47 år, den yngste 26, gennemsnitsalderen er lidt over tredive. "Alle vil give overvældende arbejde," skriver Francois Furet og Denis Richet og ser på deres filer fra 16 til 18 timer om dagen. De er installeret i Pavillon de Flore og skal svare på andragender og rapporter, underskrive ordrer, kontrolministre, føre hære, forsvare deres politik inden konventionen, som når som helst kan afskedige dem. "
Deres ledelse er kollegial, hvilket ikke udelukker en specialisering af arbejdet: Billaud og Collot tager sig af korrespondancen med repræsentanterne på mission, Lindet af forsyninger og transport, før Côte-d'Or af våben og pulver. Carnot og Saint-Just fører krigen, Jean Bon Saint-André og Prieur de la Marne, flåden. Barère tager sig af diplomati, offentlig uddannelse og kunst, og frem for alt er han udnævnt til ordfører for udvalget til konventionen. Robespierre er primært interesseret i de politiske aspekter af problemerne.
”Mellem dem mislykkedes aftalen på mere end et punkt, tilføjer Georges Lefebvre , Lindet var utilbøjelig over for terrorisme; Billaud og Collot tilbøjelige til sans-culottes; især sociale tendenser, skønt de alle tilhørte bourgeoisiet, afveg dybt mellem Robespierre eller Saint-Just, partisaner fra et socialdemokrati, og Carnot eller Lindet, resolut konservativ; temperamenterne var også forskellige, og personlige sammenstød endte med at blive til had. Imidlertid udsatte revolutionens fare i flere måneder den splittelse, der skulle miste dem ... De fleste af dem helligede sig i det væsentlige til det administrative arbejde, der omfattede en overvældende grad; vi har ofte påvirket af at rose dem for at stille dem mod andre, som om de havde været i stand til at forblive ligeglade med den stabilitet, som deres succes var afhængig af. Det var især Robespierre, der, hjulpet af Barère, Saint-Just, Billaud, sikrede deres varighed ved at definere og forsvare deres politik ved konventionen og jakobinerne. "
Komitéens udenrigspolitik er i det væsentlige en krigspolitik. For at pålægge sin autoritet skal han opnå hurtige sejre over fjenden. Af hensyn til indenrigspolitikken udtrykte Barère , stedfortræder for centret til Robespierre på grund af nødvendighederne, bedst udtryk for fakta for øjeblikket: ”Vi regerer ikke i undtagelsestider efter normale metoder: vi må derfor acceptere revolutionære midler. Borgerskabet kan ikke isolere sig fra folket: det er derfor nødvendigt at tilfredsstille dets krav. Men borgerskabet skal forblive det førende element i denne alliance: Konventet skal derfor tage initiativ til revolutionære foranstaltninger. "
Den 10. oktober 1793 blev forfatningen for år I suspenderet, og den revolutionære regering blev indført. Fra da af var det krigsdiktaturet, den økonomiske interventionisme og også Terror med eliminering af modstandere og de store forsøg i foråret 1794.
Udvalget for Offentlig Sikkerhed - inkluderet Robespierre - minder om flere repræsentanter på en provinsmission.
Fra 22 Prairial til 9 Thermidor var det den store terror . Den 22. Prairial, for at "rydde" fængslerne (ordet er fra Barère), fik Couthon afhøring, forsvar og vidner undertrykt. ”Alt, hvad der sker, er forfærdeligt,” sagde Saint-Just, “men nødvendigt. »1.285 dødsdomme blev afsagt fra 10. juni til 27. juli.
Men vending af den militære situation med erobringen af Charleroi (25. juni) og Fleurus sejr (26. juni) ændrede situationen. "Sejrene blev agtet på Robespierre som furier" skriver Barère senere i sine erindringer. La Plaine , samlet til den revolutionære regering, så længe det syntes væsentligt at redde revolutionen, ønskede at sætte en stopper for terroren og komiteens diktatur, så snart revolutionen syntes at blive reddet.
Forberedelsen af plot af 9 Thermidor (27. juli 1794) er velkendt. Udvalget for Offentlig Sikkerhed var delt. Robespierre holdt op med at se ham i slutningen af en hændelse, der satte ham mod de øvrige medlemmer af udvalget den 29. juni. Collot d'Herbois, Billaud-Varenne, Carnot følte sig truet og fik kontakt med andre grupper: de tidligere repræsentanter på mission, som Robespierre mindede om for at have "misbrugt revolutionære principper", Udvalget for Generel Sikkerhed ledet af Vadier , en ven de Barère, og Amar , der ikke accepterer at se sine beføjelser i politisager reduceret, de stedfortrædende på sletten, der undergår, mens de beklager det, terrorregimet.
Den 9. Thermidor blev Robespierre, Saint-Just og Couthon erklæret tiltalelig og henrettet uden retssag den 10. De øvrige medlemmer af udvalget troede, at de ville beholde magten, men bølgen med afvisning af Terror og den revolutionære regering ville til sidst bære dem væk., selvom terroren fortsatte flere måneder efter Robespierres fald, især med fjernelsen af de fleste af hans tidligere tilhængere og henrettelsen af mere end 1.000 tiltalte.
Konventionen genvinder først den udøvende magt ved at beslutte at forny Udvalget for Offentlig Sikkerhed hvert kvartal. Den 1 st september på fornyelse af udvalget, er navnet på Barrere trukket. Billaud-Varenne og Collot d'Herbois fratræder samme dag. Så er der problemet med Terrorens ansvar. Under offentligt pres skal konventionen åbne retssagen mod Barère, Billaud-Varenne, Collot d'Herbois og Vadier, der blev deporteret uden retssag til Guyana efter dagen for Germinal (1 st april 1795). Perioden var præget af den termidoriske reaktion og reduktionen i den politiske vægt af de generelle sikkerheds- og offentlige sikkerhedskomiteer. Udvalgene ophører med at eksistere med forfatningen fra 1795 , godkendt af folketing den 5. fructidor år III (22. august 1795). Det er begyndelsen på et nyt politisk regime, Directory .
Danton- komitéens sammensætning i rækkefølgen af deres valg:
Sammensætningen af Grand Committee of Year II i september 1793: