| Jean Berthoin | |
| Funktioner | |
|---|---|
| Europæisk stedfortræder | |
| 1961 - 1974 | |
| 1952 - 1958 | |
|
Indenrigsminister 1 st indenrigsminister af V th Republik | |
| 8. januar 1959 - 27. maj 1959 | |
| Formand | Charles de Gaulle |
| Regering | Michel Debre |
| Forgænger | Emile pelletier |
| Efterfølger | Pierre Chatenet |
| Senator | |
| 1958 - 1974 | |
| Minister for national uddannelse | |
| 1 st juni 1958 - 8. januar 1959 | |
| Formand | René Coty |
| Regering | Charles de Gaulle III |
| Forgænger | Jacques Bordeneuve |
| Efterfølger | André Boulloche |
| 19. juni 1954 - 1 st februar 1956 | |
| Formand | René Coty |
| Regering |
Pierre Mendes Frankrig Edgar Faure II |
| Forgænger | André Marie |
| Efterfølger | René Billères |
| Senator | |
| 1948 - 1958 | |
| Biografi | |
| Fødselsnavn | Yves Jean Marie Pierre Berthoin |
| Fødselsdato | 12. januar 1895 |
| Fødselssted | Enghien-les-Bains , Seine-et-Oise , Frankrig |
| Dødsdato | 25. februar 1979 |
| Dødssted | Paris 17 th , Frankrig |
| Nationalitet | fransk |
| Politisk parti | Republikanske, Radikale og Radikale-Socialistiske Parti |
Jean Berthoin er en højtstående fransk embedsmand og politiker. Født den12. januar 1895i Enghien-les-Bains ( Seine-et-Oise ) døde han den25. februar 1979 i Paris.
Jean Berthoin kommer fra en gammel Dauphinoise-linje, ifølge historikeren Alfred Salinas, der rekonstruerede slægtsforskningen i sit essay L'État clientéliste . Moderens gren, der hedder Saint-Ours, kom fra Veurey , en by, der ligger omkring femten kilometer fra Grenoble . Et af dets medlemmer var blevet medlem af Carignan-regimentet, som13. maj 1665forlod sine Isère-kvarterer i Fort Barraux for at tage ud til Quebec, hvor han viste mod. Faderlinjen havde slået rod i Grenoble. Oldefar Barthélémy var en del af den kejserlige garde i 1815, der fulgte Napoleon i hans ” ørnenes flyvning ”. Bedstefar Auguste Emile, der havde giftet sig med en pige fra Wien , arbejdede som budbringer i børneskind. Fader Georges, hjemmehørende i Gières i Grenoble forstæder, var fredsretfærdighed i Saint-Marcellin . Det var der, at sønnen Jean kort efter sin fødsel i Enghien-les-Bains tog sine første skridt, lærte at tale, læse og skrive .
Omkring 1905 flyttede hans enkefader til rue des Alpes i Grenoble. Af radikal lydighed tager han ofte sit barn med til at deltage i møder i Den Internationale Liga for Fred og Frihed, der opfordrede til mindelig tilbagelevering af Alsace og Lorraine . Jean Berthoin gik i folkeskolen i rue Cornélie-Gémond, dengang Lycée Champollion, hvor han skiller sig ud for sin turbulente og oprørske ånd og hans udfordring over for hans mesters autoritet. Ved universitetet i Grenoble følger han især forelæsninger i jura og geografi .
Da krigen brød ud i 1914, forventede han sin klasses kald. Han blev tildelt 7 th batteri 46 th regiment af feltartilleri drift i første linje på Somme fronten sammen britiske tropper. Det er i skyttegravene, at han lærer om sin fars død, myrdet af en ubalance, hvis fil han undersøgte. Berthoin udnyttede sine tilladelser til at tage en licens i jura og en kandidatgrad i kemiske, fysiske og naturvidenskabelige videnskaber. Krigen sluttede, han planlægger at forfølge en karriere i hæren, hvor han erhvervede rang af kaptajn, men i sidste ende iNovember 1919, kom han ind i præfekturadministrationen .
To personligheder er oprindelsen til retning af Jean Berthoins karriere. Han mødes tilfældigt i Paris Lucien Saint , tidligere underpræfekt for Saint-Marcellin, og som var sin fars ven; sidstnævnte, i afventning af udnævnelse som præfekt for Aisne , tilbød ham at blive en af hans samarbejdspartnere i Laon . Berthoin accepterer. De to mænd rejste derefter til Tunis, da koloniministeren Albert Sarraut tildelte Saint General Residence . Berthoin fører tilsyn med sin velgørers kontor der. Det var der, han mødte den, der skulle blive hans kone, Germaine Mourgnot, datter af direktøren for boligens offentlige arbejder . Brylluppet fejres den25. juni 1924.
Fra August 1922, Sluttede Berthoin sig til metropolen og startede et kursus i "præfekturet" med tre på hinanden følgende stillinger som underpræfekt i Sydvest: Nérac og Marmande i Lot-et-Garonne , Narbonne i Aude . Disse funktioner sætter ham i kontakt med førende politikere, såsom Georges Leygues , Léon Blum og især Sarraut-brødrene: den ældste Maurice, der leder " La Dépêche de Toulouse " (organet for det radikale demokrati) og den yngre bror. Albert , specialist i oversøiske problemer, der udvikler sig inden for det radikale parti med stor uafhængighed af sindet. Albert Sarraut, der bemærkede Berthoins intellektuelle kvaliteter, integrerede ham blandt sine slægtninge fra 1930 og betroede ham kort ledelsen af hans kabinet i ministeriet for militærflåden . Efter en måned vendte Berthoin imidlertid tilbage til underpræfekturen i Narbonne. Det9. juni 1932, vendte han tilbage til Paris til sin nye beskytter ved ministeriet for kolonierne. Han blev hævet til præfektrang den18. oktober 1932og udnævnt af Camille Chautemps i Montauban . Albert Sarraut kaldte ham til formandskabet for Rådet i 1933. The4. februar 1934, blev han udnævnt til præfekt for Haute-Garonne , Sarraut-fæstningen. Næppe ankommet til Toulouse den 7. tog han hurtigt toget tilbage til Paris efter anmodning fra Albert, den nye indenrigsminister , der havde brug for ham for at imødegå de oprigtige oprørere . Han fik stillingen som direktør for generel sikkerhed.
Det 9. oktober 1934Ville Berthoin faktisk tage konsekvenserne af mordet i Marseille kong Alexander 1 st Jugoslavien og indenrigsministeren Louis Barthou af en makedonsk terrorist. Højre-højre pressen blev frigjort og beskyldte ham for uagtsomhed i tilrettelæggelsen af sikkerhedsforanstaltninger. Berthoin forsvarede sig selv. Dekretet fra21. maj 1932, som regulerede officielle rejser til Frankrig af udenlandske suveræner, gav generalcontroller til Sûreté fuld kompetence til under myndighed af præfekterne i de berørte afdelinger at definere de nødvendige orden og sikkerhedsforanstaltninger. De eneste beslutninger, som Berthoin fik beføjelse til at tage, var af forebyggende karakter. Alt hvilede derfor på skuldrene til controller Charles Sisteron og præfekten Bouches-du-Rhône, Pierre Jouhannaud. Da de afslørede deres handlingsplan, frygtede Berthoin det værste. Han mente, at kong Alexander 1 st borde i Toulon i Marseille og ikke der, hvor de smalle gader i havnen var egnet til en fælde. Men regeringen i Gaston Doumergue nægtede. Berthoin rådede Sisteron til at omgive den kongelige vogn med en cordon af cykelpolitimænd. Sisteron ignorerede det.
Dagens aviser ignorerede disse advarselsindvendinger. Tværtimod intensiverede de deres pres og spredte især rygtet om, at Sarraut havde bordeller, og at hans underordnede styrede dem for ham. Berthoin ønskede at offentliggøre benægtelser. " Ubrugelig, " svarede Sarraut fatalistisk. Berthoin foreslog derefter at trække sig tilbage fra sine funktioner i Sûreté. Efter at have tøvet besluttede Sarraut sig for at adskille sig fra sin samarbejdspartner, inden han fratrådte sit ministerkontor. Selvom en administrativ undersøgelse havde ryddet ham for enhver fejl, blev Berthoin placeret i en udøvende stilling og derefter på tilgængelighed den3. november 1934. Krydsningen af ørkenen varede ikke længe. Efter uro, der brød ud i Algeriet, blev et dekret af21. april 1935oprettede fire stillinger som generalinspektør for administrative tjenester i Algeriet. En af dem faldt til Berthoin, der, som han vil sige, opfyldte hans ønsker.
I Marts 1936, sluttede han sig til Paris for at lede kabinettet for sin mentor Albert Sarraut ved Hôtel Matignon, som partiregimet havde investeret som præsident for Rådet. Lige før folkefrontens valgsejr vil han blive udnævnt til præfekt for Marne. IMarts 1938Præsident Léon Blum overførte ham til præfekturet Seine-Inférieure (den fremtidige Seine-Maritime). Men han blev straks kaldt af Sarraut til indenrigsministeriet, hvor han blev både generalsekretær og personaledirektør. Han vil påtage sig denne dobbelte rolle under på hinanden følgende ordrer fra fem ministre, herunder Georges Mandel. Fra hans installation optog udsigten til en anden verdenskrig ham. Han reformerede tjenesterne i Cipher of the Interior, som var i en anarkisk stat. Overgivelsen af München vækkede hans vantro. Han var modig nok til at kræve af Edouard Daladier en forklaring på sin holdning under konferencen. Han fandt en sammenbrudt mand, totalt rystet over den entusiastiske modtagelse, hans landsmænd havde givet ham, da han steg ud af flyet.
Konfronteret med den tyske hærs lynoffensiv i foråret 1940 faldt regeringen tilbage på Tours, før den nåede Bordeaux. Berthoin overvågede udvandringen af hans administration. Det27. juni, kom det under vejledning af Adrien Marquet, viceborgmester i Bordeaux, som marskalk Pétain, formand for Rådet, havde valgt som indenrigsminister. Den franske stat var allerede på plads. Så snart dens forfatningsmæssige tiltrædelse10. juli, øgede han politiets pres. Berthoin besluttede at udføre alle sine funktioner for ikke at skulle gennemføre de nye mesters diskriminerende politik. Til sine kolleger sagde han farvel og anbefalede: " Bliv ved dine stillinger, men husk, at vi skal lægge barrierer, som vi ikke vil krydse uanset omstændighederne, grænser, som vi ikke gør." Vil ikke gå ".
Vichy-regimet forsøgte at placere ham i statsrådet. Berthoin ønskede det ikke for enhver pris, for for at blive udnævnt til denne jurisdiktion måtte han henvende sig til Rafaël Alibert, Seal Keeper. " Jeg vil ikke skylde Alibert noget ," råbte han. Han havde til hensigt at trække sig tilbage til provinserne i selv en ubetydelig stilling. Efter hans anmodning iAugust 1940Han blev udnævnt til kasserer-Payor generalsekretær Isère, hvilket svarer til en lovbestemt degradering siden han blev indplaceret i en stilling som TPG af 2 nd kategori, da han havde nået rang af præfekturer af en st kategori. I Grenoble fandt han sine barndomsvenner såvel som præfekten Raoul Didkowski, som det var lykkedes ham at hoppe i faldskærmsudspring som leder af afdelingen.9. augustlige før hans afgang fra indenrigsministeriet. Efterhånden fortsatte han med at netværke det administrative miljø, især den retlige verden, for at besejre de stadig mere restriktive instruktioner fra Vichy. De facto kom han ind i modstanden .
I foråret 1943, under en middag hjemme hos købmand Paul Chatin i Grenoble, mødte han Jean Moulin, som dengang var på inspektionstur i afdelingerne for at udgøre modstandscentre. Berthoin kendte ham meget godt. På tidspunktet for krigserklæringen havde Jean Moulin anmodet om det. Han ville have sin tilbagekaldelse til flaget og opgive præfekturet Chartres, hvor han var på særlig opgave. Berthoin frarådede ham det. Moulin forblev derfor i Chartes indtil hans afskedigelse iNovember 1940. Under middagen beskrev Berthoin for ham sindstilstanden for præfekturets iséroire, besvaret af den republikanske loyalitet hos flertallet af funktionærerne. Fra sit kontor i General Treasury på avenue Félix-Viallet i Grenoble ledede han sammen med præfekt Didkowski og hans stabschef Louis Amade et netværk til indsamling af information og hjælp til ulovlige personer (især jøder), som vil blive kendt under koden. navn: " Vizilles velgørenhedskontor ". Det29. november 1943, undgik han snævert at blive arresteret af Gestapo under Grenobles Saint-Barthélemy . Men af10. juni på 20. juli 1944, fængslede hun ham i kasernen i Bonne som gidsler sammen med omkring tyve andre notabler. Hovedgrenen for den væbnede modstand fra Dauphinoise, Compagnie Stéphane under Albert Reynier , så det passende at ikke udføre nogen henrettelse af militsfolk, så længe gidslerne var i tyskernes hænder, en beslutning, der reddede Berthoins liv.
Befrielsen på 22. august, gav anledning til et rotterace om erobring af magt. Berthoin var forfærdet. Han blev afskediget fra nøglepositioner i Departmental Liberation Committee. Han blev anklaget for at lede arbejdet i en spøgelsesagtig økonomisk underkommission, hvor han vegeterede. Han havde imidlertid bevaret forbindelser med sine venner i indenrigsministeriet, der tilbød ham stillingen som kommissær for republikken i Strasbourg. Hans poser var allerede pakket, da han hørte om projektets opgivelse. Han forblev derfor i Grenoble og deltog i den renselse, der brutalt ramte dem omkring ham. Han begyndte at skrive hæder for visse personligheder, der fejlagtigt blev beskyldt for at have været samarbejdspartnere. Han roste Didkowkis patriotisme og især den gode opførsel af Léon Gonzalve, direktøren for hospitalet i Grenoble, der i 1943 var blevet udvalgt af de nationale modstandsorganer som at skulle være fremtidens præfekt for Isère, og som blev set, at den blev kasseret under falske foregivelser. Stillet over for stigningen i intolerance prædikede han forsoning mellem franske folk. Foran domstolen, der prøvede militsmanden, der havde arresteret ham, gik han for at bede løsladelsen.
I December 1947, her er han tilbage på den parisiske scene. René Mayer, finansminister, tildelte ham Seine's generalkammer. Bare seks måneder, de havde passeret, at de militante i den radikale Federation Isere markeret ham uden hans viden som kandidat i det første valg af Rådet for republikken, det øverste kammer i IV th Republik. På trods af tilstedeværelsen af en radikal dissidentliste og SFIO-partiets magt, der lykkedes at placere sin egen i spidsen for den første runde, vil han blive valgt ved afstemning efter at have forhandlet fornuftigt en faglig aftale med socialisterne. Ved fornyelsen af 1955 var hans indflydelse i det lokale samfund sådan, at han selv kunne vælge dem, der blandt Iseres bemærkelsesværdige ville ledsage ham til Luxembourg-paladset: de var den radikale Baptiste Dufeu og socialisten Paul Mistral, som han fik med hvem sammen perfekt. Senatet mandat blev fornyet valget i maj 1959 Berthoin organiseret denne gang under ledelse af V th Republik. Så igen i 1965. ISeptember 1974, han blev fristet til at repræsentere sig selv, men hans radikale venner afskrækkede ham, overbevist om, at deres leder ville blive slået på grund af de mange politisk-sociale ændringer, som departementet Isère havde gennemgået i løbet af tre årtier.
Hans parlamentariske begyndelse gik ikke ubemærket hen. Meget hurtigt fik han overhånd over sine jævnaldrende. Til ham, neophyten, blev de neurologiske funktioner tildelt som hovedrapportør for finansudvalget. Han hævdede sig selv, ikke kun som en af de bedste talere i dette rumpekammer, men også som en af de mest begavede teknikere inden for økonomi. Hans talent gav ham et kald til regeringen. Det skete næsten den4. februar 1950. Georges Bidault bad ham om at kompensere for socialist Christian Pineaus afgang fra ministeriet for offentlige arbejder. Berthoin nægtede på stedet og var ivrig efter ikke at fornærme Edouard Daladier, hans tidligere gymnasielærer, der havde kastet anathema over Bidaults politik. I juli samme år var svaret anderledes. Berthoin accepterede indenrigsministeren, som Henri Queuille havde tilbudt ham i sin anden regering. Eventyret sluttede efter to dage på grund af den socialistiske opposition. Kom Versailles Kongres indDecember 1953hvor det var et spørgsmål om at vælge en præsident for republikken. Berthoin blev kontaktet af sine radikale venner for at efterfølge Vincent Auriol. Han foretrak at forblive i skyggen i stedet for at deltage i forestillingen om, at et parlament ikke kunne vende om for at finde en god kandidat.
Bekymret for Frankrigs internationale tilbagegang og den dårlige vending af krigen i Indokina gik han instinktivt sammen Maj 1954til Pierre Mendès France, formand for Rådet, der drev ham til ministeriet for national uddannelse, en stilling, som han bevarede i februar 1955 i Edgar Faures hold. Han kunne have udvidet sine funktioner i januar 1956 under Guy Mollets Front Républicain-regering. Men den pyrenæanske radikale René Billères opfordrede dem, Berthoin måtte træde til side. IV - republikkens smerte gjorde ham bitter over politikernes svaghed. IMaj 1958, blev han anmodet om at erstatte Félix Gaillard i Matignon, men affæren sluttede. Han blev derefter bedt om at blive med i teamet af René Pleven, en anden potentiel kandidat. Også her blev sagen kort. Da general de Gaulle begyndte sin tilbagevenden til magten efter de algeriske begivenheder i13. maj, Godkendte Berthoin initiativet. De Gaulle geninstallerede ham i ministeriet for Rue de Grenelle. Berthoin vil, nøjagtigt, støtte Georges Pompidous invasive personlighed, der fra sin stilling som stabschef i Matignon retter påbud og henstillinger til alle ministre. Var det for at undgå konfrontationer, at han accepterede svoger François Castex blandt sine rådgivere? Han vil aldrig sige det. IJanuar 1959Han blev udarbejdet i den første regering i V th Republik, at Michel Debre. Der vil han være hans indenrigsminister, glad for at undersøge kontorer på Place Beauvau, hvor han engang havde lært magtudøvelsen. Et hjerteanfald på dagen for hans genvalg til senatet tvang ham til at træde tilbageMaj 1959 hans ministerfunktioner og hengive sig til sit parlamentariske mandat.
Før Jean Berthoin forlod Rue de Grenelle, efterlod han et mindeværdigt spor af sin passage. I tråd med Langevin-Wallon-rapporten, som19. juni 1946foreslog obligatorisk uddannelse indtil 18 år, hævede han sin periode fra 14 til 16 år. Han indførte også en obligatorisk to-årig observationscyklus i slutningen af grundskolen, oprettede colleges, der leverede kortvarig uddannelse og reformerede kandidateksamen. For at fortælle sandheden tænkte han på at fjerne bac. Han havde tilsluttet sig bemærkningerne fra filosofiprofessoren Georges Pascal, der mente, at dette eksamensbevis ikke var til nogen nytte, og at det lammede skoleåret frem for alt på grund af klapning. Ministeriets direktører var imod en sådan omvæltning. Berthoin bøjede sig. Han undertrykte kun det mundtlige. Han planlagde også at reservere de fleste af de videregående uddannelsesstipendier til studerende inden for naturvidenskab i stedet for at tildele dem ifølge en veletableret praksis kun til litteraturvidenskabere. Men ideen passerede ikke. Hans bestræbelser på at overbevise de berørte var forgæves, selv i hans Isère-højborg, hvor hans tilhængere gik til intet for at indbringe sagen for General Association of Students of Grenoble.
Hans reformer har fremkaldt en forventning til familier. I 1967 fortsatte mere end 60% af franskmændene deres studier ud over 16 år. Tærsklerne skubbes således tilbage til 16-18 år: BEPC og CAP for nogle, studentereksamen og adgang til fakultet for andre. Mellem 1958 og 1968 steg antallet af anden og sidste klasse med omkring 2,5 (+ 140%), og væksten strømmede ind i allerede eksisterende virksomheder, som "blev tvunget til fuldt ud at besætte alle klasser., Hver dag og når som helst".
I sin rapport fremgår også resultaterne af den accelererede skoleplan, som han lancerede i Algeriet i sommeren 1958, og som rektor Lucien Capdecomme overvågede dens anvendelse på stedet. Tilbage til skolenOktober 1958var en kæmpe succes. Takket være Berthoin deltog næsten 700.000 børn (inklusive 580.000 muslimer) eller næsten hele befolkningen i skolealderen i folkeskolen i løbet af året 1958-59. Forsvarer af den centrale magt, han modsatte sig kraftigt organiseringen af ugentlige farveforhøjelser i alle skoler i Algeriet, planlagt af general Raoul Salan og de offentlige sikkerhedsudvalg. Om dette emne delte han Capdecommes bekymringer, der assimilerede flagets symbolik til Vichy-regimets praksis.
I spidsen for en magtfuld politisk maskine, der gennem det valoisiske partis afdelingsforbund regulerede indtil 1960'erne regeringen af kantonerne og udnævnelserne til præfekturet, var Berthoin imidlertid ikke en apparatchik. Det blev snarere betragtet som en slags deus ex machina , der var i stand til med et enkelt telefonopkald til en embedsmand eller en minister at løse de problemer, som hundrederne sendte ham til Isère-vælgerne. Præfekterne, der efterfulgte hinanden i den imponerende bygning af Prefecture Hotel of Isère, accepterede nådigt hans vejledning. De betragtede ham som den rigtige chef for afdelingen og sendte ham hver gang han kom tilbage fra Paris med tog, en bil med en chauffør, der transporterede ham fra stationen til sit hjem i 36 rue Lesdiguières. Selvom han blev krediteret for at være kasserer, tøvede han ikke med at lægge hånden i lommen og betalte især for lejen af det føderale hovedkvarter i rue Diodore-Rahoult.
Kombinationen af et lokalt mandat med parlamentarikeren afviste ham. Ved tre lejligheder fik han muligheden for at stille op til kantonalvalg og dermed afskaffe præsidentskabet for generalrådet fra socialisten Lucien Hussel. Men han gav aldrig efter for anmodninger af frygt for, at hans sejr ville vække for meget vrede blandt SFIO's caciques. På samme måde afstod han fra at deltage i de interne kampe, der kronisk punkterede den radikale bevægelses liv siden dens grundlæggelse i 1901. På hans land i Dauphiné søgte han at favorisere centristiske alliancer mod det modsatte af de fleste af de militante i hans føderation, der er meget knyttet til en venstreorienteret strategi i dens mange valgvariationer.
Alt bragte ham imidlertid tættere på Pierre Mendes France, der var vicepræsident for det radikale parti, inden han rejste til PSA (autonomt socialistisk parti, fremtidigt PSU-samlet socialistisk parti). I deres offentlige udsagn havde de to mænd den samme jakobinske vision af staten og prædikede budgetbesparelser. Ved den radikale kongres i Lyon iDecember 1951Berthoin, forfremmet partiets økonomiske reporter, påpegede, at underskuddene varede, som skadede landets troværdighed. Ændring af højttaler ved Aix-les-Bains kongres iSeptember 1953: denne gang var det Mendes France, der arvede rollen som Cassandra foran et publikum, hvor nogle hundrede militante fra Isère stod ud for at støtte ham. To måneder senere, i talerstolen i senatet, kastede Berthoin slap adfærd ved hjælp af en filippin fra Demosthenes: " Athenere, jeg vil gerne behage jer, men jeg foretrækker at redde jer ". Da Mendes Frankrig blev afsat fra formandskabet for Rådet iFebruar 1955, faldt han grædende som et barn i armene på sin minister Berthoin, som han med respekt kaldte " den kloge mand ". Hans politiske karriere sluttede i Grenoble. Især hjulpet af Berthoin, der mobiliserede sine relationelle netværk til dette formål, hanMarts 1967 det sted for stedfortræder, som han snævert mistede i Juni 1968til gavn for Gaullisten Jean-Marcel Jeanneney. Berthoin forberedte hævnen, der var planlagt iMarts 1973, forsøger at fraråde nogle bemærkelsesværdige radikaler, der for enhver pris ville pålægge en af deres som erstatning for Mendes France. Broderkampen fandt ikke sted. Mendes France, offer for en kardiovaskulær ulykke i 1972 i Grenoble, opgav at stå.