Kommune (USA)

I USA er en kommune (eller et kommunalt selskab ) en lokal administrativ underafdeling i princippet lavere end amtet og administreres af sin egen regering (på engelsk  : kommunalregering ). Reglerne om, at kommunale selskaber er en kompetence , der er overdraget til de fødererede stater , er der en stor mangfoldighed med hensyn til kommunetyper, deres oprettelsesmetoder eller deres styringsform.

Fra og med 2012 har United States Census Bureau ca. 19.500 kommuner i hele USA.

Skabelse

Begrebet forfatning som en kommune, det vil sige som en lokalitet med sin egen regering, adskiller sig fra begrebet fundament, der svarer til ankomsten af ​​de første indbyggere. Procedurerne for at skabe en kommune - vi taler i engelsk for inkorporering  - varierer fra stat til stat.

Generelt indfører stater fire minimumstærskler for oprettelse af en kommune: befolkning, befolkningstæthed, afstand fra en anden kommune og skattesats. Disse tærskler varierer efter tilstand og bruges ikke i det hele taget.

Når betingelserne for oprettelse af en kommune er opfyldt, kan proceduren iværksættes. Afhængigt af tilstanden inkluderer det følgende trin:

I flere nordøstlige stater (som Massachusetts eller New Jersey ) er der ingen regler for oprettelse af nye kommuner, da territoriet allerede er fuldt opdelt i kommuner.

Nogle gange - sjældent i dag, men det stadig skete ofte i XIX th  århundrede og begyndelsen af XX th  århundrede - en kommune er opløst (normalt af skattemæssige årsager) at inddrive i de senere år.

Når en lokalitet ikke er inkorporeret som en kommune, forvaltes den direkte af amtet (eller sogn i Louisiana).

Færdigheder

Kommunernes beføjelser varierer også fra stat til stat. Imidlertid er der to systemer gældende i USA:

Fra og med 2018 anvender 39 stater Dillon-reglen for alle deres kommuner, og ti stater anvender hjemmestyresystemet (hvoraf otte anvender Dillon-reglen for nogle kommuner). Kun staten Florida vælger ikke mellem disse to metoder til magtfordeling.

Kommunen er oftest kompetent inden for økonomisk udvikling, kultur, offentlig sikkerhed, offentlige arbejder og folkesundhed. Det kan også kontrollere uddannelsessystemet eller lokale sociale tjenester.

Regering

Forvaltningsordningerne for amerikanske kommuner varierer meget. Inden for stater kan kommuner have en regering, der opererer i henhold til statslovgivning eller en såkaldt hjemmestyre, der fungerer under kommunal charter.

De vigtigste regeringssystemer er:

De forskellige typer kommuner

Hver stat forvalter sin lovgivning vedrørende integration i en kommune; selvom visse kommunetyper findes i flere stater, er de langt fra nødvendigvis ækvivalente. Derudover bør visse kommunetyper (f.eks. Township ) ikke forveksles med homonyme enheder, der er til stede i andre stater, men ikke en del af kommunetyperne.

Mens nogle stater kun foreslår inkorporering i en type kommune (ofte kaldet en "  by  ", uanset størrelse eller befolkning), skelner et stort antal forskellige typer. I nogle, som i Californien , er forskellen kun nominel (uanset om lokaliteten er indarbejdet som en by eller by , vil der ikke være nogen forskel); i andre findes der specifikke driftsfunktioner; endelig, i de østlige stater, de ældste, kan mange typer kommuner eksistere sammen (hvortil tilføjes f.eks. i New Jersey muligheden for at vælge en bestemt regeringsform). Derudover etablerer statsadministrationen undertiden en intern klassificering for hver af disse typer, ofte bestemt af antallet af indbyggere i kommunen, som kan have indflydelse på regeringsformen eller på visse særlige beføjelser.

Hvis disse kommunetyper bruger almindelige navne på engelsk , såsom "  by  ", "  by  " og "  landsby  ", svarer deres administrative betydning ikke til den sædvanlige betydning. Den by af Hempstead , New York , har en befolkning på 759.757 (mere end de fleste byer i denne stat, at byen i Maza, North Dakota , havde kun fem beboere i 2000, før sin død opløsning.). På samme måde kan landsbyer have mere end 10.000 indbyggere (for eksempel Hempstead, der ligger i den ovennævnte by ).

Typer af kommuner efter stat

Oversigtstabel over de forskellige kommunetyper efter stat
stat By By By Andet) Detaljeret artikel
Alabama Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Alabama
Alaska Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Alaska
Arizona Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over Arizona kommuner
 Arkansas Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Arkansas
Californien Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Californien
North Carolina Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over kommuner i North Carolina
Caroline fra syd Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i South Carolina
Colorado Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Colorado
Connecticut Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Borough Liste over kommuner i Connecticut
North Dakota Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over byer i North Dakota
South Dakota Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i South Dakota
Delaware Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over kommuner i Delaware
Florida Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over Florida kommuner
Georgien Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Georgia (USA)
Hawaii Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen -
Idaho Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Idaho
Illinois Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over Illinois kommuner
Indiana Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Indiana
Iowa Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over byer i Iowa
Kansas Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over Kansas kommuner
Kentucky Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over byer i Kentucky
Louisiana Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over kommuner i Louisiana
Maine Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Plantning Liste over kommuner i Maine
Maryland Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over kommuner i Maryland
Massachusetts Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Massachusetts
Michigan Ja Ja Ingen Ingen Ja Ja Ingen Ingen Liste over Michigan kommuner
Minnesota Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Minnesota
Mississippi Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over kommuner i Mississippi
Missouri Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over kommuner i Missouri
Montana Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Montana
Nebraska Ja Ja Ingen Ingen Ja Ja Kommunalt amt Liste over kommuner i Nebraska
Nevada Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Nevada
New Hampshire Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over New Hampshire kommuner
New Jersey Ja Ja Ja Ja Ja Ja Borough og Township Liste over New Jersey kommuner
New York Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over New York State kommuner
Ny mexico Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over kommuner i New Mexico
Flag af Ohio Ohio Ja Ja Ingen Ingen Ja Ja Ingen Ingen Liste over kommuner i Ohio
Oklahoma Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Oklahoma
Oregon Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Oregon
Pennsylvania Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Borough og Township Liste over kommuner i Pennsylvania
Rhode Island Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Rhode Island
Tennessee Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Tennessee
Texas Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over Texas kommuner
Utah Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over Utah kommuner
Vermont Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over kommuner i Vermont
Virginia Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Virginia
West Virginia Ja Ja Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Liste over kommuner i West Virginia
Washington Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i staten Washington
Wisconsin Ja Ja Ingen Ingen Ja Ja Ingen Ingen Liste over kommuner i Wisconsin
Wyoming Ja Ja Ja Ja Ingen Ingen Ingen Ingen Liste over kommuner i Wyoming

Noter og referencer

  1. (en) RM Smith, “Processen med kommunal inkorporering i USA” , i Municipal Incorporation Activity i De Forenede Stater , Springer International Publishing,2018( ISBN  978-3-319-72187-3 ) , s.  17-35.
  2. (i) Nick Swift, "  Borgmestre spiller den centrale rolle i USAs kommunale regering  " på citymayors.com ,27. juli 2003(adgang til 29. juni 2018 ) .
  3. (da) Kontoret for den amerikanske folketælling , "  Regeringer - individuelle statsbeskrivelser  " [PDF] på census.gov (adgang til 28. februar 2017 ) , s.  1.
  4. Honolulu , som også er et amt, er statens eneste kommune.
  5. Nye landsbyer kan ikke længere oprettes, men de gamle holder ud.
  6. Pennsylvania har kun en by , Bloomsburg .
  7. De byer i Wisconsin ligner townships i andre stater. En by kan dog udøve de samme beføjelser som en landsby ved drøftelse af kommunalforsamlingen.

Tillæg

Relaterede artikler