Den bløde magt (oversættelig til fransk på den "blide måde" eller "bløde magt" ) er et begreb, der anvendes i internationale relationer . Udviklet af amerikansk professor Joseph Nye , er det blevet taget op af mange politiske ledere. Colin Powell brugte det på World Economic Forum i 2003 til at beskrive kapaciteten hos en politisk aktør - stat , multinationalt firma, ngo , international institution (som FN eller IMF ), endda et netværk af borgere (som alter-globaliseringsbevægelsen ). ) - indirekte påvirke adfærden hos en anden aktør eller definitionen af denne anden aktørs egne interesser gennem ikke-tvangsmæssige midler (strukturel, kulturel eller ideologisk ).
Hvis konceptet blev udviklet i USA til 1990 blev konceptet født i XIX th århundrede i Storbritannien . Det er delvist gennem britisk kultur , dens litteratur ( Shakespeare , efterforskningen af Sherlock Holmes , Lewis Carroll og Alice i Eventyrland ) eller, ved vedtagelse af mange lande, af standarder som forestillinger om fair play og amatørisme (den ene har til Thomas Arnold , en præfekt af college studier Rugby ), har den britiske kunnet træne i XIX th århundrede og begyndelsen af XX th en stærk indflydelse.
Konceptet blev foreslået af Joseph Nye i 1990 i Bound to Lead , et værk skrevet som reaktion på afhandlinger, der fremkaldte den amerikanske magts tilbagegang (især af Paul Kennedy, i sin bog Birth and Decline of the Great Powers: Economic Transformations and Military Conflicts) mellem 1500 og 2000 ). Nye argumenterede for, at den amerikanske magt ikke var i tilbagegang, da begrebet magt ikke længere var det samme og skulle genovervejes. På den ene side var og ville USA i lang tid være den første militære magt, og på den anden side var den økonomiske "indhentning" af Europa og Japan en forudsigelig konsekvens af et tilbagevenden til normalitet efter de uligheder, der skyldtes. i 2. verdenskrig . Men frem for alt fastholder Joseph Nye, at De Forenede Stater nu har en ny komparativ fordel og vil spille en voksende rolle i fremtiden: evnen til at forføre og overtale andre stater uden at skulle bruge sin magt eller truslen. For Joseph Nye handler det om en ny form for magt i nutidens internationale politiske liv, som ikke fungerer på tvangsmetoden (guleroden og pinden), men på den af overtalelse er det altså evnen til at skabe den anden vil have det samme som dig. Ifølge Joseph Nye hviler blød magt eller overtalelseskraften på immaterielle ressourcer som statens positive image eller omdømme, dens prestige (ofte dens økonomiske eller militære ydeevne), dens kommunikationskapacitet, graden af åbenhed i sit samfund, den eksemplariske karakter af dens opførsel (af dens interne politikker, men også af substansen og stilen af dens udenrigspolitik), dens kultur, dens ideer (religiøs, politisk, økonomisk, filosofisk), dens videnskabelige og teknologiske indflydelse. Stedet for en stat inden for internationale institutioner, der giver den mulighed for at kontrollere dagsordenen for dens debatter (og derfor beslutte, hvad der er legitimt at diskutere eller ej) og fryse magtforhold, når de er mest gunstige for ham.
Den bløde magt svarer ikke til en kvalifikation af den magt, der udøves i den globale økonomi, den beskriver blandt andet en slags specielle ressourcer, men vægten er blevet dominerende. De kraftressourcer, der er tilgængelige for en aktør, giver dem derefter mulighed for at udøve forskellige typer magt langs et kontinuum.
Befalingsstyrken, evnen til at ændre, hvad andre gør, kan baseres på tvang eller tilskyndelse (ved løftet om en belønning). Kooperationens magt, evnen til at ændre, hvad andre ønsker, kan være baseret på forførelse eller på muligheden for at definere hierarkiet for øjeblikket politiske problemer på en sådan måde, at det forhindrer andre i at udtrykke synspunkter, der ville synes urealistiske overfor øjeblikkelige udfordringer.
Mens regimeteorien blev opfundet for at forstå, hvordan verden kunne være stabil i fravær af en verdensleder, argumenterer Nye for, at USA faktisk aldrig er ophørt med at være den mest magtfulde internationale aktør. Det bløde magtkomplement og den traditionelle magtbegrænsning ( hård magt ) og i dag er den form for magt, der har størst betydning, især på grund af globaliseringens omvæltninger (åbne grænser, lavere kommunikationsomkostninger multiplikation af tværnationale problemer, som vi kun kan levere en global reaktion: terrorisme, global opvarmning, narkotikahandel, internationale epidemier ...).
Der er tre typer ressourcer i Nyes analyse:
Ud fra denne analyse konkluderer Nye, at USA drager fordel af globaliseringen, men ikke kontrollerer den. De har en vis magt over andre stater, men mindre magt end i går over verdensøkonomien på grund af stigningen af private aktører. Sidstnævnte ser deres indflydelse vokse, men på en ukoordineret måde, og man kan ikke drage nogen konklusioner om private styrkers bidrag til global styring , ifølge Nye. På kort sigt skal USA stole på internationale institutioner, forsvare sine universelle værdier og bevare sin tiltrækningskraft for at få accept af sin politik og forhindre udviklingen af et antiamerikansk sentiment . På lang sigt vil spredning af nye teknologier mindske deres immaterielle ressourcer og skifte verden mod en mere afbalanceret magtfordeling.
Generelt henviser de amerikanske demokrater let til idealet om en blød magt, der skal genskabes (en forestilling, der ofte bruges i forbindelse med den politik, der er foreslået af Barack Obama ) i modsætning til republikanerne, der lettere fristes af politikken med ren magt. (Skønt mange af dem henviser let til "offentligt diplomati", som skulle sprede Amerikas værdier og forbedre dets eksterne image). Alligevel erklærer Nye selv, at "Amerika skal kombinere hård og blød magt til en smart magt ( smart magt ), da det var tiden for den kolde krig" .
I Seoul er den21. februar 2009, Hillary Clinton , amerikansk udenrigsminister, sagde, at hun ønskede at stole på smart magt til Obama-administrationens strategi.
I geopolitiske og diplomatiske debatter uden for USA bruges udtrykket " blød magt " ofte som et synonym for indflydelsespolitik (økonomisk, kulturel, ideologisk), der er initieret af staten og betegner flere former for offentlig kommunikation.
Et Frankrigs kulturprogram kaldes Soft Power , der sendes live hver søndag fra kl. 18 til 20.
Biografen er således et stort eksempel på et blødt elværktøj . For eksempel fortæller spillefilmen Zero Dark Thirty af amerikaneren Kathryn Bigelow - den første instruktør, der vandt Oscar for bedste film i Hollywood for Minesweeper i 2010 - om jagten og døden hos lederen af Al-Qaeda , Osama bin Laden , startede af amerikanerne for ti år siden, efter angrebene fra11. september 2001. Mens filmen er planlagt til frigivelse den12. oktober 2012, det vil sige i tide til at deltage i Oscar-uddelingen, men også tre uger før præsidentvalget, der vil se Barack Obama i løbet af en anden periode, argumenterer amerikanske konservative kredse over timingen af en film, der slutter med præsidentens beslutning om et sejrende angreb fra Navy Seals og terroristens død. Ganske vist har Pentagon en lang tradition for samarbejde med Hollywood-filmskabere , for eksempel for filmen Top Gun, hvor hæren roste styrken af sine tropper i slutningen af screeningerne. Militæret er vant til at yde rådgivning eller krigsmateriale. For eksempel til filmoptagelsen af The Fall of the Black Hawk ( Black Hawk Down , 2001) af Ridley Scott , der viser et tilbageslag af amerikanske soldater i Somalia, lånte hæren endda sine helikoptere og piloter. Imidlertid har militæret undertiden nægtet at hjælpe. Dette var tilfældet med Apocalypse Now af Francis Ford Coppola , som derefter måtte finde anden økonomisk og politisk støtte i andre lande.
Siden 2015, Portland strategiske konsulentfirma, bistået af Center for Public Diplomacy ved University of Southern California , udfører årligt Soft Power 30 , en rangordning af lande baseret på en soft power score .
| År | 1 st | 2. nd | 3. rd | 4 th | 5. th | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2015 | UK | 75,61 | Tyskland | 73,89 | Forenede Stater | 73,68 | Frankrig | 73,64 | Canada | 71,71 |
| 2016 | Forenede Stater | 77,96 | UK | 75,97 | Tyskland | 72,60 | Canada | 72,53 | Frankrig | 72,14 |
| 2017 | Frankrig | 75,75 | UK | 75,72 | Forenede Stater | 75.02 | Tyskland | 73,67 | Canada | 72,90 |
| 2018 | UK | 80,55 | Frankrig | 80,14 | Tyskland | 78,87 | Forenede Stater | 77,80 | Japan | 76,22 |
| 2019 | Frankrig | 80,28 | UK | 79,47 | Tyskland | 78,62 | Sverige | 77.41 | Forenede Stater | 77,40 |
Metoden til fremstilling af Soft Power 30 gennemgår nogle få ændringer hvert år. I 2017 blev denne placering f.eks. Skabt ved at tilknytte hvert land en score designet ved at samle mange data. På den ene side anvendes såkaldte "objektive" data, f.eks. Det årlige antal turister , offentliggjorte videnskabelige artikler , ambassader , musikalske eller sportslige succeser eller endda landets menneskelige udviklingsindeks . De kommer fra forskellige kilder, såsom UNESCO , Amnesty International , Facebook , Michelin-guiden eller Verdensbanken . Disse "objektive" data bruges til at etablere en score i hvert af de seks temaer "Kultur", "Digital", "Uddannelse", "Engagement", "Firma" og "Regering". På den anden side indsamles såkaldte "subjektive" data ved at foretage internationale undersøgelser. Spørgsmål om afstemning spørger for eksempel, om et fremmed land opfattes som attraktivt for rejser, som et væsentligt bidrag til den globale kultur, som værende troværdig i sine internationale relationer osv. De seks tematiske scoringer relateret til "objektive" data samt scoringen relateret til "subjektive" data, vægtes i den endelige score.
Traditionel kinesisk kultur har været en kilde til attraktion, som Kina har etableret flere hundrede Confucius-institutter rundt om i verden for at lære sit sprog og kultur. Antallet af udenlandske studerende, der er tilmeldt Kina, er steget fra 36.000 pr. Årti til mindst 240.000 i 2010. Den asiatiske infrastrukturinvesteringsbank i Kina har tiltrukket mange vestlige lande.
En global holdningsundersøgelse foretaget i foråret 2014 af Pew Research Center viser, at Kina modtager positive meninger i de fleste af de undersøgte afrikanske lande syd for Sahara , selvom sydafrikanere er meget splittede (45% gunstige, 40% ugunstige). Stigningen i Kinas bløde magt forklares med dets økonomiske vækst og dets økonomiske engagement med mange afrikanske lande. Udvidelsen af den kinesiske handel og investeringer på det afrikanske kontinent og udvidelsen af infrastrukturprojekter ledet af Kina giver et positivt indtryk af Kina over for befolkningen i Afrika. Kinas økonomiske engagement i afrikanske lande ses som meget mere pragmatisk og i tråd med prioriteterne i mange afrikanske lande. Derudover synes Kinas voksende rolle som en global supermagt tiltalende, hvilket får ønsket om at knytte de afrikanske økonomier tættere på den kinesiske økonomi.
Kina har gjort en systematisk indsats for at udvide og øge bevidstheden om sin bløde magtpolitik i Afrika siden det første Kina-Afrika-samarbejdsforum i 2000. Kinas forpligtelser til blød magt spænder fra sundhed, humanitær bistand til akademisk, professionel og kulturel udveksling. Kinas bistand til Afrika er imidlertid ikke tæt på amerikansk bistand til Afrika.
Kulturelle udvekslinger mellem Kina og Afrika kan være et repræsentativt eksempel på, hvordan Kina har udvidet sin bløde magt . I 2005 blev det første Confucius Institute oprettet i Afrika. Instituttet er finansieret af den kinesiske regering og tilbyder kinesiske sprog- og kulturprogrammer til offentligheden. I dag har 19 institutter i Afrika og Kina planlagt at afsætte 20 millioner renminbi til uddannelsesprojekter i Sydafrika, herunder undervisning i mandarin i 50 lokale gymnasier.
Derudover er der voksende støtte til kulturelle besøgsprogrammer, der fik fart i 2004, da det afrikanske kulturbesøgsprogram blev oprettet. Der er et stigende antal afrikanske iværksættere, der vælger at bosætte sig i Kina, og der er også diasporasamfund i mange kinesiske byer, der er fundet.
Uden for Afrika strækker kinesisk blød magt sig til lande som Barbados . Barbados premierminister David Thompson har udtrykt sin beundring for den kinesiske økonomiske model og forsøgt at efterligne, hvordan kinesiske statskontrollerede banker har styret udviklingen.
Under Xi Jinping , Kinas bløde magt lidt fra sin undertrykkelsen af civilsamfundet og den nationalistiske reaktion på tvister mellem Kina og dets naboer.
Den Russiske Føderation udviklede sin bløde magt ved at investere i forskellige instrumenter for offentlig diplomati gennem 2000'erne, men udtrykket blev først brugt i et officielt dokument i 2010, da præsident Medvedev godkendte et tillæg til Den Russiske Føderation. Nationalt udenrigspolitisk koncept. Udtrykket er ikke defineret, men det er beskrevet som relateret til kulturelt diplomati. I 2013 dukkede udtrykket op i en ny version af begrebet udenrigspolitik, hvor blød magt blev defineret som "et omfattende værktøjssæt til at nå udenrigspolitiske mål ved at trække på potentialet i civilsamfundet., Information, kultur og andre metoder og teknologier alternativ til traditionelt diplomati ” . I 2007 russiske præsident , Vladimir Putin blev opkaldt Time Person of the Year. I 2013 blev han udnævnt af magasinet Forbes som den mest magtfulde person i verden.
Frankrig har også fulgt i årtier en meget aktiv diplomatisk og kulturel politik. Den Alliance Française , hvis formål er at fremme det franske sprog og kultur, blev oprettet i 1883. I 2015 Soft Power 30 rapport fra Monocle , blev Frankrig rangeret først i kriterierne for "engagement", som har til formål at måle "omfanget af det diplomatiske netværk af stater og deres engagement i store spørgsmål såsom udvikling og miljø ". Monocle tilføjede: ”Med hensyn til opsøgende arbejde er Frankrig den mest netværksforbundne stat i verden og er medlem af flere multilaterale organisationer end noget andet land. Samlet set rangerede Frankrig fjerde i denne undersøgelse. "
Frankrig og især Paris er længe blevet betragtet som et af de mest romantiske steder. Frankrig er det mest besøgte land i verden.