Forsvarsbase | |
GSBdD-logo | |
Land | Frankrig |
---|---|
Tilsluttet | Fransk hær |
Type | Fælles krop |
Rolle | støtte fra AGSC styrker |
En forsvarsbase ( BdD ) er et geografisk område, hvor formationerne for det franske ministerium for væbnede styrker drager fordel af gensidig og koordineret støtte og fra den generelle administration af en eller flere grundlæggende forsvarsstøttegrupper (GSBdD). I hver base sikrer en officer, der rapporterer til stabschefen for de væbnede styrker og bærer titlen som forsvarsbasechef, den lokale koordinering af de leverede understøttelser (sundhed, brændstof, informations- og kommunikationssystemer, infrastruktur ..).
En forsvarsbasestøttegruppe ( GSBdD ) er en fælles organisation for den franske hær , der rapporterer til stabschefen for de væbnede styrker . Den eneste administrative enhed med økonomisk autonomi inden for en forsvarsbase (BdD), GSBdD leverer delt generel administration og fælles supportfunktioner (AGSC). Afhængig af størrelsen på BDD og arten af de understøttede enheds missioner, kan supportgruppen ledes af en generalofficer, en seniorofficer eller en kategori A-agent fra Forsvarsministeriet.
Årsagerne til disse ændringer er ønsket om at tilfredsstille følgende behov:
Siden 1996 er den franske hær gået ind i en ny æra, professionalisering og modernisering. Med omorganiseringen af ministeriet oplever det nu en dybtgående transformation. Afgjort af republikkens præsident under den dobbelte drivkraft fra hvidbogen og den generelle reform af offentlige politikker (RGPP) og i overensstemmelse med den nye militære programmeringslov (LPM) blev rationaliseringen af den generelle administration og støtte Common (AGSC) implementeret for næsten to år siden. Det sigter mod at tilpasse de væbnede styrkers operationelle kapacitet til de økonomiske krav, især ved at reducere de samlede omkostninger ved støtte og operation.
Forsvarsbasen: et af midlerne til reformEn betydelig del af postreduktionen i loven om militær programmering 2008-2013 blev udført inden for supportfunktionerne ved at oprette en organisation på en forsvarsbase. Hvis etablering af BdD'er er det mest kendte projekt i dag, er det kun en del af en mere global ændring, hvis mål er at reducere driftsomkostningerne.
Implementeringen af BdD'er blev gennemført gennem omstrukturering af indkøbs- / økonomi- og HR-funktionerne, konvergens af informations- og kommunikationssystemer for at kompensere for reduktionen af personale, oprettelse af medicinske centre for de væbnede styrker og reorganisering af infrastrukturfunktionen .
Forsvarsbasen: en model for reorganisering, der sigter mod at være pragmatiskGennemført under CEMA's myndighed er implementeringen af forsvarsbaser en integreret del af den nye fælles støtteorganisation (OIAS), hvis rolle er rationalisering af logistiske, økonomiske og menneskelige ressourcer, men hvis formål forbliver før alle de økonomiske gevinst genereret af denne "revolution". Formålet med forsvarsbaser, at lade styrkerne fokusere på deres operationelle aktivitet, forbliver sekundært og ikke et mål i sig selv.
Organisationen i forsvarsbaser sigter mod at garantere støtte fra alle formationer og organisationer fra forsvarsministeriet tilknyttet BdD (hære, DGA , SGA ) inden for rammerne af:
Forsvarsbasestøttegrupper, som forsvarsbaser, implementeres gradvist i tre faser:
Implementering og første feedback
Målet var at teste forretningsenhedernes og kædernes kapacitet til at gennemføre de administrative, økonomiske og organiske ændringer, der er nødvendige for implementeringen af denne nye arkitektur, samtidig med at kvaliteten af den service, der leveres til de kurser, der understøttes inden for BdD, bevares. I overensstemmelse med missionsbrevet sendt til dem af CEMA har COMBdD'erne i denne fase identificeret god praksis og gennemført deres handlingsplan. Erfaringerne fra denne første fase af forsøget var samlet i løbet af de første erfaringer tilbagemeldinger gennemført i sommeren 2009. De blev oversat til et direktiv, der definerer de organisatoriske og opererer metoder til de pilotprojekter forsvar baser. Skabt en st januar 2010.
Ved dekret af 24 December 2008 , 11 GSBdDe blev skabt i en st januar 2009 (den forelæggende hær er i parentes):
Overgang fra "eksperimentelle databaser" til "pilotdatabaser"
Eksperimentet fortsatte i 2010 med pilotfasen og oprettelsen af 7 nye forsvarsbaser. Med de 11 allerede eksisterende eksperimentelle baser udgør de generationen af de 18 pilotbaser , der gør det muligt at uddybe organisationerne og procedurerne, en væsentlig forudsætning for implementeringen af alle forsvarsbaser i fuld service i 2011. Denne pilotfase var punkterede en anden feedback i februar 2010, som gjorde det muligt at gøre status over budgetprocessen over et helt regnskabsår. En tredje og sidste feedback fandt sted i juni 2010 .
Ved dekret af 16. december 2009 blev 18 GSBdDp (11 GSBdDe gamle og 7 nye grupper) skabte en st januar 2010 (den forelæggende hær er i parentes):
Indsættelsen af alle 60 baser Forsvar fradrag er lavet fra en st januar 2011. Disse er ramp-up gradvist i løbet af 1 st halvdel af 2011 for at sikre alle deres ansvar, når perioden med sommer overførsler 2011 afsluttet. De betydelige vanskeligheder, der er stødt på, både kulturelle og praktiske, kan ikke sætte spørgsmålstegn ved denne implementering. Denne fase muliggør også implementering af den OIAS-centrale kommandokæde.
Sixty Defense baser er indsat fra en st januar 2011 med støtte fra grupper, der er involveret:
Forsvarsbase, der understøtter en enkelt større formation, hvortil der kan tilføjes mikroorganismer under andre underordninger. Der er 8 af dem:
Forsvarsbase, der understøtter flere vigtige formationer og organisationer, der falder eller ikke er under forskellige underordninger. Der er 40 af dem:
Forsvarsbase, der støtter en stor arbejdsstyrke (mere end 10.000 mennesker) eller svarer til specifikke situationer. Der er 3 af dem:
Forsvarsbase, der understøtter suverænitets- eller tilstedeværelsesstyrker. Der er 9 af dem:
Gennem denne nye organisationsplan ønsker EMA at flytte fra et system, der er differentieret mellem hære og tjenester til en ultra-centraliseret, fælles og inter-service supportkæde. I modsætning til tidligere omorganiseringer, der er designet organisk og lodret, skabte denne nye fælles støtteorganisation (OIAS) en fælles vandret kæde, der var beregnet til at samle næsten 30.000 mennesker på lang sigt, hvoraf langt størstedelen var specialister, militær og civile.
Med hensyn til den nye organisation af EMA er den "understøttende" stedfortrædende stabschef den fælles støttekommandør (COMIAS) og lederne for støttede formationer.
I denne sammenhæng:
COMIAS har et kontrol- og supportkontrolcenter (CPCS), der understøtter det i dets kommando- og koordineringsmission. CPCS er underlagt ordrer fra en general officer, stedfortræder for COMIAS.
CPCS har på vegne af COMIAS fået to typer missioner:
Forsvarsbasens mission er at sikre generel administration, fælles og specialiseret støtte til de formationer, der er etableret i dens sektor for administrativt ansvar.
Hun forstår:
Alle forsvarsbaser er knyttet til de enheder, de understøtter med et præstationsmål og kvalitetsovervågning. Disse kontrakter inkluderer operationel støtte til forsvarsbaseenheder på mission i Frankrig og i udlandet.
Kun en del af supportpersonalet, der bevæbner BDD'erne, opfordres til at blive udsendt for at sikre støtten fra styrkerne i drift, men dette er ikke deres primære kald, da de reduceret til det strenge minimum ikke kan opgive deres AGSC-stilling. af en projektion. Dette er en af grænserne for dette system.
Disse baser, der ikke er depositarer for nogen historisk filiering, er ikke planlagt at være udstyret med et flag, men som alle de fælles organisationer vil have et enhedsflag. Badges vil blive standardiseret af forsvarets historiske tjeneste.
Com BdDCom BdD's ansvar udøves over den generelle administration og fælles støttefunktioner samt koordinering af specialiseret støtte til fordel for alle de formationer, der er stationeret inden for dets ansvarsområde. Det afhænger hierarkisk af den specifikke kæde, der er ansvarlig for support (COMIAS). Det er derfor ikke ansættelsesmyndigheden for disse uddannelseskurser, der hører under deres egen operationelle kæde (eller forretningskæde). Han er ikke en formandskommandør (eller korpschef) i sine COMBdD-funktioner. Kun lederen af GSBdD er formandskommandøren.
Derudover sigter det mod at være forsvarets vigtigste kontaktpunkt for miljøet og lokale civile institutioner. Han kan kombinere sin funktion af Com BdD med den som våbenkommandør (eller stedfortrædende våbenkommandant) eller med den militære delegerede, men hver af disse roller forbliver ganske adskilte. Endelig er han garant for fælles støtte organiseret i henhold til operationelle prioriteter.
I overensstemmelse med missionsbrevet sendt til dem af COMIAS garanterer Com BdDs træningsstøtte i en ånd af ydeevne og kvalitetsovervågning. De definerer en handlingsplan for 2010 ved at målrette mod fem hovedmål:
De er ansvarlige for at sikre effektiviteten og tilegnelsen af dette nye system af personalet på BdD, de tager højde for den menneskelige dimension af transformationerne.
GSBdD og chefen for GSBDDDen generelle administration og fælles supporttjenester i forsvarsbasen er organiseret i en støttegruppe (GSBdD). GSBdD er en administrativ uddannelse udstyret med økonomisk autonomi. Lederen af GSBdD er leder af virksomheden, arbejdsgiver for personalet, der er ansvarlig for hele HSCT-delen (arbejdsmiljø og sikkerhed) inden for hans uddannelse. Det er også en ordregivende myndighed i betydningen af kodeksen for offentlige indkøb (inden for grænserne af de delegerede delegationer), anvisningsberettiget og distributør af forsvarsudstyr og en militærmyndighed på første niveau. GSBdD skal imødekomme de behov, der udtrykkes af de formationer, der findes i basens ansvarsområde. Strukturen i denne gruppe pålægges et reduceret antal medarbejdere på baggrund af en generisk model, der er defineret af EMA.
Denne struktur er opdelt i fire hovedtjenester, nemlig SAP (personlig administrationstjeneste), SAF (finansieringskøbstjeneste), SSV (livsstøtteservice) og SSC (fælles supporttjeneste).
AGSC-funktionerAGSC-funktionerne dækker især: