Populært initiativ "for en region uden motorvej mellem Murten og Yverdon"

Føderalt populært initiativ
For en region uden motorvej mellem Murten og Yverdon
Arkiveret den 2. juli 1987
Arkiveret af Swiss Transport Association
Modprojekt ingen
Stemte på 1 st april 1990
Deltagelse 41,09%
Resultat: afvist
Af folket nej (med 67,3%)
Ved kantonerne nej (ved 20 6/2)

Det populære initiativ "for en region uden motorveje mellem Murten og Yverdon" er et schweizisk føderalt populært initiativ , afvist af folket og kantonerne.1 st april 1990.

Indhold

Initiativet beder om at tilføje en aliena til artikel 36 bis i den føderale forfatning for at specificere, at der ikke kan bygges nogen national vej mellem Murten i kantonen Fribourg og Yverdon-les-Bains , i kantonen Vaud .

Initiativets fulde tekst kan findes på forbundskansleriets hjemmeside.

Behandle

Historisk kontekst

I Schweiz  dækker udtrykket "  national rute " i henhold til artikel 36 i forfatningen alle "de vigtigste kommunikationsveje af interesse for Schweiz generelt"  ; denne samme artikel 36 giver Forbundet lovgivningsmagt til "etablering og brug af et netværk af nationale veje" , der delegerer ansvaret for anlæg og vedligeholdelse af disse veje til kantonerne . Denne artikel blev godkendt ved folkeafstemning om6. juli 1958, mens det præsenteres som et direkte modprojekt til det populære initiativ "til forbedring af vejnetværket", der blev præsenteret af den schweiziske bilklub, og som derefter vil blive trukket tilbage til fordel for dette modprojekt.

Baseret på denne artikel offentliggøres National Roads Act den 8. marts 1960 og en første liste over 12 nationale veje (plus 4 særlige strækninger) er udarbejdet i et dekret af 21. juni 1960. Efterfølgende fremsættes der mange anmodninger om at udvide denne liste, som er blevet revideret tre gange25. juni 1965at tilføje Gotthard vejtunnel ,23. juni 1971at tilføje Zürichs motorvejsforbindelse mod nord og vest og5. oktober 1984for at tilføje Transjurane .

Over for den føderale regerings nægtelse af at foretage nogen anden ændring af den generelle plan lancerede Franz Weber et initiativ i 1974, der krævede, at folket blev hørt om enhver anlæg af en national vej. Dette initiativ blev skønt afvist i en populær afstemning om26. februar 1978, forårsager skabelsen, den 8. november 1978, en kommission (kaldet "Biel-kommission" opkaldt efter dens formand Walter Biel ), der er ansvarlig for at genoverveje 6 motorvejssektioner, der er planlagt til anlæg. Resultaterne af denne kommission, offentliggjort den25. september 1981 anbefaler opførelsen af ​​fem af de seks undersøgte sektioner, hvor kun et vejkryds i forstæderne til Zürich afvises.

Det 9. juni 1987, beslutter Forbundsrådet, som en del af et projekt til bekæmpelse af luftforurening, der er vedtaget af Parlamentet, at fryse udvidelsesplanen for det føderale vejnet, så længe Rail 2000- jernbaneprogrammet ikke er fuldstændigt realiseret. Imidlertid vurderer den schweiziske transportforening , at denne foranstaltning er utilstrækkelig, i fællesskab fire populære initiativer med det formål at bremse det, initiativtagerne kalder "overdreven beton" . Ud over sektionen mellem Murten og Yverdon, der er berørt af dette initiativ, er der også mål for tre andre sektioner, nemlig A4- motorveje i Knonau-regionen og A5 mellem Solothurn og Biel og endelig Transjuranne. Den sidste af disse initiativer, der officielt kaldes "for en motorvejsfri kanton Jura", vil endelig blive trukket tilbage den21. november 1989.

Indsamling af underskrifter og deponering af initiativet

Indsamlingen af ​​100.000 krævede underskrifter begyndte den 17. februar 1987. Det2. julisamme år blev initiativet forelagt Federal Chancellery, der erklærede det gyldigt den23. december.

Diskussioner og anbefalinger fra myndighederne

Det Forbundsrådet og Parlamentet begge anbefaler, at dette initiativ afvises. I sin meddelelse rettet til forsamlingen sætter Forbundsrådet spørgsmålstegn ved påstandene fra initiativtagerne, der betragter dette afsnit af A1 som ubrugeligt, idet han ved, at det ville blive udført mellem motorvej A12 og A5, som kun er adskilt med 30 kilometer. For ham repræsenterer motorvej A1 “den korteste, hurtigste men også den sikreste forbindelse fra et operationelt synspunkt mellem Genève, Lausanne og Bern” og er en integreret del af den europæiske rute E 25.

Afstemning

Underkastet afstemning den 1 st april 1990, afvises initiativet af alle 20 6/2 kantoner og 67,3% af de afgivne stemmer. Tabellen nedenfor viser resultaterne af kantonen:

Effekter

Præsenteret til afstemning samme dag som dette initiativ, vil de to andre tvillingeanmodninger imødekomme den samme skæbne: initiativet "for et distrikt Knonau uden motorvej" afvises af 68,6% af vælgerne, og det "imod opførelsen af motorvej mellem Biel og Solothurn / Zuchwil 'med 66,0% af vælgerne. Også samme dag blev initiativet fra De Grønne og POCH'erne med det formål at begrænse anlæggelsen af ​​nye motorveje afvist af 71,5% af vælgerne.

Derefter og tværtimod godkendes Alpernes initiativ, der gjorde passage af godstrafikken fra vejen til skinnen godkendt den.20. februar 1994med 51,9% af vælgerne derefter, den8. februar 2004, 68,2% af befolkningen nægtede modprojektet til "Avanti" -initiativet, som sørgede for udvidelse af visse strækninger af motorveje og udboring af et andet galleri i Gotthard-tunnelen, i modsætning til initiativet Alpes.

Bemærkninger

  1. henhold til artikel 139 i forfatningen skal et initiativ, der foreslås i form af et udkast til udkast, accepteres både af flertallet af folket og af flertallet af kantonerne. I tilfælde af et initiativ, der er udarbejdet i generelle vendinger, er det kun folkets stemme, der er nødvendig.
  2. Det første tal angiver antallet af kantoner, det andet antallet af kantoner, der tæller halvdelen. For eksempel læser 20 6/2 "20 byområder og 6 byer, der tæller halvdelen".

Referencer og kilder

  1. "  Tekst til det føderale folkelige initiativ  " , om Federal Chancellery (adgang til 8. april 2010 )
  2. "  Afstemning nr. 187 Oversigtstabel  " , om Federal Chancellery (adgang til 6. april 2010 )
  3. "  Populært initiativ 'til forbedring af vejnetværket'  " (adgang til 7. april 2010 )
  4. "Uddrag fra Forbundsrådets drøftelser"   (24. april 1958) fra Federal Gazette, reference FF 1958 I 855, side 855
  5. "Federal Law on National Roads of March 8, 1960"   (17. marts 1960) fra Federal Bulletin reference FF 1960 I 1163
  6. "  Afstemning nr. 279 - Resultater i kantonerne  " , om forbundskansleriet (adgang til 7. april 2010 )
  7. Thérèse Burnier, damprollerens demokrati: motorvejspolitikken i Schweiz , Éditions d'en bas ,1985, 139  s. ( ISBN  978-2-8290-0068-3 , læs online ) , s.  67-77
  8. Marco Giugni og Florence Passy, Historier om politisk mobilisering i Schweiz: fra protest til integration , Editions L'Harmattan ,1997, 223  s. ( ISBN  978-2-7384-5702-8 , læs online ) , s.  129-131
  9. "Publikationer fra Forbundets afdelinger og kontorer"   (5. december 1989) i den føderale arkreference FF 1989 III 1418
  10. “  Føderalt populært initiativ 'for en region uden motorvej mellem Murten og Yverdon'  " (adgang til 8. april 2010 )
  11. “Besked fra Forbundsrådet”   (14. marts 1989) fra Federal Gazette, reference FF 1989 I 617
  12. "Forbundsdekret"   (28. december 1989) af den føderale arkreference FF 1989 III 1579
  13. "  Stem nr. 360-oversigtstabel  " , om Federal Chancellery (adgang til 8. april 2010 )
  14. "  Stem nr. 360 - Resultater i kantonerne  " , om Federal Chancellery (adgang til 8. april 2010 )
  15. "  Afstemning nr. 361 Oversigtstabel  " , om Federal Chancellery (adgang til 6. april 2010 )
  16. "  Afstemning nr. 362 Oversigtstabel  " , om Federal Chancellery (adgang til 9. april 2010 )
  17. "  Afstemning nr. 359 Oversigtstabel  " , om Federal Chancellery (adgang til 6. april 2010 )
  18. "  Afstemning nr. 408 Oversigtstabel  " , om Federal Chancellery (adgang til 6. april 2010 )
  19. "  Stemme nr. 504 Oversigtstabel  " , om Federal Chancellery (adgang til 6. april 2010 )
  20. "  Februar 2004  " , om LITRA Information om offentlig transport (adgang til den 7. april 2010 )