Pensionssystem i Tyskland

Det pensionssystem -systemet i Tyskland er den ældste af pensionssystemerne i Europa . Den er baseret på tre søjler: den første er obligatorisk lovpligtig pensionering ved løn-som-du-gå . De to andre er den supplerende virksomhedspension og den individuelle pensionsplan. Systemet gennemgik reformer i 2001 og derefter i 2005, som primært havde til formål at fremme finansieret pension for at kompensere for faldet i grundpensionen. Der skulle indføres en minimumspension i 2020 for at begrænse fattigdom hos ældre.

sammenhæng

Historisk

Det tyske socialforsikringssystem blev indledt af kansler Bismarck med det formål at forsvare konservatisme som supplement til de antisocialistiske love . Det omfattede sundhedsforsikring oprettet i 1883, ulykkesforsikring i 1886, derefter handicap- og pensionsforsikring i 1889. I det såkaldte “Bismarckian” -system er sociale fordele modstykke til bidrag. Loven fra 1889 førte til oprettelsen af ​​et pensionssystem, der blev administreret af arbejdsgivere og arbejdstagere, hvor staten kun spillede en økonomisk rolle.

Aldersgrænsen blev sat til 70, men den tyske pensionsforsikring, der kombinerer invaliditet og pensionering, 90% af de ansatte gik på pension inden den alder.

Oprindeligt organiseret af kapitalisering oplevede systemet sine grænser under økonomiske kriser og inflation efter verdenskrigene . Pay-as-you-go- finansiering blev vedtaget i 1950'erne. Minimumsalderen blev sænket til 60 for kvinder i 1957 og til 63 for mænd i 1972.

Efter tysk genforening blev der truffet tilpasningsforanstaltninger i 1990'erne, hvilket øger bidragssatsen og reducerer den lovlige alder til 65 år.

Demografiske aspekter

Landet har i årtier været præget af en meget lav fertilitet og kronisk fødselsrate; I lang tid var det vanskeligt for tyske kvinder at forene karriere og moderskab. Især i Vesttyskland var det kompliceret at vende tilbage til arbejdet med et lille barn på grund af manglende børnehaver og forkert (beskrevet som en ravnermoder ).

Reformerne i 2000'erne

Fra midten af ​​2000'erne besluttede Angela Merkels regering at øge skatten på forbrug og kapital for at reducere de sociale bidrag til lønningerne, som dog forbliver blandt de højeste i verden .

Indholdet af loven om januar 2005 kan opdeles i tre dele:

Grundlæggende pensionering

Bidraget til aldersforsikring udgør 19,5% af bruttolønnen op til en bestemt grænse, og beløbet fordeles ligeligt mellem arbejdstageren og arbejdsgiveren.

I Januar 2001, en ny lov reformerede pensionssystemet med en reduktion i den grundlæggende pensionsudskiftningssats, som vil falde fra 70% til 64% af den gennemsnitlige løn inden 2030 for ansatte i den private sektor

Samtidig stiger den offentlige pensionsbidragssats fra 19% til 22% inden 2030.

Arbejdsgiveren supplerer

Da reformen er baseret på garantien for et relativt højt pensionsbeløb, er det for at kompensere for de virkninger, der er indført en finansieret pension , der kun er tilgængelig på arbejdsgiverens initiativ.

Riester-livrenten

Riester-annuiteten er et meget fordelagtigt skatteincitament til at supplere den grundlæggende pension med finansierede pensionsplaner . Medarbejdere opfordres til at betale 1% af deres bruttoløn og op til 4% i 2008, hvilket fører til accept af et fald i deres direkte indkomst. I 2002 havde 3 millioner ansatte ud af de 35 millioner støttemodtagere abonneret på det, mens regeringen havde håbet på tre gange mere. På trods af denne modvilje svarede andelen af ​​finansierede supplerende pensioner allerede til 11% af de samlede pensioner.

Virkningerne af Hartz-reformerne

Den Agenda 2010 indeholdt en række reformer for at nedbringe arbejdsløsheden. Disse "Hartz-reformer" skabte Minijob , deltidsjob med et loft på 450 euro pr. Måned og næppe inkluderet nogen pensionsbidrag.

Etablering af en minimumspension

Disse reformer har resulteret i et markant fald i niveauet for pensioner, der betales af juridisk forsikring, og forarmning af visse ældre, især kvinder; flere og flere pensionister er tvunget til at vende tilbage til arbejde. Indførelsen af ​​en grundpension for de fattigste blev vedtaget ifebruar 2020.

Kilder

Bibliografi

eksterne links

Referencer

  1. Lydie Boulle, "  Bismarck og det tyske eksempel på socialforsikring i den sidste tredjedel af det nittende århundrede  ", Hustory of medical sciences , nr .  TOME XXXII nr. 2,1998, s.  147-150 ( læs online )
  2. Pierre Rosanvallon Den nye sociale spørgsmål , red. du Seuil, 1995, s.  45
  3. "  Kapitalisering og derefter fordeling: historien om vores pensioner  " , om Frankrigs kultur ,13. december 2019(adgang til 29. maj 2020 )
  4. "  Pensioner i Tyskland: lektioner der skal drages?  » , På www.senat.fr ,juli 2010
  5. "  Tyskland: fødselstallet forbedrer men forbliver bekymrende  ", Udfordringer ,14. februar 2018( læs online , hørt den 6. juni 2020 )
  6. "  'At fortryde at være mor', debatten, rejst af en israelsk undersøgelse, der ryster Tyskland  " , om The Times of Israel ,27. juni 2016(adgang til 6. juni 2020 )
  7. Thomas Desray, "  Pensionssystemet i Tyskland  ",Connexion-Emploi (adgang 9. juni 2020 )
  8. "  Tilbagetoget  "Just Landed (adgang til 13. august 2020 ) .
  9. Delphine Surrans, “  Pensionssystemer i Europa  ” , om Robert Schumann Foundation ,10. februar 2003
  10. "  Den svage pensionering efter minijobbet i Tyskland  " , på Connexion-Emploi ,16. juli 2019(adgang til 9. juni 2020 )
  11. Isabelle Bourgeois ( dir. ) Og Mechthild Veil, den tyske sociale model i mutation , CIRAC,2005( læs online ) , “Hvilke reformer af pensioner i Tyskland? », P.  145
  12. "  Disse tyske pensionister tvunget til at vende tilbage til arbejde  " , på My Europ ,6. oktober 2011(adgang 7. juni 2020 )
  13. "  I Tyskland er pensionister det glemte folk i Merkel-årene  ", La Croix ,30. august 2017( ISSN  0242-6056 , læst online , adgang til 7. juni 2020 )
  14. "  Tyskland vedtager en minimumsalder  ", Les echos ,19. februar 2020( læs online , hørt 7. juni 2020 )

Relaterede artikler