Organisation af amerikanske stater | |||
OAS-flag. | |||
Situation | |||
---|---|---|---|
Skabelse | 1948 ( Charter træder i kraft i december 1951 ) | ||
Type | International organisation | ||
Sæde | Washington | ||
Kontakt information | 38 ° 53 '34' N, 77 ° 02 '25' V | ||
Sprog | Spansk , portugisisk , engelsk , fransk | ||
Organisation | |||
Medlemmer | 35 stater | ||
Generalsekretær | Luis Almagro | ||
Internet side | http://www.oas.org/fr/ | ||
Geolokalisering på kortet: Amerika
| |||
Den Organisationen af Amerikanske Stater ( OAS ) ( engelsk : Organisationen af Amerikanske Stater , spansk : Organizacion de los Estados Americanos , portugisisk : Organização dos Estados Americanos ), er en organisation oprettet i 1948 og beliggende i Washington , som samler de fleste af de regeringer af Amerikas Forenede Stater . Medlemsstaterne sætter vigtige politikker og mål for sig selv gennem generalforsamlingen , der samler kontinentets udenrigsministre en gang om året.
Det 30. april 1948ved den ellevte panamerikanske konference i Bogota underskrev 21 nationer i Amerika OAS- charteret, også kendt som Bogota-chartret, og bekræftede derved deres forpligtelse til at nå fælles mål og deres respekt for hver nationers suverænitet. De vedtog også den amerikanske erklæring om menneskers rettigheder og pligter (i) den første internationale erklæring af sin art.
I praksis var organisationen fra starten rettet mod kommunistisk penetration , hvilket førte til beslutningen om at udelukke Cuba fra dets deltagelse i det interamerikanske system på31. januar 1962. På den anden side er ingen af de latinamerikanske militære diktaturer blevet udelukket fra organisationen.
OAS har stort set tilpasset sig den amerikanske regerings holdninger gennem den kolde krig . I sjældne tilfælde har det dog modsat De Forenede Stater: under de maritime konflikter mellem USA og Ecuador og Peru i slutningen af 1960'erne, under Falklands-krigen i 1982 og på tidspunktet for den amerikanske militærinvasion af Panama i 1989 .
I 2000'erne førte venstrefløjenes magt i flere latinamerikanske lande i 2005 til valget i spidsen for OAS, for første gang i organisationens historie, d 'en generalsekretær, der ikke blev støttet af den amerikanske regering: den chilenske José Miguel Insulza . Ifølge en diplomat, der nøje fulgte de afsluttende forhandlinger, "viser mange elementer, at USA, inden de forlod marken åben for det, opnåede tilsagn fra Insulza som fra den chilenske regering, især hvad angår den politik, som OAS vil føre med hensyn til Venezuela og Cuba ”.
I 2008 dannede tolv latinamerikanske lande Unasur for at erstatte OAS og USA's dominans over denne organisation.
I 2010'erne så det rigtige tilbage til magten i de fleste lande på kontinentet, hvilket gav OAS en mere konservativ drivkraft. Dette fejres af Mike Pompeo , den amerikanske udenrigsminister, som en "tilbagevenden til ånden i OAS i 1950'erne og 1960'erne" (erklæring den 17. januar 2020). Luis Almagro , organisationens generalsekretær, går ind for en "hård linje" over for Venezuela og fremkalder hypotesen om en væbnet intervention mod dette land. Det24. oktober 2019, han fordømmer rollen som Cuba og Venezuela i bølgen af "destabiliseringer", der opleves af Ecuador , Colombia og Chile : "Den bolivariske regerings brise drevet af madurisme og det cubanske regime bringer vold, plyndring, ødelæggelse og den politiske hensigt om at angribe direkte det demokratiske system og tvinge afbrydelsen af forfatningsmæssige mandater. Fem dage senere lykønskede han den ecuadorianske præsident Lenín Moreno for den måde, han stod over for den sociale bevægelse på. Frem for alt bidrager OAS på en meget kontroversiel måde til omstyrtelsen af den bolivianske præsident Evo Morales i november 2019 og beskylder ham for valgsvindel uden dog nogensinde at underbygge denne beskyldning.
Formålet med organisationen er at forsvare demokrati og menneskerettigheder rettigheder , for at styrke den territoriale sikkerhed , bekæmpe narkotikahandel og korruption , samt at hjælpe udvekslinger mellem de forskellige lande i landet. 'Amerika.
OAS er imidlertid genstand for alvorlig kritik fra den latinamerikanske venstrefløj: São Paulo Forum betegner det således som USAs "koloniale ministerium" . I 2018 beskrev Temir Porras Ponceleón, politisk videnskabsmand og viceminister for udenrigsanliggender under Nicolas Maduro , det som "den udøvende arm i Washingtons " panamerikanske "projekt " .
Med sine fire officielle sprog ( engelsk , spansk , portugisisk og fransk ) afspejler OAS mangfoldigheden af folk og kulturer i hele Amerika. Lande overalt i verden har permanent observatørstatus og følger nøje spørgsmål af vital betydning for Amerika; de yder ofte betydelig økonomisk støtte til OAS-programmer.
Det Permanente Råd, der består af ambassadører udpeget af medlemslandene, mødes regelmæssigt i OAS hovedkvarter i Washington for at lede fortsatte politikker og handlinger. Formandskabet for Det Permanente Råd roterer hver tredje måned i alfabetisk rækkefølge efter landsnavne på spansk. Hvert medlem tilstand har en lige stemme, og de fleste beslutninger træffes ved konsensus.
Organisationen er især respekteret af latinamerikanske eliter. En latinamerikansk eller caribisk ambassadør til OAS er en af de vigtigste diplomater i hans land. Hvad generalsekretæren angår, udøver han en vis indflydelse i medlemslandenes politiske debatter. I modsætning hertil spiller organisationen ingen rolle i indenrigspolitikken i USA og er stort set ukendt der, både for politiske eliter og for den offentlige mening.
OAS har en interamerikansk menneskerettighedskommission og en interamerikansk menneskerettighedsdomstol .
Inden for rammerne af OAS finder vi også flere specialiserede organisationer, der nyder betydelig autonomi, især Pan American Health Organization (PAHO) med base i Washington , Inter-American Children's Institute (IIN)., Med hovedkontor i Montevideo ( Uruguay ) ; Det Interamerikanske Institut for Samarbejde om Landbrug (IICA) i San José ( Costa Rica ) samt Pan American Institute of Geography and History (IPGH) og det Interamerikanske Institut for Indigenous Affairs (III), alle to baseret i Mexico City .
Under ICAS ( International Conference of American States ) session i 1923 i Santiago demonstrerede flere tusinde kvinder. Den argentinske delegat vedtager derefter et forslag, der fortaler kvinders deltagelse i nationale delegationer under ICAS-sessioner. I 1928 var der dog ingen kvinder i delegationerne. Som i 1923 demonstrerer og kræver feminister derefter et publikum under konferencen. En gruppe delegerede kommer for at præsentere en tekst, der sigter mod bedre anerkendelse af kvinder i de amerikanske stater. De fik også oprettelsen af en kommission bestående af kvinder, IACW ( Inter-American Commission of Women ), hvis mission er at arbejde for at forbedre kvinders rettigheder. Fra 1928 til 1938 var denne interamerikanske kvindekommission uafhængig af ICAS. I 1948 gjorde den nyoprettede Organisation of American States (OAS ) den til en integreret kommission.
Generalsekretær | Land | Periode | Bemærk |
---|---|---|---|
Alberto Lleras Camargo | Colombia | 1948 - 1954 | |
Carlos Davila | Chile | 1954- 1955 | døde i hans periode |
Jose Antonio Mora (en) | Uruguay | 1956 - 1968 | |
Galo Plaza Lasso | Ecuador | 1968- 1975 | |
Alejandro Orfila (en) | Argentina | 1975- 1984 | |
Joao Clemente Baena Soares (i) | Brasilien | 1984- 1994 | |
Caesar Gaviria | Colombia | 1994- 2004 | genvalgt i 1999 for en anden periode |
Miguel Ángel Rodríguez | Costa Rica | September 2004-15. oktober 2004 | trak sig tilbage |
Luigi R. Einaudi (en) | Forenede Stater | oktober 2004-26. maj 2005 | fungerende sekretær |
José Miguel Insulza | Chile | 26. maj 2005-26. maj 2015 | |
Luis Almagro | Uruguay | siden 26. maj 2015 |
Cuba var blandt OAS-landene, men efter en afstemning under den ottende høring af udenrigsministre blev den udelukket den31. januar 1962på anmodning af præsident John Kennedy . Årsagen til dets udelukkelse er, at etableringen af et kommunistisk system blev anset for at være uforeneligt med det interamerikanske system, da det knuste kontinentets enhed og solidaritet. OAS-lande er også forbudt at handle og handle med øen.
Disse forbud og sanktioner blev delvist ophævet 21. august 1975af præsident Gerald Ford . Cuba forbliver udelukket fra OAS, USA opretholder sin embargo, men efterlader nu andre OAS-lande friheden til at handle og handle med Cuba. Siden da har flere stater erklæret sig for fuldstændig reintegration af Cuba. Dette er især tilfældet med Mexico, der fremsatte en anmodning herom den4. februar 1998.
Det 3. juni 2009godkendte Organisationen af Amerikanske Stater ved akklamation en beslutning, der annullerer beslutningen om at udelukke Cuba fra deltagelse i det interamerikanske system. Den brasilianske præsident Lula hilste beslutningen velkommen som "en sejr for det latinamerikanske folk". Cuba nægter dog at vende tilbage til organisationen.
I April 1965, USAs præsident Lyndon Johnson invaderer Den Dominikanske Republik for at genoprette magten i militæret Junta, derefter anfægtet af massive demonstrationer og indtræden i oprør af flere kaserner. Kampene forårsagede 5.500 dødsfald, for det meste civile. Legitimiteten af invasionen bestrides af flere lande, OAS-charteret angiver, at ”en stats territorium er ukrænkeligt. Det må ikke være genstand, ikke engang midlertidigt, for militær besættelse eller andre magtforanstaltninger truffet af en anden stat af en eller anden grund. " På pres fra udenrigsministeriet besluttede OAS-rådet at organisere en "kollektiv væbnede styrke, der var ansvarlig for at fremme tilbagevenden til normalitet i Den Dominikanske Republik", og to uger senere bar de 35.000 amerikanske soldater på deres uniformer et "OAS" armbånd, mens seks lande ( Brasilien , Costa Rica , El Salvador , Nicaragua , Honduras og Paraguay ) sender en symbolsk løsrivelse af et par hundrede soldater.
Natten til 4 til 5. juli 2009, OAS suspenderede Honduras efter kuppet den 28. juni . Landet blev genindført den1 st juni 2011 til organisationen.
I mangel af et 2/3 flertal, der er nødvendigt for at udløse en procedure for at udelukke Venezuela fra OAS, sponsorerede organisationens generalsekretær, Luis Almagro, oprettelsen af en koalition af konservative regeringer under navnet Lima-gruppen for at finde en løsning på krisen i Venezuela. Han er også en af de få latinamerikanske politikere, der støtter ideen om militær intervention, nævnt af Donald Trump .
Venezuela har været repræsenteret i OAS siden 2019 af modstanderens Juan Guaidó lejr , der i januar udråbte sig selv statsoverhoved.