| ||||||||||||||
2018 irsk forfatningsmæssig folkeafstemning om adgang til abort | ||||||||||||||
25. maj 2018 | ||||||||||||||
Valgorgan og resultater | ||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Registreret | 3.348.061 | |||||||||||||
Vælgerne | 2.159.655 | |||||||||||||
Resultater efter valgkreds | ||||||||||||||
Ja | 66,4% | |||||||||||||
Ingen | 33,6% | |||||||||||||
Der afholdes en folkeafstemning om det tredive sjette ændringsforslag til forfatningen25. maj 2018i Irland . Ændringsforslaget, der blev stemt af befolkningen over 66%, fjerner forbudet mod abort fra forfatningen og giver det irske parlament mulighed for at legalisere det eller ikke ved en almindelig lov. Den irske regering offentliggør på forhåndmarts 2018 en hvidbog med hovedlinjerne i den lovgivning, den har til hensigt at gennemføre.
Enhver ændring af forfatningen, der kræver en folkeafstemning i Irland, bringes til at stemme om en ændring af artikel 40.3.3 i forfatningen. Dette siger:
” Staten anerkender de ufødtes ret til liv og under hensyntagen til moderens lige ret til liv garanterer den i sine love at respektere og, så vidt det er praktisk muligt, ved sine love at forsvare og retfærdiggøre denne ret.Dette underafsnit begrænser ikke friheden til at rejse mellem staten og en anden stat.
Dette underafsnit begrænser ikke friheden til at skaffe eller stille til rådighed i staten, på de betingelser, der kan være fastsat ved lov, oplysninger om tjenester, der er lovligt tilgængelige i en anden stat. "Enten på fransk:
”Staten anerkender fostrets ret til liv og under hensyntagen til den samme ret til moderens liv garanterer den i sine love respekten og så vidt muligt ved sine love forsvaret for denne ret.
Dette underafsnit bør ikke begrænse friheden til at rejse mellem staten og en anden stat.
Dette underafsnit bør ikke begrænse friheden til at opnå eller stille til rådighed inden for staten på betingelser, der kan være pålagt ved lov, oplysninger om tjenester, der er lovligt tilgængelige i en anden stat. "
Lovforslag nr . 28 af 2018, forelagt ved folkeafstemning, foreslår at erstatte indholdet med følgende:
” Der kan i loven fastsættes bestemmelser om regulering af graviditetsafbrydelse. "
Enten på fransk:
"Der kan i loven fastsættes bestemmelser om regulering af graviditetsafbrydelse"
Ændringen beskrives ofte som ophævelsen af det ottende ændringsforslag, idet der henvises til forfatningsændringen fra 1983, som garanterer retten til ufødt liv, hvilket gør abort ulovlig, medmindre graviditeten udgør en fatal risiko for fødslen. 2018-lovforslaget erstatter afsnit 40.3.3 i forfatningen, som blev tilføjet i 1983 og ændret i 1992.
Folkeafstemningsforslaget blev præsenteret for Oireachtas den9. marts 2018af Fine Gael- mindretals koalitionsregering og blev videregivet af begge kamre27. marts 2018.
British Torts Act 1861 gjorde abort ulovlig og forblev i kraft efter irsk uafhængighed i 1922. Den ottende ændring af forfatningen fra 1983 erklærede "det ufødte barns ret til liv" . Den 1992 Attorney General mod X sag fastslog, at abort er tilladt, når graviditeten truer en kvindes liv, herunder risikoen for selvmord. Imidlertid blev der ikke vedtaget nogen lovgivningsmæssige rammer inden for det begrænsede anvendelsesområde for dom X før loven om beskyttelse af liv under graviditet fra 2013 på trods af andre sager anlagt i 2010 for Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol. Mand , derefter Savita Halappanavars død i 2012 efter et abort. Loven fra 2013 ophævede 1861-handlingen, der gjorde "ødelæggelse af ufødt menneskeliv" til en forbrydelse. I løbet af de tre år 2014-2016 blev der udført i alt 77 lovlige aborter i henhold til loven fra 2013. Ulovlige kirurgiske aborter i Irland har været næsten uhørt siden den britiske abortlov fra 1967, som gjorde det muligt for irske kvinder at rejse til Storbritannien for en lovlig abort.
Mens venstreorienterede partier og feministiske organisationer gik ind for ophævelse af 1983-ændringen, støttede de to største partier, Fianna Fáil og Fine Gael status quo . Men i 2010'erne accepterede nogle ledere af disse to parter abortargumentet i tilfælde som fatal fostrets abnormiteter og graviditet som følge af voldtægt eller incest. En pro-choice alliance dannet i 2012 organiserer kampagner for abortrettigheder og afholder en årlig march i Dublin. I opløbet til parlamentsvalget i 2016 forpligter en række partier sig til en folkeafstemning for at ophæve det ottende ændringsforslag ( Labour Party , Green Party, Social Democratic Party, Socialist Party).
En fin Gael-ledet regering tiltrådte efter valget i 2016 med en platform, der lovede en tilfældigt trukket borgerforsamling til at rapportere om mulige ændringer til det ottende ændringsforslag. Premierminister Leo Varadkar har lovet at afholde en folkeafstemning om abort i 2018. Borgerforsamlingen med formand for højesterets dommer Mary Laffoy drøftede spørgsmålet omnovember 2016 på april 2017 med inviterede eksperter og interessenter, anbefalede at ophæve den eksisterende tekst og erstatte den med et eksplicit mandat til at lovgive om abort.
Fianna Fáil-leder Micheál Martin sagde, at han havde ændret sig om spørgsmålet og støttede ophævelsen af det ottende ændringsforslag og udvalgets anbefalinger.
Sundhedsministeriet offentliggjorde 9. marts 2018et vejledningsdokument med titlen Regulering af afslutning af graviditet . Dette giver en oversigt over de planlagte foranstaltninger til lovgivning, der vil ophæve og erstatte loven om beskyttelse af liv under graviditet 2013 i tilfælde af, at forfatningsændringsforslaget vedtages ved folkeafstemning. Under denne ordning ville abort være tilladt i følgende tilfælde:
Vejledningsdokumentet foreslår også, at:
Det 27. marts 2018godkender ministeriet den generelle oversigt over projektet præsenteret af sundhedsminister Simon Harris .
Valg | Stemmer | % |
---|---|---|
Til | 1.429.981 | 66,40 |
Mod | 723 632 | 33,60 |
Gyldige stemmer | 2 153 613 | 99,72 |
Blanke og ugyldige stemmer | 6.042 | 0,28 |
Total | 2.159.655 | 100 |
Afholdelse | 1.188.406 | 35.9 |
Registreret / deltagelse | 3.348.061 | 64.1 |
Stemmer for (66,40%) |
Mod stemmer (33,60%) |
||
▲ | |||
Absolut flertal |
Valgkreds | Ja | Ingen | Registreret | del- gelse |
||
---|---|---|---|---|---|---|
Stemmer | % | Stemmer | % | |||
Carlow - Kilkenny | 44 211 | 63,50% | 25.418 | 36,50% | 112.704 | 61,99% |
Cavan - Monaghan | 32 115 | 55,46% | 25 789 | 44,54% | 91.602 | 63,39% |
Clare | 34,328 | 64,28% | 19.079 | 35,72% | 83.225 | 64,37% |
Cork East | 34 941 | 64,12% | 19.550 | 35,88% | 85,643 | 63,80% |
Cork North - Central | 33 639 | 64,02% | 18.908 | 35,98% | 84.412 | 62,45% |
Nordvest-Cork | 45,248 | 60,10% | 27 194 | 39,90% | 68 830 | 65,93% |
Cork Syd - Central | 40.071 | 68,84% | 18 138 | 31,16% | 87 524 | 66,73% |
Cork syd-vest | 26 147 | 64,51% | 14 387 | 35,49% | 60 356 | 67,35% |
Donegal | 32.559 | 48,13% | 35.091 | 51,87% | 118.901 | 57,06% |
Dublin Bay North | 57.754 | 74,69% | 19.573 | 25,31% | 108,209 | 71,60% |
Dublin Bay Syd | 33 919 | 78,49% | 9 928 | 21,51% | 78.892 | 54,94% |
Dublin Central | 18.863 | 76,51% | 5.790 | 23,49% | 48,002 | 51,52% |
Dublin Fingal | 51.840 | 76,96% | 15.523 | 23,04% | 95 926 | 70,39% |
Dublin Mid-West | 35 192 | 73,27% | 12 838 | 26,73% | 71,558 | 67,30% |
Dublin Nordvest | 28.477 | 73,08% | 10.489 | 26,92% | 62,270 | 62,76% |
Dublin Rathdown | 34.529 | 76,10% | 10 845 | 23,90% | 64 887 | 70,11% |
Dublin Syd - Central | 34 201 | 74,79% | 11 530 | 25,21% | 76 914 | 59,60% |
Dublin syd-vest | 54,642 | 74,91% | 18.301 | 25,09% | 106.588 | 68,58% |
Dublin vest | 33.595 | 74,02% | 11 794 | 25,98% | 67 138 | 67,77% |
Dun Laoghaire | 50,243 | 77,06% | 14 953 | 22,94% | 95 372 | 68,52% |
Galway øst | 26,625 | 60,19% | 17 546 | 39,81% | 69 631 | 63,47% |
Galway West | 42 422 | 65,95% | 21.906 | 34,05% | 107.726 | 59,90% |
Kerry | 40 285 | 58,27% | 28 851 | 41,73% | 111 108 | 62,41% |
Kildare Nord | 40.058 | 73,56% | 14 399 | 26,44% | 85.587 | 63,76% |
Kildare Syd | 27.307 | 70,66% | 11 339 | 29,34% | 63 190 | 61,34% |
Laois | 24 232 | 61,35% | 15.264 | 38,65% | 63 860 | 62,01% |
Limerick by | 32.169 | 66,87% | 15 941 | 33,13% | 77 836 | 62,01% |
Limerick County | 24.448 | 58,08% | 17 644 | 41,92% | 67.592 | 62,45% |
Longford - Westmeath | 30 876 | 58,27% | 22,113 | 41,73% | 89,665 | 59,30% |
Louth | 46.429 | 66,55% | 23 333 | 33,45% | 106 184 | 65,89% |
Mayo | 56,574 | 57,07% | 32,287 | 42,93% | 91 377 | 62,09% |
Meath East | 30.686 | 69,21% | 13 652 | 30,79% | 67,755 | 65,61% |
Meath vest | 26,343 | 63,95% | 14 850 | 36,05% | 65 651 | 62,94% |
Offaly | 24,781 | 58,05% | 17,908 | 41,95% | 66 120 | 64,71% |
Roscommon - Galway | 23 677 | 57,21% | 17,709 | 42,79% | 63 158 | 65,70% |
Sligo - Leitrim | 34 685 | 59,38% | 23 730 | 40,62% | 95 954 | 61,08% |
Tipperary | 42.731 | 59,15% | 29.516 | 40,85% | 113,546 | 63,84% |
Waterford | 37.016 | 69,43% | 16,296 | 30,57% | 83.107 | 64,30% |
Wexford | 49 934 | 68,40% | 23,069 | 31,60% | 110.494 | 66,27% |
Wicklow | 54,629 | 74,26% | 18 931 | 25,74% | 99,062 | 74,48% |
Total | 1.429.981 | 66,40% | 723 632 | 33,60% | 3.367.556 | 64,13% |
Irlands premierminister Leo Varadkar , der talte for fjernelse af ændringsforslaget om forbud mod abort, hyldede en "stille revolution" og tilføjede "i dag har vi skabt historie".
Internationale reaktioner er talrige. Canadas premierminister Justin Trudeau hylder et smukt ”øjeblik for demokrati og for kvinders rettigheder” . Den franske præsident Emmanuel Macron hilser også denne afstemning velkommen: "Irland har skabt historie igen: denne afstemning vil forblive et væsentligt symbol for kvinders frihed" . En stor del af den franske politiske klasse, især til venstre og i midten , følger den samme vej, men den indledende reaktion fra kadrer fra republikanerne og Nationalfronten er næsten total stilhed.
Når de endelige resultater er offentliggjort, idet "Ja" gives 66,40%, og ingen af de tre juridiske klager over gennemførelsen af folkeafstemningen har været vellykket, vedtages det 36. ændring af den irske forfatning. Hovedeffekten af dette er at vende 1983-ændringen, som forbød frivillig ophør af graviditet i landet. Imidlertid legaliserer ændringen ikke straks en sådan indgriben, da dens ordlyd giver loven opgaven med at bestemme dens anvendelsesmetoder. Premierminister Leo Varadkar håber at vedtage Savita-loven inden udgangen af 2018.
Det sjette tredive ændringsforslag, der fjerner det ottende, der forbød abort, træder i kraft den 18. september 2018efter underskrivelse af præsident Michael D. Higgins .
Efter Irlands legalisering af ægteskab af samme køn ved folkeafstemning i 2015 er dette det andet tilfælde i verden med godkendelse ved folkeafstemning om et forslag, der stammer direkte fra en delvist trukket forsamling.