Husarrest i Frankrig
I Frankrig er husarrest en ordre til en fysisk person om at opholde sig et bestemt sted.
Husarrest kan skyldes en civil beslutning (husarrest af en udlænding), en strafferetlig beslutning eller en administrativ beslutning.
Af den retlige myndighed
Husarrest udtales af den retlige myndighed i to sager.
Hjem tilbageholdelse under elektronisk overvågning kan besluttes ved retssagen retten, når den pålægger en sætning lig med eller mindre end seks måneders fængsel. Hjem tilbageholdelse under elektronisk overvågning kan også bestilles med en strafudmåling dommer efter dommen.
Husarrest med elektronisk overvågning kan beordres som en del af en procedure for indkaldelse ved rapport eller øjeblikkelig optræden (derfor formodes uskyldig ) med samtykke eller efter anmodning fra den pågældende person af efterforskningsdommeren eller af dommeren om frihedsrettigheder og tilbageholdelse, hvis den sigtede står over for en fængselsstraf på mindst to år eller en mere alvorlig dom.
Af den administrative myndighed
I andre tilfælde udtales husarrest af den administrative myndighed:
- I henhold til koden om indrejse og ophold for udlændinge og retten til asyl , husarrest for ikke-europæiske udlændinge, der afventer fjernelse (hvilket i sig selv kan skyldes en forpligtelse til at forlade territoriet eller af en retlig forbudelse af territoriet ) i umulighed for at forlade det franske territorium eller genvinde sit hjemland eller gå til et hvilket som helst andet land, besluttes departementets præfekt . Denne bestemmelse har eksisteret siden 1945-forordningen om udlændinges indrejse og ophold og er blevet ændret ved flere lejligheder.
- I henhold til loven i 3. april 1955om undtagelsestilstanden giver hans erklæring beføjelse til indenrigsministeren til at udtale husarrest på det sted, han løser, af enhver person, "for hvem der er alvorlige grunde til. mener, at hans opførsel udgør en trussel til den offentlige sikkerhed og orden ”. Den maksimale varighed af husarrest er tolv måneder. Ud over det er en udvidelse mulig med forbehold for visse forbehold.
- I henhold til den interne sikkerhedskode, der blev ændret ved lov af 30. oktober 2017, der styrker den indre sikkerhed og kampen mod terrorisme , kan indenrigsministeren, efter at have underrettet den offentlige anklager i Paris og den offentlige anklager Republik med territorial jurisdiktion, forpligte en person med hensyn til hvem der er alvorlige grunde til at tro, at hans opførsel udgør en særlig alvorlig trussel mod den offentlige sikkerhed og ordre om ikke at bevæge sig uden for et bestemt geografisk område, rapportere periodisk til politiet eller gendarmerienhederne, erklære deres bopæl og enhver ændring af bopæl. Disse forpligtelser erklæres i højst tre måneder fra meddelelsen om ministerens beslutning. De kan fornyes.
Ansøgning
I 2016 blev 46 husordrer på grundlag af et retligt forbud mod territoriet eller en udvisningskendelse udtalt.
Foranstaltningernes forfatningsmæssighed
I anledning af et prioriteret spørgsmål om forfatningsmæssighed stillet af Kamel Daoudi s advokat , at forfatningsrådet besluttede i december 2017 en delvis censur af bestemmelserne om husarrest for udlændinge: hvis de kan være ubegrænset, kan de ikke overstige 12 timer om dagen, og det tildelingsstedet skal tage højde for "den tid, der er brugt under dette regime og de personlige familiebånd, der er etableret af det" , hvilket åbner døren til en geografisk tilnærmelse af Kamel Daoudi til hans familie. Forfatningsrådet finder, at loven om ændring af udlændingekodeksen for indrejse og ophold og retten til asyl skulle have bestemt, at administrationen "ud over en bestemt periode" skal "retfærdiggøre særlige omstændigheder, der kræver fortsættelse af stævningen" for at for at beskytte mod risikoen for "en uforholdsmæssig stor indblanding i friheden til at komme og gå" . Hvis forfatningsrådet minder om "ingen regel om forfatningsmæssig værdi sikrer udlændinge generelle og absolutte rettigheder til adgang og ophold på nationalt territorium" , kan en udlændings opholdsordre derfor være "uden tidsbegrænsning" for at "forhindre fri bevægelighed på den nationale territorium for en person, der ikke kun fratages opholdsretten, men som også har gjort sig skyldig i en lovovertrædelse, eller hvis tilstedeværelse udgør en alvorlig trussel mod den offentlige orden. Denne foranstaltning motiveres derfor på to punkter af beskyttelsen af den offentlige orden ” . Imidlertid lægger den begrænsninger på denne ubestemte varighed, så den ikke kan sidestilles med et mål for frihedsberøvelse ved at begrænse husarrest til 12 timer om dagen og angive, at tildelingsstedet skal bestemmes på baggrund af "Af den brugte tid under dette regime og de familie- og personlige bånd, der er etableret af det ". Effekten af lovens censur udsættes for30. juni 2018, mens Parlamentet kan rette det.
Referencer
-
" Placering under elektronisk overvågning " , på justice.gouv.fr ,22. juli 2016
-
Straffelovens artikel 132-26-1
-
Artikel 723-7 i strafferetsplejeloven
-
" Elektronisk armbånd som en del af en husarrest " , på Service-public.fr ,21. december 2016(adgang til 11. juni 2017 )
-
Artikel 142-5 i strafferetsplejeloven
-
" Husarrest af en udlænding i afventning af fjernelse " , på service-public.fr ,21. april 2015(adgang til 11. juni 2017 )
-
Artikel L561-1 i udlændingekoden for indrejse og ophold samt asylretten
-
Artikel 28 i bekendtgørelse nr . 45-2658 af 2. november 1945 om betingelser for udlændinges indrejse og ophold i Frankrig .
-
Artikel 6 i loven af 3. april 1955 om undtagelsestilstand
-
Beslut om forfatningsråd nr . 2017-624 QPC af 16. marts 2017
-
Artikler L228-1 ff. I den interne sikkerhedskode, oprettet ved artikel 3 i lov af 30. oktober 2017, der styrker den indre sikkerhed og kampen mod terrorisme
-
" Konsekvensanalyse af lovforslaget om kontrolleret indvandring og effektive asylrettigheder "
-
Agence France-Presse, " Lov om udlændinge i Frankrig: Forfatningsrådet omformulerer husarrest " , lepoint.fr,1 st december 2017(tilgængelige på en st december 2017 )
-
Jean-Baptiste Jacquin, " Det forfatningsmæssige råd godkender endeløs indkaldelse til udlændinge " , lemonde.fr,1 st december 2017(tilgængelige på en st december 2017 )
-
Forfatningsrådets afgørelse nr . 2017-674 QPC 1. december 2017
Se også
Relaterede artikler