En mission i fransk budgetret er "et sæt programmer, der bidrager til en defineret offentlig politik". Defineret i artikel 7 i den organiske lov om finanslove (LOLF) samler missionen et sæt kreditter, der er stemt i finanslov og tildelt en eller flere afdelinger i et eller flere ministerier.
Et program grupperer i henhold til samme artikel 7 i LOLF bevillingerne til at gennemføre en aktion eller et sammenhængende sæt aktioner under det samme ministerium, og som er knyttet specifikke mål såvel som forventede resultater og gør emnet til evaluering .
Kun regeringen kan oprette en ny mission. Det gøres inden for rammerne af den årlige finanslov.
Bevillinger stemmes efter mission. Under drøftelsen i parlamentet kan parlamentarikere ikke øge det samlede beløb til en mission, men de kan ændre fordelingen mellem programmer inden for samme mission.
De kreditter, der blev åbnet for ministre ved den oprindelige finanslov for 2021 under det almindelige budget, fordeles i overensstemmelse med følgende tabel.
Mission | Beløb i euro af betalingskreditten | Minister med bevillinger Missionerne er opdelt i flere programmer. Når flere ministre er angivet, er hver ansvarlig for et program inden for missionen. |
---|---|---|
Offentlig handling og transformation | +00.000.000.0000, | |
Statlig handling udadtil | +002 926 810 966, | Minister for Europa og udenrigsanliggender |
Statens generelle og territoriale administration | +004 202 936 383, | Indenrigsminister |
Landbrug, mad, skovbrug og landdistrikter | +003 039 256 128, | Minister for landbrug og mad |
Officiel udviklingsbistand | +005.394.292.343, | Minister for økonomi, finans og genopretning, minister for Europa og udenrigsanliggender |
Veteraner, hukommelse og forbindelser med nationen | +002.089.348.081, | Minister for de væbnede styrker, premierminister |
Samhørighed af territorier | +015 945 986 482, | Minister for økologisk overgang, minister for territorial samhørighed og forbindelser med lokale myndigheder, premierminister |
Råd og statskontrol | +000718 332 692, | statsminister |
Ikke-tildelte kreditter | +000322.500.000, | Minister for økonomi, finans og genopretning |
Kultur | +003 201 179 486, | Kulturminister |
Forsvar | +047 695 367 396, | Minister for de væbnede styrker |
Retning af regeringens handlinger | +000857 259 400, | statsminister |
Økologi, udvikling og bæredygtig mobilitet | +020 729 398 015, | Minister for økologisk overgang, havminister, økonomi-, finans- og genopretningsminister |
Økonomi | +002.689.645.138, | Minister for økonomi, finans og genopretning |
Statlige økonomiske forpligtelser | +038 907 914 058, | Minister for økonomi, finans og genopretning |
Skoleuddannelse | +075 904 933 210, | Minister for national uddannelse, ungdom og sport, minister for landbrug og mad |
Offentlig økonomi og forvaltning af menneskelige ressourcer | +00.000.000.0000, | |
Offentlig økonomistyring | +010 095 257 208, | Minister for økonomi, finans og genopretning |
Indvandring, asyl og integration | +001 841 895 327, | Indenrigsminister |
Investeringer for fremtiden | +003.976.500.000, | statsminister |
Retfærdighed | +010 058 186 288, | Seal Keeper, justitsminister |
Medier, bøger og kulturelle industrier | +000604 289 591, | Kulturminister |
Oversøisk | +002 436 489 929, | Minister for oversøiske territorier |
Genopretningsplan | +021 839 951 290, | Minister for økonomi, finans og genopretning |
Beredskabsplan i lyset af sundhedskrisen | +006.030.000.000, | Minister for arbejde, beskæftigelse og integration, minister for økonomi, finans og genopretning |
Myndigheder | +000993 954 491, | (ikke forvaltet af regeringen) |
Forskning og videregående uddannelse | +028 475 676 950, | Minister for videregående uddannelse, forskning og innovation, minister for økologisk overgang, økonomiminister, finans og genopretning, minister for de væbnede styrker, minister for landbrug og mad |
Sociale og pensionsordninger | +006 153 300 766, | Minister for økologisk overgang, havminister, økonomi-, finans- og genopretningsminister |
Forholdet til lokale myndigheder | +003 919 158 695, | Minister for territorial samhørighed og forbindelser med lokale myndigheder |
Restitutioner og fritagelser | +129 333 691 289, | Minister for økonomi, finans og genopretning |
Sundhed | +001 320 482 751, | Minister for solidaritet og sundhed |
Sikkerhed | +020 718 903 379, | Indenrigsminister |
Solidaritet, integration og lige muligheder | +026 253 098 837, | Minister for solidaritet og sundhed, premierminister |
Sport, ungdom og samfundsliv | +001.359.554.394, | Minister for national uddannelse, ungdom og sport |
Offentlig transformation og service | +000691 476 698, | Minister for økonomi, finans og genopretning, minister for transformation og offentlig service |
Arbejde og beskæftigelse | +013 542 589 919, | Minister for arbejde, beskæftigelse og integration |
Total | +514 269617580, |
Listen har gennemgået følgende ændringer i omfanget, generelt for at blive tilpasset de administrative strukturer.
På længere sigt har missionerne oplevet relativt begrænsede ændringer siden oprettelsen af den organiske lov om finanslovgivning. Følgende liste følger imidlertid ikke udviklingen på niveau med programmerne.
Missioner i finansloven for 2006 | Missioner i finansloven for 2019 |
---|---|
Offentlig handling og transformation | |
Statlig handling udadtil | Statlig handling udadtil |
Statens generelle og territoriale administration | Statens generelle og territoriale administration |
Landbrug, fiskeri, skovbrug og landdistrikter | Landbrug, mad, skovbrug og landdistrikter |
Sundhedssikkerhed | |
Officiel udviklingsbistand | Officiel udviklingsbistand |
Veteraner, hukommelse og forbindelser med nationen | Veteraner, hukommelse og forbindelser med nationen |
Råd og statskontrol | Råd og statskontrol |
Kultur | Kultur |
Forsvar | Forsvar |
Retning af regeringens handlinger | Retning af regeringens handlinger |
Økologi og bæredygtig udvikling | Økologi, udvikling og bæredygtig mobilitet |
Transport | |
Økonomisk strategi og forvaltning af de offentlige finanser | Økonomi |
Statlige økonomiske forpligtelser | Statlige økonomiske forpligtelser |
Skoleuddannelse | Skoleuddannelse |
Offentlig økonomistyring og kontrol | Offentlig økonomi og forvaltning af menneskelige ressourcer |
Investeringer for fremtiden | |
Retfærdighed | Retfærdighed |
Medier | Medier, bøger og kulturelle industrier |
Oversøisk | Oversøisk |
Territoriepolitik | Samhørighed af territorier |
By og indkvartering | |
Myndigheder | Myndigheder |
Bestemmelser | Ikke-tildelte kreditter |
Forskning og videregående uddannelse | Forskning og videregående uddannelse |
Sociale og pensionsordninger | Sociale og pensionsordninger |
Forholdet til lokale myndigheder | Forholdet til lokale myndigheder |
Restitutioner og fritagelser | Restitutioner og fritagelser |
Sundhed | Sundhed |
sikkerhed | Sikkerhed |
Civil sikkerhed | |
Solidaritet og integration | Solidaritet, integration og lige muligheder |
Indvandring, asyl og integration | |
Sport, ungdom og samfundsliv | Sport, ungdom og samfundsliv |
Arbejde og beskæftigelse | Arbejde og beskæftigelse |
Som eksempel, vil vi præsentere den tidligere ”by og boliger” mission, som beskæftiger sig med byens politik og boliger politik gennemført af regeringen. Denne mission er beskrevet i en "årlig præstationsplan", ofte omtalt som "budgetblåt" på grund af farven på dækslet. Dette projekt er knyttet til finansloven.
"By- og bolig" -missionen består i finansloven fra 2007 af fire programmer , der alle er knyttet til ministeriet for beskæftigelse, social samhørighed og boliger. Beløbene er angivet i millioner af euro:
Programnavn | Forpligtelsesbevillinger | Betalingskreditter |
---|---|---|
Byrenovering | 400 | 386 |
Social og territorial retfærdighed og støtte | 756 | 795 |
Hjælp med adgang til boliger | 4 919 | 4 919 |
Udvikling og forbedring af boligforsyningen | 1 231 | 1.058 |
Hvert program består igen af en række handlinger . Programmet "byfornyelse" er således opdelt i to aktioner:
Dette program finansierer operationer ledet af National Agency for Urban Renewal (ANRU) til fordel for følsomme byområder (ZUS). 900 kvarterer er berettigede til PNRU. "GPV - ORU" -aktionen svarer faktisk til den fortsatte finansiering af operationer, der blev startet før lanceringen af det nationale byfornyelsesprogram fra 2003.
Programmerne er også opdelt efter en anden akse, nemlig “ titler ”. En titel svarer til en type udgifter: personaleudgifter (titel 2), driftsudgifter (titel 3), investeringsudgifter (titel 5), interventionsudgifter (titel 6) ... I det valgte eksempel er forpligtelsesbevillingerne på 400 millioner anmodet om programmet "Urban Renovation" svarer kun til interventionsudgifter.
Endelig skal programmets succes vurderes i forhold til målene i finansloven. Hvert mål er forbundet med en eller flere kvantificerede indikatorer. De præstationsmål, der er tildelt programmet "Urban Renovation", er som følger:
Mål 1 | Styrke tiltrækningskraften for boliger i følsomme byområder (set fra borgernes synspunkt). Dette mål har to indikatorer: |
Mål 2 |
Forbedre miljøet i følsomme byområder (fra brugerens synspunkt). Dette mål har en indikator:
|
Mål 3 |
Koncentrer gennemførelsen af byfornyelsesprogrammet på de mest skrøbelige sektorer (set fra skatteydernes synspunkt). Dette mål har en indikator:
|
Mål 4 |
Kontroller omkostningerne og deadlines for det nationale byfornyelsesprogram (set fra skatteyderens synspunkt). Dette er for at undgå tids- og omkostningsoverskridelser i de gennemførte projekter. Dette mål har to indikatorer:
|