Den Paris-charteret for et nyt Europa er et charter oprindeligt vedtaget af 34 lande i slutningen af topmødet i Paris arrangeret af konferencen om sikkerhed og samarbejde i Europa (CSCE) af19 på 21. november 1990 ; i forbindelse med tysk genforening og faldet af kommunistiske regimer i Europa . Etableret på grundlag af Helsinki - aftalerne og senere ændret i chartret for europæisk sikkerhed af1999, det kan sidestilles med en fredskonference, der ratificerer afslutningen på den kolde krig, men dets ambition går langt ud over at tilbyde Europa en demokratisk model baseret på samarbejde og konfliktforebyggelse; som fastlagt i chartrets første afsnit:
”Vi, stats- og regeringscheferne for de stater, der deltager i konferencen om sikkerhed og samarbejde i Europa, er samlet i Paris i en tid med dybtgående forandring og historisk håb. Eraen med konfrontation og splittelse i Europa er forbi. Vi erklærer, at vores relationer fremover vil være baseret på respekt og samarbejde. "
Charteret er underskrevet 21. november 1990af statsoverhovederne i de 34 lande, der var medlemmer af konferencen om sikkerhed og samarbejde i Europa , som senere ville blive Organisationen for sikkerhed og samarbejde i Europa (OSCE). De fleste europæiske lande er til stede, herunder Warszawa-pagtlandene , Sovjetunionen, Canada og USA samt neutrale lande som Schweiz eller små stater som San Marino eller Monaco. Italien repræsenterer også de tolv medlemmer af Det Europæiske Fællesskab, der desuden "absorberede" den tyske demokratiske republik efter Tysklands genforening et par uger tidligere. Albanien er til stede som observatør.
I Juli 1988, Mikhaïl Gorbachev annoncerer sit ønske om et CSCE- topmøde for at analysere den nye geopolitiske situation på kontinentet, men amerikanerne stoler snarere på implikationen af NATO og er ikke for hans forslag.
Men den 28. november 1989i sin plan for genforening af Tyskland understreger kansler Helmut Kohl tre væsentlige punkter om Europas fremtid. For det første integrerede hans vision om et Tyskland i Europa, hvor han delte præsident Gorbatjovs vision om "det fælles europæiske hjem". Han betragter også Det Europæiske Fællesskab som en vigtig faktor i den paneuropæiske udvikling og ser endelig i konferencen om sikkerhed og samarbejde i Europa det centrale element, der gør det muligt at realisere denne paneuropæiske arkitektur. To dage senere gentog Gorbatjov sit ønske om en CSCE- konference inden for de næste tolv måneder, et forslag, som derefter straks blev støttet af præsident François Mitterrand den6. december 1989derefter af Det Europæiske Fællesskab fra månedenjanuar 1990.
Amerikanerne vil endelig give deres samtykke i februar i år med tre betingelser: at der skal være frie valg i alle deltagende lande, at genoprettelsen af markedsøkonomien skal stå på dagsordenen for konferencen og endelig at traktaten om konventionelle styrker i Europa blive underskrevet (dette sidste krav opfyldes kun en time før topmødets start). Endelig iMarts 1990, meddeler de neutrale og ikke-tilknyttede lande, at de accepterer topmødets princip.
Parischarteret for et nyt Europa er ikke kun en officiel måde at afslutte den kolde krig på, men foreslår også at overveje etableringen af nye forbindelser mellem europæiske lande ved at understrege samarbejde og gensidig respekt snarere denne konfrontation. Det er et spørgsmål om at grundlægge Europa på værdierne for retsstatsprincippet, demokrati, økonomisk frihed, enhed, men også solidaritet med resten af verden. Charteret definerer således otte retninger:
Derudover forsyner charteret organisationen med permanente institutioner for at gennemføre dens retningslinjer. Det forventes således, at udenrigsministrene vil mødes i Rådet mindst en gang om året, og der skal oprettes en nødmekanisme. Charteret opretter også et kontor for gratis valg (omdøbt til "Kontor for demokratiske institutioner og menneskerettigheder") i Warszawa, som har en informativ (og ikke lovgivningsmæssig) rolle samt et center til forebyggelse af konflikter i Wien , men hvis beføjelser er på dette tidspunkt begrænset af De Forenede Staters modvilje. I1992, udnævnes en generalsekretær.