Et driftsvisum er i Frankrig et administrativt samtykke til enhver film, der bruges i hallens biograf , uanset dens oprindelse, fransk og udenlandsk. Det er forbundet med et kinematografisk klassificeringssystem .
Det er en forudgående administrativ tilladelse, hvis princip i dag styres i Frankrig i artikel L211-1 i biograf- og animationskodekoden: " Filmrepræsentation er betinget af opnåelse af et driftsvisum udstedt af ministeren med ansvar for kultur. Dette visum kan nægtes eller udstedes på betingelser på grund af beskyttelse af børn og unge eller respekt for menneskelig værdighed. ".
Dette er et af de sjældne tilfælde, hvor ytrings- og kommunikationsfrihed hæmmes af forudgående tilladelse. Vi skylder denne begrænsning af en række forskellige årsager, især børnebeskyttelse.
Det er en besværlig mekanisme, men uden visum kan filmen ikke præsenteres i teatre, især da biograf- og animeret billedkode giver mulighed for en strafbar handling i sine artikler L432-1 og følgende: således det faktum at sætte en film i omløb uden et udnyttelsesvisum straffer sin distributør med en bøde på € 45.000 . Derudover kan officerer fra det retlige politi derefter gå videre til beslaglæggelse af elementerne i trykning og understøttelse af udnyttelse. Endelig kan den person, der er dømt på grundlag af artikel L432-1 i Cinema and Moving Image Code, forbydes at udøve enten en ledende stilling eller enhver industriel og kommerciel aktivitet i biografsektoren.
De mulige sanktioner giver indtryk af et meget lille liberalt system, der minder om systemet med boghandel, der styrede udgivelsen og distributionen af bøger under Ancien Régime . Dette system bestrides imidlertid ikke (og har aldrig været før EMK ). Hvad mere er, tilfælde af effektiv censur er meget sjældne i dag.
Diffusionen og projektionen af film var oprindeligt helt gratis i Frankrig i en periode, der strakte sig fra opfindelsen af biografen i 1895 til året 1916. I dette interval på to årtier var enhver operatør af et teater (eller et telt i tilfælde af en rejsebiograf) kunne vise film uden at skulle anmode om nogen administrativ tilladelse. Naturligvis udvekslede distributørerne filmens ruller uden nogen begrænsning.
Ting ændrede sig fra 1916, datoen hvor loven forbyder at diffundere en film i teatre uden et udnyttelsesvisum tildelt af ministeriet for information . Dette krav om forudgående tilladelse førte til oprettelsen af filmcensur i Frankrig , hvis anvendelse stadig er baseret i dag på følgende princip: at forbyde en film i teatre er det tilstrækkeligt blot at nægte det visum. Allerede i 1916 blev der nedsat en filmkontrolkommission, der skulle indikere, om film ikke skulle få visum eller skulle vises med begrænsninger, hvis der blev givet visum.
Driftsvisumsystemet er i sig selv nysgerrig i et demokrati som Frankrig , fordi det strider imod ytrings- og skabelsesfriheden. Det er en dyb påmindelse om det boghandlerprivilegium, der eksisterede under Ancien Régime og blev afskaffet af revolutionen . Dens eneste forskel med sidstnævnte er, at det ikke ledsages af et kommercielt monopol, der er givet til en bestemt distributør for at vise filmen over en given periode. Hvordan forklares denne begrænsning af ytringsfriheden? Den første grund er frygt for at forstyrre den offentlige orden. En biografvisning er en samling af mange mennesker på et offentligt sted (det rum, hvor filmen vises). Derfor kan denne skare let galvaniseres og manipuleres af en film med en opløftende besked, som kan føre dem til kriminalitet eller oprør. Driftsvisasystemet sigter derfor først og fremmest mod at forhindre fremskrivning til de masser, der kan blive påvirket, af værker, der ansporer til oprør mod institutioner eller går ind for tyveri, mord eller plyndring. Den anden grund til oprettelsen af visumsystemet er bekymringen om at bevare den offentlige moral. I det borgerlige og forsigtige samfund i det tidlige XX - århundrede er det en absolut besat bekymring. Politikere anser det for nødvendigt ikke at lade folkemængderne se pornografiske film eller film, der indeholder erotiske sekvenser, fordi sådanne billeder vil tilskynde folk til at svigte og bringe ægteskabsinstitutionen , samfundets fundament i fare . Endelig censuren fra den tidlige XX th er tallet meget bekymret over beskyttelsen af børn. Sidstnævnte virker så meget mere vigtigt for dem, da en filmvisning grundlæggende er familieunderholdning på et tidspunkt, hvor tv og video ikke eksisterer, en udflugt, som forældre går med alle deres børn, også børn. På det tidspunkt tænkte vi endnu ikke på biografvisninger, der ville være forbeholdt voksne. I denne sammenhæng er det derfor vigtigt at sikre, at børn ikke udsættes for biografer for billeder, der kan chokere eller traumatisere dem. Udnyttelsesvisumets rolle er at forhindre distribution i filmteatre, der krænker deres følsomhed ved voldelige, erotiske eller pornografiske billeder.
Fra oprettelsen af det operationelle visumsystem i 1916 blev der etableret et system med aldersgrænser og delvise forbud for at regulere distributionen af film, som informationsministeriet gav visum til, uden at betragte dem som beregnet til alle publikum. Disse forskellige mærker er som følger:
Stående over for truslen om, at afvisningen af et visum fra 1916 om udnyttelse af en film i teatrene, underkastes de franske producenter og instruktører en reel selvcensur, som ikke rigtig slutter før midten af 1970'erne. I omkring fyrre år fra 1920 til 1960 var voldsomme eller blodige billeder meget sjældne i franske film, ligesom nøgenhed eller erotiske scener. På sidstnævnte område forbliver selvcensur dog mindre udtalt end i USA, hvor Hays-koden hersker . Visse film fra 1930'erne som Lucrèce Borgia (1937) af Abel Gance eller La Kermesse héroque (1936) af Jacques Feyder inkluderer således meget korte skud af bare bryster . Ligeledes i en kort scene fra Drôle de Drame (1937) af Marcel Carné , Jean-Louis Barrault synes helt nøgen, men set bagfra. Imidlertid forbliver sådanne billeder ganske usædvanlige i Frankrig i 1930'erne og 1940'erne. De fleste af de film, der er optaget i denne periode, er produktioner, der er nøje kalibreret, så de passer til et familiepublikum og dermed får deres udnyttelsesvisum uden problemer.
Cinematografisk kontrol blev institutionaliseret i 1946 , hvor CNC oprettede kontrolkommission og formaliserede udnyttelsesvisa. Disse begynder at tilføje op. Det allerførste officielle visum med nummer 1 udstedes den15. februar 1946til Lumière d'été af Jean Grémillon .
Ting begyndte at ændre sig fra 1950'erne, da tolden gradvist blev liberaliseret. Ikke alene bliver filmpublikummet mindre og mindre forsigtigt og moralistisk, men selve biografen ses ikke længere udelukkende som familieunderholdning. Idéen om sessioner, der først og fremmest er beregnet til et publikum af voksne (eller voksne og unge), begynder at dukke op. Endelig vises erotik mere og mere for producenterne som et element, der garanterer en films succes. Derfor blev producenter og instruktører efter Anden Verdenskrig mere og mere dristige inden for dette område. Fra 1950 til 1965 blev repræsentationen af nøgenhed gradvist almindelig i B-serie film , som vist af produktioner som Ah! les belles bacchantes (1954) af Robert Dhéry eller Et Dieu… Créa la femme (1957) af Roger Vadim . New Wave- værkerne deltager også i denne bevægelse, såsom Les Amants (1959) af Louis Malle eller Le Mépris (1963) af Jean-Luc Godard . Stillet over for disse vovede tør ikke Filmkontrolkommissionen og Informationsministeriet at deltage i et opgør ved at nægte at give udnyttelsesvisumet af frygt for at virke latterligt i samfundets øjne. De er tilfredse med enkle aldersgrænser. Derfor udvikler praksis sig, og kriterierne for at opnå driftsvisum bliver mere og mere fleksible. Denne bevægelse gavner også repræsentationen af vold på skærmen. Også på dette område viser Filmkontrolkommissionen og Informationsministeriet mere og mere overbærenhed over for horrorfilm produceret af det engelske firma Hammer i 1950'erne eller visse franske film som Les Yeux. Uden et ansigt (1959 ) af Georges Franju .
I midten af 1960'erne blev kontrollen med den franske stat over filmproduktion gennem udnyttelsesvisum meget mindre streng end i 1920'erne eller 1930'erne. Med hensyn til erotik er nøgenhed (kvinde og mand) allerede bredt accepteret på dette tidspunkt. . Repræsentationen af kønsorganer såvel som for den seksuelle handling (simuleret eller ikke simuleret) forbliver dog fordømt og kan stadig føre til afslag på et udnyttelsesvisum. Disse ultimative tabuer kollapsede fra 1970. Efter denne dato turde filmskaberne filme vulvaer og peniser og iscenesætte seksuelle handlinger, som vist i produktioner som The Last Tango in Paris af Bernardo Bertolucci eller Requiem for a vampire (1971) af Jean Rollin. . Endelig dukkede pornografisk biograf med sine ikke-simulerede sexscener op fra 1974. Også her vovede hverken Filmkontrolkommissionen eller Informationsministeriet at deltage i opgørelsen ved systematisk at afvise udnyttelsesvisum til sådanne værker. 1975-loven ved oprindelsen af kredsløb X bekræfter denne tilstand ved at skabe et særligt kredsløb til distribution af pornografiske film. Denne innovation er vigtig, fordi den fjerner enhver grund og enhver mulighed for at nægte visum til en film. Faktisk var den vigtigste begrundelse for visumsystemet beskyttelsen af børn. Fra det øjeblik, kredsløb X eksisterer, er sidstnævnte garanteret, da pornografiske film, mens de er autoriserede, er låst i et distributionsnet, der er forbeholdt voksne.
Artikel L211-1 i Cinema and Moving Image Code bestemmer, at det er ministeren, der er ansvarlig for kultur, der udsteder driftsvisumet. Faktisk er det et flertal og uafhængigt organ med en rådgivende rolle, Kommissionen for klassificering af filmværker, som ser filmene og sender en udtalelse til kulturministeren. Dette råd følges næsten altid af ministeren. Kommissionen har fem muligheder, jf. Artikel 3 i dekret nr. 90-174 af23. februar 1990. Filmen kan være:
Kommissionen kan også foreslå en X-klassificering for film af pornografisk karakter eller opfordring til vold.
Der kan kun anmodes om udnyttelsesvisum for et værk, hvis produktion er afsluttet, og som er registreret i Register for Cinematography and Audiovisual (RCA) (tidligere: Public Register of Cinematography and Audiovisual (RPCA) ). Producenten eller distributøren skal ansøge om visum mindst en måned før den første offentlige udførelse af arbejdet. Driftsvisa-id'et består af 10 cifre.
At tildele en X-rating er normalt ikke et problem. På den anden side har kriterierne for tildeling af forbud i alderen 16 til 18 år udviklet sig i overensstemmelse med det franske samfunds moral, som Baise-moi vidner om i 2000 :
Filmen opnår et udnyttelsesvisum med et forbud mod mindreårige under 16 år. Promote-foreningen angreb derefter ministerens afgørelse for statsrådet, så filmen fik et "X" -udnyttelsesvisum til film af pornografisk karakter eller tilskyndelse til vold. Statsrådet screenes filmen: på grund af adskillige usimulerede sexscener annullerer den det tildelte driftsvisum, "for så vidt som dekretet om23. februar 1990i den formulering, der var gældende på datoen for udstedelsen af dette visum, ikke fastsat, at et filmværk kunne forbydes at vise mindreårige på 18 år, bortset fra ved optagelse på listen over pornografiske film eller opfordring til vold . På det tidspunkt var klassificeringen blevet lettere, og forbuddet mod mindreårige under 18 eksisterede ikke længere. Efter ændringen af dekretet fra23. februar 1990 ved dekret af 12. juli 2001, er kategorien forbudt til under 18'erne genindført i filmklassificeringsskalaen.
Som et resultat anvendte ministeren denne nye klassifikation på filmen Baise-moi . Promote-foreningen danner en ny appel for statsrådet. Men ved hans beslutning af14. juni 2002, afviser sidstnævnte anmodningen fra den ansøgende sammenslutning med den begrundelse, at kulturministerens afgørelse ikke tilsidesatte autoriteten til res judicata (i EF-dommen fra 2000), at beslutningen respekterer den menneskelige persons værdighed og fravær af fejlagtig vurdering af ministeren.
Derudover bestemmer artikel L211-1 i Cinema and Animated Image Code, at visumet kan nægtes af " grunde, der stammer fra beskyttelse af børn eller unge eller respekt for menneskelig værdighed ". Disse to krav til offentlig orden blev derefter optaget ved dekret af8. februar 2017 vedrørende det filmatiske udnyttelsesvisum og kodificeret i artikel R. 211-1 i Cinema and Moving Image Code.