Fundament | 5. januar 1997 |
---|---|
Forgænger | PTT |
Akronym | ARCEP |
---|---|
Type | Uafhængig administrativ myndighed |
Lovlig kontrakt | Uafhængig administrativ eller offentlig myndighed |
Sæde | 14, Gerty Archimedes Street, 12 th arrondissement i Paris , Paris ( Frankrig ) |
Land | Frankrig |
Kontakt information | 48 ° 50 ′ 08 ″ N, 2 ° 23 ′ 17 ″ Ø |
Formand | Laure de La Raudière (siden2021) |
---|---|
Administrerende direktør | Cecile Dubarry |
tilknytning | IRGIS |
Internet side | www.arcep.fr |
SIRENE | 110000353 |
---|---|
data.gouv.fr | 534fff58a3a7292c64a77cf6 |
Public service-bibliotek | uafhængige myndigheder / uafhængig-administrativ-autoritet_172039 |
Den regulerende myndighed for elektronisk kommunikation, poster og pressedistribution ( ARCEP eller Arcep ) er en uafhængig administrativ myndighed, der er ansvarlig for regulering af elektronisk og postkommunikation og pressedistribution i Frankrig.
Oprettet ved lov af 26. juli 1996 for at forberede åbningen for konkurrencen inden for elektronisk kommunikationssektor, træder den virkelig i drift den 5. januar 1997under navnet Telecommunications Regulatory Authority ( ART ). Dens beføjelser er gradvist udvidet til postvæsenet sektor på21. maj 2005 med ikrafttrædelsen af loven om 20. maj 2005regulering af posttjenester, derefter til pressen distributionssektoren med lovgivningen i18. oktober 2019om modernisering af pressedistribution. Derefter tager det sit nuværende navn.
I januar 2021 efter afslutningen af Sébastien Soriano s mandat , den republikkens præsident foreslår udnævnelsen af stedfortrædende Agir , Laure de la Raudière . Laure de la Raudière bliver præsident for Arcep den 27. januar 2021.
Arcep ledes af et kollegium bestående af syv medlemmer (5 medlemmer indtil 2005 ) udpeget til seks år. Tre af dem, inklusive præsidenten, udnævnes af republikkens præsident på forslag af premierministeren ; to medlemmer udnævnes af præsidenten for nationalforsamlingen og de sidste to af præsidenten for senatet .
Hovedkvarteret er 14 Gerty-Archimedes Street ( 12 th arrondissement i Paris ).
Medlemmerne af kollegiet kan ikke tilbagekaldes, deres mandat på seks år kan ikke fornyes, og deres funktion er uforenelig med anden professionel aktivitet, nationalt mandat eller offentlig ansættelse. Da lov nr. 2013-907 om gennemsigtighed i det offentlige liv den 11. oktober 2013 er medlemmer af ARCEP underlagt forpligtelser til erklæring om aktivsituation og erklæring om interesser.
Efternavn | Start af periode |
Slutningen af periode |
Udpeget | Position | Fratræden, udskiftning | |
---|---|---|---|---|---|---|
Nuværende medlemmer | ||||||
Laure de La Raudière | 01/27/2021 | Republikkens præsident | formand | |||
Monique Liebert-Champagne | 01/04/2017 | Republikkens præsident | medlem | |||
Serge Abiteboul | 01/15/2018 | Præsident for Nationalforsamlingen | medlem | |||
Joelle Cottenye | 02/16/2018 | Senatets præsident | medlem | |||
Emmanuel Gabla | 01/31/2019 | Senatets præsident | medlem | |||
Francois Lions | 02/28/2019 | Republikkens præsident | medlem | |||
Maya bacache | 01/10/2019 | Præsident for Nationalforsamlingen | medlem | |||
Tidligere medlemmer | ||||||
Yvon Le Bars | 1997 | 2001 | Republikkens præsident | medlem | ||
Jean-Michel Hubert | 1997 | 2003 | Republikkens præsident | Formand | ||
Dominique roux | 1997 | 2005 | Republikkens præsident | medlem | ||
Bernard zuber | 1997 | 1999 | Præsident for Nationalforsamlingen | medlem | 1999, Christian Bècle | |
Roger chinaud | 1997 | 2001 | Senatets præsident | medlem | ||
Christian Bècle | 1999 | 2003 | Præsident for Nationalforsamlingen | medlem | ||
Jacques Douffiagues | 2001 | 2007 | Senatets præsident | medlem | ||
Michel Feneyrol | 2001 | 2007 | Republikkens præsident | medlem | ||
Paul Champsaur | 2003 | 2009 | Republikkens præsident | Formand | ||
Gabrielle Gauthey | 2003 | 2008 | Præsident for Nationalforsamlingen | medlem | ||
Edouard Bridoux | 01/04/2005 | 01/04/2011 | Republikkens præsident | medlem | ||
Joelle Tolédano | 2005 | 2011 | Præsident for Nationalforsamlingen | medlem | ||
Nicolas curien | 06/29/2005 | 31/12/2011 | Senatets præsident | medlem | ||
Patrick Raude | 01/17/2007 | 2011 | Republikkens præsident | medlem | 2011, Jérôme Coutant | |
Jean-Claude Mallet | 2009 | 04/29/2009 | Republikkens præsident | Formand | 2009, Jean-Ludovic Silicani | |
Denis rapone | 12/01/2007 | 2013 | Senatets præsident | medlem | ||
Jerome Coutant | 25/01/2011 | 2013 | Republikkens præsident | medlem | ||
Daniel-Georges Courtois | 23/12/2008 | 23/12/2014 | Præsident for Nationalforsamlingen | medlem | ||
Jean-Ludovic Silicani | 05/08/2009 | 01/03/2015 | Republikkens præsident | Formand | ||
Marie-Laure Denis | 07/01/2011 | 01/03/2017 | Republikkens præsident | medlem | ||
Jacques Stern | 01/11/2012 | 2018 | Præsident for Nationalforsamlingen | medlem | ||
Francoise Benhamou | 01/01/2012 | 2018 | Senatets præsident | medlem | ||
Pierre-Jean Benghozi | 01/10/2013 | 31/12/2018 | Senatets præsident | medlem | ||
Philippe Distler | 01/28/2013 | 31/12/2018 | Republikkens præsident | medlem | ||
Martine Lombard | 01/07/2015 | 09/30/2019 | Præsident for Nationalforsamlingen | medlem | 2019, Maya Bacache | |
Sebastien soriano | 01/14/2015 | 4/01/2021 | Republikkens præsident | Formand |
Ud over de syv medlemmer af kollegiet, der udgør autoriteten selv, har Arcep 170 mennesker, der arbejder i otte afdelinger under ansvaret af en generaldirektør og to vicegeneraldirektører.
Arcep har også oprettet en række rådgivende organer til at hjælpe det med at udføre sine missioner, såsom det potentielle udvalg, forbrugerudvalget, det rådgivende udvalg for elektronisk kommunikation, samtrafik og adgang (med operatører og tjenesteudbydere) eller endda GRACO, udvekslingsgruppe mellem Arcep, lokale myndigheder og operatører.
Endelig mødes to ekspertudvalg med uafhængige personligheder som formand regelmæssigt i myndighedens regi. Den ene beskæftiger sig med tekniske spørgsmål i forbindelse med kobberledningen, og den anden beskæftiger sig med tekniske spørgsmål relateret til optisk fiber.
Arcep er en uafhængig administrativ myndighed , ligesom den nationale kommission for informatik og frihedsrettigheder , konkurrencemyndigheden , CSA , CRE , Financial Markets Authority osv.
Som sådan er det en del af den franske stat , mens den er uafhængig af regeringen .
Lovbestemmelserne om Arceps status og rolle fremgår af Postal and Electronic Communications Code (CPCE): art. L. 36-5 f., Art. L. 130 s., Især.
Arcep er især ansvarlig for at støtte åbningen for konkurrence i telekommunikationssektoren og regulere de tilsvarende markeder. I denne aktivitetssektor er myndighedens væsentligste rolle at sikre udøvelse af effektiv og fair konkurrence til gavn for forbrugerne på markedet for elektronisk kommunikation.
Dets vigtigste værktøj kaldes ” markedsanalyser ”. Den består i at definere de relevante markeder, udpege de magtfulde operatører og definere de specifikke forpligtelser, der påhviler dem, generelt på engrosmarkederne - det vil sige de markeder, som operatørerne fakturerer hinanden for tjenester til, for at løse identificerede konkurrenceproblemer .
Dette er den klassiske reguleringsform, kendt som "asymmetrisk", fordi den ikke pålægges ensartet på alle operatører, der er til stede på det pågældende marked.
Myndigheden kan også:
I 2005 udvidede lovgivningen om postregulering myndighedens ansvarsområder, som ved denne lejlighed blev tilsynsmyndigheden for elektronisk kommunikation og post, ved at tilføje den opgaven med at sikre åbning og korrekt funktion af markedet. Arcep udfører denne mission ved at udstede bemyndigelser til at udøve en postaktivitet ; ved at afgive offentlig mening om befordringspligtens takster og kvalitetsmål og ved at godkende satserne for det reserverede område.
I 2016 gav loven for en digital republik Arcep nye beføjelser, der var nødvendige for at sikre overholdelse af den europæiske forordning om netneutralitet.
Arcep træffer beslutninger, der kan appelleres til den administrative ( statsråd ) og domstol (Paris appelret ) dommer . For eksempel offentliggjorde autoriteten en beslutning "om at fastslå nettoomkostningerne for året 2011 til 247 millioner euro for det supplerende netværk af La Poste, der svarede på sin mission om regional planlægning" .
I 2019 udfordrede teleoperatøren Orange regulatorens magt til at sanktionere ved at indgive et prioriteret spørgsmål om forfatningsmæssighed (QPC) til statsrådet . Han fordømmer manglende respekt for magtens adskillelse og principperne om upartiskhed garanteret af forfatningen . Som svar udsender Arcep-kollegiet en redaktionel erklæring om, at sanktionskraften er afgørende for reguleringen af markedet. I slutningen af september, under sin høring, fortalte Stéphane Richard kollegiet ”sin beslutning om at trække det prioriterede spørgsmål om forfatningsmæssighed tilbage, som det havde fremlagt, og skabte således betingelserne for at vende tilbage til en fredelig dialog. Alles prioritet er fortsat at udstyre landet med faste og mobile netværk ”.
Reform af " Bichet-loven ": tilpasning til pressesektorens nye udfordringer, samtidig med at grundprincipperne bevares
I en sammenhæng, hvor digital distribution accelererer, og hvor der er et regelmæssigt fald i de distribuerede mængder og en nedslidning af netværket af salgssteder, blev rapporten fra missionen, der blev betroet hr. Marc Schwartz, offentliggjort af regeringen i juli 2018 , anbefalede at ændre visse modaliteter i tilrettelæggelsen af pressedistribution og styrke reguleringen ved at overlade det til en enkelt regulator, der har omfattende beføjelser. I denne henseende anbefalede det at overlade reguleringen af pressedistributionssektoren til en uafhængig myndighed med tilstrækkelig juridisk, økonomisk og teknisk ekspertise og midlerne til at udøve effektiv kontrol.
Støttet af kulturministeren Franck Riester, loven om modernisering af pressedistribution, reformering af "Bichet-loven", der blev offentliggjort den 18. oktober 2019. Den bekræfter de grundlæggende principper, der styrer denne pressesektor, samtidig med at der indføres nye struktureringsbestemmelser til sektoren.
Rollen med at regulere pressedistributionssektoren , der tidligere blev udøvet af Press Distribution Regulatory Authority ( ARDP ) og Higher Council for Press Messaging ( CSMP ), er nu betroet Arcep. Ved denne lejlighed bliver Arcep tilsynsmyndighed for elektronisk kommunikation, posttjenester og distribution af presser.
Arcep samarbejder med tilsynsmyndighederne i de 27 andre medlemsstater i Den Europæiske Union inden for organet for europæiske regulatorer for elektronisk kommunikation (BEREC) (som har erstattet gruppen af europæiske regulatorer (GRE) siden december 2009) og i forbindelse med den europæiske platform for Tilsynsmyndigheder .
Arcep er også medlem af Fratel, det fransktalende netværk for regulering af telekommunikation oprettet i juni 2002 under symposiet for fransktalende regulatorer i Paris. Hovedformålet med dette netværk er at udveksle information og erfaringer mellem dets medlemmer.
I 1998 beløb parlamentet bevillingerne til Arcep til 19,4 millioner euro, inklusive 12,6 millioner euro til personale (142 agenter) og 6,8 millioner til operationer.
I 2011 beløb tildelingen til Arcep af parlamentet 23,1 millioner euro, inklusive 15,5 millioner euro til personale (167 agenter ud over kollegiet) og 7,6 millioner euro. Til drift.
I 2012 beløb parlamentet bevillingen til Arcep til 22,9 mio. € inklusive 15,9 mio. € til personale (172 agenter) og 7,0 mio. € til operationer.
I 2013 udgjorde budgettet, som Parlamentet tildelte Arcep, 22,9 mio. € inklusive 16 mio. € til personale (171 agenter) og 6,9 mio. € til operationer.
I 2014 udgjorde Arceps arbejdsstyrke (godkendt beskæftigelsesloft) 171, og den tildeling, der blev tildelt af parlamentet, nævnes ikke i årsrapporten.
I 2009 blev den årlige kompensation til formanden for Arcep fastsat til € 182.826.
I 2016 blev Arceps budget belastet budgetprogrammet 134 for økonomiministeriet.
Tre fjerdedele af mobiltelefonbrugerne står over for frafaldne eller ubesvarede opkald. Disse problemer misforstås ofte på grund af kompleksiteten i telefonnet og selve telefoner, men også på grund af de ændringer, der påvirker elektromagnetiske strømninger.
Ikke desto mindre forklarer forskellige dysfunktioner forskellige grunde:
For at kommunikere om dette problem formidler Arcep skøn over servicekvaliteten, men forklarer ikke de tekniske grunde til, at telefonsamtaler kan afbrydes eller afbrydes under en samtale: disse skøn over servicekvaliteten angives i procent. Arcep anslår, at 90% af opkaldene ved Orange kan vare to minutter - eller 120 sekunder - uden at blive afbrudt.
I 2021 tilbyder Arcep et interaktivt kort, der fortæller dig, hvor hurtigt operatørerne er. På skalaen af en postadresse tager denne kortlægning hensyn til de forskellige bredbåndsteknologier såsom FTTH, FTTLA eller ADSL optisk fiber. Via My Internet Connection-platformen er det nu muligt at kende de tilgængelige hastigheder og teknologier omkring dit hjem.
I Den Franske Republiks Tidende (JORF) om Légifrance :
Andre referencer: