Procedure for Serbiens tiltrædelse af Den Europæiske Union | ||
Logo for Serbiens tiltrædelse af Den Europæiske Union. | ||
Den Serbien (orange), den Kosovo (skraveret) og EU (grøn). | ||
Depositum ansøgning | 23. december 2009 | |
---|---|---|
Anerkendelse af kandidatstatus | 1 st marts 2012 | |
Åbn kapitel (er) | 18 af 35 | |
Lukket kapitel | 2 | |
Internet side | www.seio.gov.rs/ | |
Forbindelser med Den Europæiske Union inden tiltrædelse | ||
Aftaler | Stabiliserings- og associeringsaftale (2008) | |
Information | ||
Respektive befolkninger ved tiltrædelse | ||
Areal | ||
Den Serbien indgav sin ansøgning om medlemskab af Den Europæiske Union den23. december 2009 ; ansøgningen blev sendt til Europa - Kommissionen den26. oktober 2010så hun begynder at undersøge det. Det12. oktober 2011, bekræfter Europa-Kommissionen åbningen af tiltrædelsesprocessen ved at give ham status som kandidat til indrejse i Den Europæiske Union.
Det Marts 2 , 2012, giver Det Europæiske Råd status som officiel kandidat til Serbien; denne beslutning var motiveret af Frankrig, Italien og Østrig i betragtning af de nylige fremskridt, der er gjort i Beograd for at arbejde for regional stabilitet, især efter de aftaler, der blev indgået den 24. februar 2012 mellem Beograd og Pristina inden for rammerne af dialogen mellem Den Europæiske Union og Balkanlandene .
Serbien kan blive den 28 th medlem af EU i 2025. Men i 2013 en meningsmåling foretaget i Serbien viste, at serberne var mere til fordel for en union med Rusland end med Den Europæiske Union, som illustrerer vigtigheden af forholdet mellem Rusland og Serbien .
Forhandlingerne om stabiliserings- og associeringsaftalen begyndte i november 2005.
Den 3. maj 2006 suspenderede Den Europæiske Union drøftelserne med Serbien, fordi Ratko Mladić endnu ikke var blevet arresteret, og Serbien ikke havde opfyldt sit tilsagn om at samarbejde fuldt ud med Den Internationale Krigsforbryderdomstol for 'det tidligere Jugoslavien . Dette sænker tempoet i reformprocessen. I juli 2006 blev regeringen udarbejdet en handlingsplan for at anholde Ratko Mladic med henblik på at lokalisere og anlægge domstolen for den tidligere general med det formål at forbedre forbindelserne med EU. I maj 2007 nåede de serbiske partier til enighed om oprettelse af en ny regering og gjorde Boris Tadić til leder af det nationale sikkerhedsråd. I de første uger efter oprettelsen af dette råd arresterede det serbiske politi to eftersøgte krigsforbrydere. Den 13. juni 2007 genåbnede Den Europæiske Union forhandlingerne. Den 21. juli 2008 blev Radovan Karadžić arresteret. Den 26. maj 2011 blev Mladic endelig arresteret.
Den 8. november 2007 paraferede den serbiske vicepremierminister Božidar Đelić og udvidelseskommissær Olli Rehn i Bruxelles stabiliserings- og associeringsaftalen mellem Serbien og Den Europæiske Union. Olli Rehn sagde, at beslutningen var resultatet af forbedret samarbejde med ICTY , som advokatgeneral Carla Del Ponte bemærkede .
Rehn understregede, at Beograds fulde samarbejde med ICTY fortsat er en forudsætning for undertegnelsen af stabiliserings- og associeringsaftalen. Det blev paraferet to år efter starten af forhandlingerne. Den 16. januar 2008 bekræftede Belgien og Holland , at deres lande ikke ville underskrive SAA (underskrift af alle EU-medlemslande, der kræves), før Serbien fuldt ud samarbejder med ICTY. Den 14. januar 2008 erklærede ICTY-anklager Serge Brammertz , at der ikke var nogen ændring, og at Serbien endnu ikke samarbejdede fuldt ud.
EU planlagde at give Serbien kandidatstatus i begyndelsen af 2009 med forbehold af sit fulde samarbejde med Haag-domstolen. Serbien endelig fik statsdannelse kandidat 1 st marts 2012.
Den aftale om stabiliserings- og associeringsaftalen (SAA) trådte i kraft den 1. st september 2013.
Den 21. juli 2008 blev Radovan Karadžić arresteret i Beograd og overført 9 dage senere til ICTY. Denne overførsel havde en positiv indvirkning inden for EU og blev betragtet som et vigtigt skridt i den serbiske tiltrædelsesproces.
Den 23. januar 2009 meddelte den serbiske vicepremierminister Božidar Đelić , at Serbien ville indgive sin ansøgning om medlemskab af det tjekkiske formandskab for Rådet for Den Europæiske Union i 2009, der sluttede den 30. juni. Det var dog først i november 2009, at den serbiske udenrigsminister Vuk Jeremić ansøgte om medlemskab efter møde med udvidelseskommissær Olli Rehn .
Den 7. december 2009 offentliggjorde Unionens udenrigsministre en foreløbig aftale om handelslempelse med Serbien, indtil da blokeret af Holland.
Ved beslutning truffet af Unionens indenrigsministre dateret 30. november 2009 har serbiske, men også makedonske og montenegrinske borgere siden 19. december 2009 draget fordel af visumfritagelse for Schengen-staterne.
Den 22. december 2009 forelagde præsident Boris Tadić den serbiske ansøgning om medlemskab til det svenske formandskab for Unionens Råd .
Den 25. oktober 2010 besluttede de europæiske udenrigsministre i Luxembourg enstemmigt at sende Serbiens ansøgning om medlemskab til Europa-Kommissionen. Sidstnævnte sender derefter et spørgeskema om de forskellige kapitler i gældende EU-ret til Serbien. Den 31. januar 2011 fik Kommissionen svarene på spørgeskemaet.
Den 26. maj 2011 blev Ratko Mladic arresteret i Lazarevo . Serbien håbede derefter på en hurtig tiltrædelse af Unionen, kompliceret af den økonomiske og finansielle krise i EU-staterne. Den 20. juli 2011 blev Goran Hadžić , den sidst eftersøgte krigsforbryder, arresteret. Serbien imødekommer derfor næsten alle Unionens krav. På trods af denne anholdelse blev Serbien imidlertid nægtet status som kandidatstat på det europæiske topmøde i begyndelsen af december 2011. Beslutningen om at tildele kandidatstatus træffes med enstemmighed, og på dette råd har Tyskland nedlagt veto mod det.
En anden vanskelighed er tvisten mellem Serbien og Kosovo. I november 2011 angreb serbiske demonstranter soldaterne fra KFOR for NATO i grænseområdet. Især tyske soldater blev såret. På sidelinjen af 48 th sikkerhedskonference i München , den østrigske forsvarsminister Norbert DARABOS erklærede, at Serbien snart skulle modtage kandidatstatus for den serbiske regering havde vist tydelige signaler, der indikerer, at ønsker en løsning på tvisten med Kosovo.
Den 1. st marts 2012 Serbien fik kandidatstatus. Tidligere opgav Rumænien sin modstand mod at tildele kandidatstatus efter en serbisk-rumænsk aftale om beskyttelse af mindretal. Den rumænske politiker Cristian Diaconescu havde bedt om garantier vedrørende det serbiske mindretal blandt rumænsktalende i Serbien .
Serbiens udsigter til medlemskab blev svage i starten af august 2012. I slutningen af juli, efter installationen af den nye regering af premierminister Ivica Dačić ( PSS ), skulle Parlamentet stemme om en kontroversiel lov. Dette var knyttet til eksistensen af et historisk budgetunderskud på 2,2 milliarder euro. Regeringen ønskede mere kontrol over Centralbanken. Selvom Den Internationale Valutafond, Verdensbanken og Den Europæiske Union allerede havde udfordret lovforslaget, stemte 139 parlamentsmedlemmer for lovforslaget og 39 stemte imod. Guvernør for Nationalbanken Dejan Šoškić havde trukket sig tilbage to dage før afstemningen i protest. Den Europæiske Union sagde, at Serbiens indsats mod EU-medlemskab var forsinket ved vedtagelsen af loven.
Den 19. januar 2015 forelagde David McAllister sit udkast til beslutning for Udenrigsudvalget om opfølgningsrapporten om Serbien i 2014.
Dateret | Begivenhed |
---|---|
1997 | Regional tilgang: Rådet for Den Europæiske Union fastlægger de politiske og økonomiske betingelser for etablering af bilaterale forbindelser. |
1999 | Unionen foreslår en ny stabiliserings- og associeringsproces (SAP) for fem stater i det sydøstlige Europa, inklusive Serbien. |
5. oktober 2000 | Omstyrtning af Slobodan Milošević |
November 2000 | Serbien nyder autonome handelspræferencer fra Unionen. |
2001 | Første år af CARDS-programmet specifikt beregnet til stater, der drager fordel af SAP. |
Juni 2001 | Det Europæiske Råd i Feira erklærer PSA-staterne at være "potentielle kandidater" til medlemskab. |
Juli 2001 | Start af missionen fra den rådgivende taskforce EU-ERY. |
Marts 2002 | Undertegnelse af Beograd-aftalen om Unionen Serbien og Montenegro . |
Juni 2003 | På topmødet i Thessaloniki bekræftede stabiliserings- og associeringsprocessen den europæiske politik for det vestlige Balkan. Det europæiske perspektiv for tre lande er bekræftet. |
Juli 2003 | Unionens permanente og forbedrede dialog med Serbien og Montenegro erstatter den rådgivende taskforce. |
Juni 2004 | Rådets afgørelse om det europæiske partnerskab for Serbien og Montenegro (opdateret januar 2006). |
Oktober 2004 | Rådets konklusioner åbner processen med at etablere en stabiliserings- og associeringsaftale. |
Oktober 2005 | Start af stabiliserings- og associeringsaftale (SAA) forhandlinger. |
3. maj 2006 | SAA-forhandlinger suspenderet på grund af manglende fremskridt i samarbejde med ICTY. |
3. juni 2006 | Montenegro erklærer sin uafhængighed efter folkeafstemningen den 21. maj. |
5. juni 2006 | Efter Montenegros uafhængighed proklamerer Serbien sin uafhængighed som den juridiske efterfølgerstat for den serbo-montenegrinske union, hvilket samtidig svarer til de facto at anerkende Montenegros. |
15. juni 2006 | Den serbiske regering anerkender officielt Montenegro som en uafhængig stat. |
Oktober 2006 | Det serbiske parlament stemmer om en ny forfatning, som vedtages ved folkeafstemning . |
13. juni 2007 | SAA-forhandlinger med Serbien genoptages, efter at landet viser sin vilje til at opnå fuldt samarbejde med ICTY. |
1 st november 2007 | ASA for Serbien er paraferet. |
1 st januar 2008 | Ikrafttræden af aftalen om lettelse og tilbagetagelse mellem Serbien og Unionen. |
17. februar 2008 | Kosovo- forsamlingen erklærer sin uafhængighed. |
18. februar 2008 | Rådet for Den Europæiske Union: beslutning om principperne, prioriteterne og betingelserne i det europæiske partnerskab med Serbien (herunder Kosovo). |
29. april 2008 | ASA og Serbien og interimsaftalen er underskrevet i Luxembourg. |
7. maj 2008 | Kommissær Barrot leverer køreplanen om visumliberalisering. Dette indføres med det formål at opnå en visumfri ordning for serbiske borgere, der ønsker at rejse til Schengen-området. |
21. juli 2008 | Radovan Karadžić , tiltalt for krigsforbrydelser, arresteres. |
9. september 2008 | ASA og interimsaftalen er ratificeret af Serbiens nationalforsamling . |
15. september 2008 | Det Holland fryser anvendelsen af handelsbestemmelserne i stabiliserings- og associeringsaftalen. |
16. oktober 2008 | Den serbiske regering annoncerede sin ensidige beslutning om at gennemføre handelsbestemmelserne i den midlertidige handelsaftale med EU fra 1. st januar 2009. |
1 st januar 2009 | Serbien gennemfører den midlertidige handelsaftale med EU. |
30. november 2009 | Europa-Kommissionen beslutter at placere Serbien på hvidlisten over Schengen-området . |
7. december 2009 | Europa-Kommissionen beslutter at gennemføre den midlertidige handelsaftale med Serbien. |
19. december 2009 | Den visumfri ordning træder i kraft. |
22. december 2009 | Serbien indgiver officielt sin ansøgning om medlemskab af Unionen. |
11. februar 2010 | Interimsaftalen træder i kraft. |
14. juni 2010 | Europa-Kommissionen beslutter at starte ratificeringen af SAA . |
25. oktober 2010 | Rådet for EU fremsender Serbiens ansøgning om medlemskab til Europa-Kommissionen. |
24. november 2010 | Europa-Kommissionen forelægger det lovgivningsmæssige spørgeskema for de stater, der har ansøgt om medlemskab; spørgeskemaet indeholder 2.483 spørgsmål og underspørgsmål. |
19. januar 2011 | Europa-Parlamentet ratificerer SAA vedrørende Serbien. |
31. januar 2011 | Serbien besvarer Unionens spørgeskema. |
26. maj 2011 | Den flygtige krigsforbryder Ratko Mladic arresteres i Lazarevo i det nordlige Serbien. |
31. maj 2011 | Den tidligere bosnisk-serbiske militærleder Ratko Mladić udleveres til ICTY i Haag. |
20. juli 2011 | Den flygtige krigsforbryder Goran Hadžić , den seneste flygtning anklaget af ICTY, arresteres og markerer den sidste hindring for at give Serbien kandidatstatus. |
22. juli 2011 | Den tidligere serbokroatiske militærleder Goran Hadžić udleveres til ICTY. |
12. oktober 2011 | Europa-Kommissionen anbefaler, at Serbien får status som kandidat til Unionen. |
1 st marts 2012 | Det Europæiske Råd giver Serbien status som officiel kandidat til Unionen. |
22. april 2013 | Europa-Kommissionen anbefaler åbning af tiltrædelsesforhandlinger med Serbien efter landets fremskridt med at normalisere forbindelserne med Kosovo . |
28. juni 2013 | Det Europæiske Råd beslutter at indlede tiltrædelsesforhandlinger og planlægger den første regeringskonference senest i januar 2014. |
1 st september 2013 | Den Stabiliserings- og associeringsaftalen (SAA) træder i kraft. |
21. januar 2014 | Første medlemskonference. |
14. december 2015 | Anden medlemskonference: åbning af kapitel 32 “Finanskontrol” og 35 “Andre spørgsmål”. |
18. juli 2016 | Tredje tiltrædelseskonference: åbning af kapitel 23 "Retsvæsen og grundlæggende rettigheder" og 24 "Retfærdighed, frihed og sikkerhed". |
13. december 2016 | Fjerde medlemskonference: åbning af kapitel 5 "Offentlige indkøb" og kapitel 25 "Videnskab og forskning", som midlertidigt lukkes samme dato. |
27. februar 2017 | Fjerde tiltrædelseskonference: åbning af kapitel 20 "Virksomhedspolitik og industripolitik" og kapitel 26 "Uddannelse og kultur", som midlertidigt lukkes samme dato. |
11. december 2017 | Femte tiltrædelseskonference: åbning af kapitel 6 “Selskabsret” og kapitel 30 “Eksterne forbindelser”. |
25. juni 2018 | Sjette tiltrædelseskonference: åbning af kapitel 13 "Fiskeri" og kapitel 33 "Finansielle og budgetmæssige bestemmelser". |
10. december 2018 | Syvende tiltrædelseskonference: åbning af kapitel 17 "Økonomisk og monetær politik" og kapitel 18 "Statistik". |
27. juni 2019 | Ottende medlemskonference: åbning af kapitel 9 “Finansielle tjenester”. |
10. december 2019 | Niende tiltrædelseskonference: åbning af kapitel 4 "Fri bevægelighed for kapital". |
Anskaffelse af kapitler | Indledende vurdering fra Kommissionen | Start af analytisk gennemgang | Afslutning på analytisk gennemgang | Kapitel åbning | Afslutning af kapitlet |
---|---|---|---|---|---|
1. Fri bevægelighed for varer | Der kræves en dybdegående indsats | 17. juni 2014 | 12. september 2014 | - | - |
2. Fri bevægelighed for arbejdstagere | Der kræves en dybdegående indsats | 23. januar 2014 | 25. marts 2014 | - | - |
3. Etableringsret og fri udveksling af tjenesteydelser | Der kræves en dybdegående indsats | 30. januar 2014 | 13. marts 2014 | - | - |
4. Fri kapitalbevægelse | Der kræves en dybdegående indsats | 13. oktober 2014 | 15. december 2014 | 10. december 2019 | - |
5. Offentlige indkøb | Der kræves en dybdegående indsats | 21. marts 2014 | 13. maj 2014 | 13. december 2016 | - |
6. Selskabsret | Ingen store vanskeligheder forventes | 11. december 2014 | 5. februar 2015 | 11. december 2017 | - |
7. Immaterielle rettigheder | Der kræves en dybdegående indsats | 24. september 2014 | 13. november 2014 | 20. juni 2017 | - |
8. Konkurrencepolitik | Der kræves en dybdegående indsats | 31. marts 2014 | 5. november 2014 | - | - |
9. Finansielle tjenester | Der kræves en dybdegående indsats | 21. januar 2015 | 17. marts 2015 | 27. juni 2019 | - |
10. Informationssamfund og medier | Der kræves en dybdegående indsats | 22. maj 2014 | 11. juli 2014 | - | - |
11. Landbrug og udvikling af landdistrikter | Der kræves en betydelig indsats | 18. marts 2014 | 16. september 2014 | - | - |
12. Fødevaresikkerhed, veterinær- og plantesundhedspolitik | Der kræves en dybdegående indsats | 3. februar 2014 | 24. oktober 2014 | - | - |
13. Fiskeri | Ingen store vanskeligheder forventes | 30. september 2014 | 14. november 2014 | 25. juni 2018 | - |
14. Transportpolitik | Der kræves en dybdegående indsats | 16. december 2014 | 27. februar 2015 | - | - |
15. Energi | Der kræves en dybdegående indsats | 29. april 2014 | 12. juni 2014 | - | - |
16. Beskatning | Ingen store vanskeligheder forventes | 14. oktober 2014 | 6. marts 2015 | - | - |
17. Økonomisk og monetær politik | Ingen store vanskeligheder forventes | 2. december 2014 | 12. marts 2015 | 10. december 2018 | - |
18. Statistik | Ingen store vanskeligheder forventes | 20. maj 2014 | 26. november 2014 | 10. december 2018 | - |
19. Socialpolitik og beskæftigelse | Der kræves en dybdegående indsats | 10. februar 2014 | 26. juni 2014 | - | - |
20. Virksomhedspolitik og industripolitik | Ingen store vanskeligheder forventes | 3. april 2014 | 2. juli 2014 | 27. februar 2017 | - |
21. Transeuropæiske netværk | Der kræves en dybdegående indsats | 29. april 2014 | 19. december 2014 | - | - |
22. Regionalpolitik og koordinering af strukturelle instrumenter | Der kræves en dybdegående indsats | 1 st oktober 2014 | 29. januar 2015 | - | - |
23. Retsvæsen og grundlæggende rettigheder | Der kræves en betydelig indsats | 25. september 2013 | 10. december 2013 | 18. juli 2016 | - |
24. Retfærdighed, frihed og sikkerhed | Der kræves en betydelig indsats | 2. oktober 2013 | 13. december 2013 | 18. juli 2016 | - |
25. Videnskab og forskning | Ingen store vanskeligheder forventes | 6. oktober 2014 | 1 st december 2014 | 13. december 2016 | 13. december 2016 |
26. Uddannelse og kultur | Ingen store vanskeligheder forventes | 20. februar 2014 | 4. april 2014 | 27. februar 2017 | 27. februar 2017 |
27. Miljø | Helt uforenelig med det, der er lært | 15. september 2014 | 21. november 2014 | - | - |
28. Forbruger- og sundhedsbeskyttelse | Der kræves en dybdegående indsats | 4. december 2014 | 4. februar 2015 | - | - |
29. Toldunion | Ingen store vanskeligheder forventes | 26. marts 2014 | 4. juni 2014 | 20. juni 2017 | - |
30. Eksterne forbindelser | Ingen store vanskeligheder forventes | 2. juli 2014 | 9. oktober 2014 | 11. december 2017 | - |
31. Udenrigs-, sikkerheds- og forsvarspolitik | Ingen store vanskeligheder forventes | 15. juli 2014 | 10. oktober 2014 | - | - |
32. Finansiel kontrol | Der kræves en betydelig indsats | 17. oktober 2013 | 26. november 2013 | 14. december 2015 | - |
33. Finansielle og budgetmæssige bestemmelser | Ingen store vanskeligheder forventes | 27. januar 2015 | 24. marts 2015 | 25. juni 2018 | - |
34. Institutioner | Intet at vedtage | - | - | - | - |
35. Andre: normaliseringsproces af forbindelserne med Kosovo | Der kræves en dybdegående indsats | 22. januar 2014 | 25. marts 2015 | 14. december 2015 | - |
Progression | 34 af 34 | 34 af 34 | 18 af 35 | 2 af 35 |
Serbiens gode samarbejde i ICTY's arbejde var et vigtigt element i tilbuddet.
Under MiloševićUnder regimet af Slobodan Milošević , præsident for Forbundsrepublikken Jugoslavien (FRJ) indtil 2000, var den serbiske regerings stilling fjendtlig over for ICTY. FRY's oprindelige holdning var manglende anerkendelse af domstolens lovlighed og jurisdiktion. De Dayton-aftalen i 1995 ændret denne situation, fordi visse bestemmelser vedrørte forpligtelsen til at samarbejde med ICTY. I 1996 understregede præsidenten for Tribunal Antonio Cassese den fortsatte afvisning af FRY at anerkende Tribunalens autoritet. Før Miloševićs mandat sluttede, samarbejdede FRJ sjældent med ICTY.
Blandt eksemplerne på FRY's nægtelse af at samarbejde er de " tre fra Vukovar " ( Mile Mrkšić , Miroslav Radić og Veselin Šljivančanin ), der blev mistænkt for at være ansvarlige for mordet på 260 ubevæbnede mænd efter Vukovars fald af Ratko Mladić og Radovan Karadžić, som blev dømt for at have forberedt, planlagt og beordret gennemførelse af folkedrab, forbrydelser mod menneskeheden, krigsforbrydelser i Bosnien-Hercegovina.
Omvendt vil FRY overføre Dražen Erdemović og Radoslav Kremenović til ICTY i marts 1996 for at blive afhørt om massakren i Srebrenica , men de blev ikke derefter anklaget af Tribunal. Et andet aspekt, der fremhævede afslag på at samarbejde med ICTY, var fraværet af national lovgivning, der skabte en ramme for forbindelserne med Tribunal.
Koštunica-Đinđić koalitionEfter Miloševićs fald i 2000 blev Vojislav Koštunica præsident. I de første år efter Miloševićs fald var forholdet til ICTY præget af det modstridende forhold mellem præsident Koštunica, et medlem af det demokratiske parti i Serbien , og Zoran Đinđić , af det demokratiske parti (pro-vestlig). Koštunica og en stor del af den politiske elite betragtede ICTY som ulovlig og anti-serbisk og nægtede at samarbejde med den. Žižić ønskede at samarbejde med domstolen, især for at sikre den økonomiske støtte fra landene i Vesten. FRY's samarbejde mellem 2000 og 2003 beskrives som "komplekst og varieret" og "præget af politisk ustabilitet inden for den regerende koalition".
En af de vigtige begivenheder i denne periode var anholdelsen og overførslen af henholdsvis Slobodan Milošević til Haag den1 st april 2001 og 28. juni 2001. Regeringspræsidenten, Zoran Žižić, planlagde overførslen under pres fra De Forenede Stater, mens præsident Koštunica modsatte sig den. Fra oktober 2002 var kun 14 anklagede blevet overført til Haag.
Forbindelserne med ICTY blev også vanskeliggjort af myndighedernes afvisning af at give adgang til arkiver, spørgsmålet om vidnebeskyttelse og manglen på national lovgivning, der tillader samarbejde. Den 11. april 2002 vedtog Parlamentet en lov om samarbejde med ICTY, men artikel 39 forbød udlevering af anklagede efter ikrafttrædelsen af denne lov.
Under ŽivkovićDen 12. marts 2003 blev premierminister Zoran Đinđić myrdet en måned efter oprettelsen af Serbien og Montenegro . Den nye premierminister Zoran Živković erklærede undtagelsestilstand og førte større politioperationer til at afslutte organiseret kriminalitet og korruption. Med hensyn til overførsler til tribunalet udleverede Serbien og Montenegro 7 anklagede i denne periode. Hovedforskellen er, at disse blev arresteret af de serbiske myndigheder, mens de foregående 14 for det meste havde overgivet frivilligt. Derudover blev samarbejdsloven fra 2002 ændret, og artikel 39 blev slettet.
Forbedring af forholdet mellem staten og domstolen indebærer imidlertid ikke accept i almindelighed af ICTY's jurisdiktion, som det fremgår af reaktionerne efter tiltalen af fire jugoslaviske generaler, hvoraf den ene blev betragtet som en helt efter at have deltaget i operationer ledet af premierministeren mod organiseret kriminalitet.
Samliv Tadić-KoštunicaSerbisk politik fra 2004 til 2008 er præget af samliv mellem en nationalistiske og pro-vestlige styrker. I december 2003, efter parlamentsvalget , dannede Koštunica en mindretalsregering med den stiltiende støtte fra Miloševićs tidligere parti. I juni 2004 blev præsidentvalget vundet af lederen for det demokratiske parti, Boris Tadić, der ønskede at fremme reformer, Euro-Atlanterhavsintegration og samarbejde med ICTY. Da præsidentens rolle imidlertid er begrænset og symbolsk, forblev den udøvende magt, der bestemmer samarbejdet med ICTY, inden for Koštunicas regering.
Med hensyn til samarbejde med ICTY erklærede tribunalet, at "fra 2004 suspenderede Serbien og Montenegro praktisk talt alt samarbejde med tribunalet". Denne situation blev meddelt FN's Sikkerhedsråd , men valget af Tadić og presset inden for Koštunica-regeringen hjalp med at forbedre situationen mærkbart.
Siden maj 2006 giver Serbien adgang til sine arkiver ved ICTY og letter vidnesbyrd.
Under TadićVed præsidentvalget i februar 2008 blev Boris Tadić genvalgt. Derudover måtte Koštunica-regeringen i marts 2008 afslutte sine funktioner, især på grund af interne uoverensstemmelser i internationale anliggender, især med Kosovos uafhængighedserklæring . Til sidst blev Mirko Cvetković , også fra Det Demokratiske Parti, premierminister.
Kosovo-sagMed hensyn til spørgsmålet om Kosovo og dets forbindelser efter uafhængighed med Serbien definerer EU forbedring af disse som en forudsætning for at fremme processen med tilnærmelse mellem Serbien og EU. SAA, der blev underskrevet mellem EU og Serbien, trådte derfor først i kraft efter undertegnelsen af en aftale om at normalisere forbindelserne mellem Kosovo og Serbien i april 2013. EU er dog snarere i baggrunden. Om problemet og foretrækker at spille mellemmand, især fordi EU's medlemsstater ikke alle er enige om politikken for anerkendelse af Kosovo. De forbindelserne mellem EU og Kosovo i øjeblikket mødes hovedsageligt med spørgsmål om sikkerhed og økonomisk udvikling.
Stater, der har anerkendt uafhængighed | |||||
---|---|---|---|---|---|
Stater, der ikke har anerkendt uafhængighed |
Efter krisen i Ukraine blev spørgsmålet om forbindelserne mellem Rusland og Serbien rejst på europæisk plan. Kommissær Hahn , der er ansvarlig for naboskabspolitikken og udvidelsen , bekræftede faktisk behovet for, at kandidatstaterne tilpasser deres udenrigspolitik til Unionens.
Under sin tale i Udenrigsudvalget (AFET) den 19. januar 2015 understregede ordføreren for Serbien David McAllister, at forbindelserne mellem Serbien og Rusland er tætte og historiske. Imidlertid beklagede han, ligesom de øvrige medlemmer af AFET-udvalget, at Serbien ikke tilnærmede sig holdningen fra Rådet for Den Europæiske Union - især ved at vedtage restriktive foranstaltninger - når sidstnævnte gjorde det.
Det rumænsktalende serbiske samfund omfatter ikke kun rumæner, men også Vlachs . Deres hedning er Rumâni , mens de kalder deres eget samfund Rumâni din Sârbie, som kan oversættes som rumæner fra Serbien . Selvom de etnografisk og sprogligt er knyttet til rumænerne, er der forskelle inden for det valakiske samfund med hensyn til deres medlemskab af den rumænske nation. Disse forskelle vises også, når det kommer til at afgøre, om deres mindretal skal sammenlægges med det rumænske mindretal i Vojvodina .
I en rumænsk - jugoslavisk aftale af 4. november 2002 blev de jugoslaviske myndigheder enige om at anerkende den rumænske identitet på den walakiske befolkning i det centrale Serbien, men aftalen blev ikke gennemført. Den 23. april 2005 protesterede Europarådets stedfortrædere for Ungarn , Georgien , Litauen , Rumænien , Moldova , Estland , Armenien , Aserbajdsjan , Danmark og Bulgarien mod Serbiens behandling af denne befolkning.
Det rumænske senat udsatte ratificeringen af Serbiens kandidatur til Den Europæiske Union, indtil den rumænske (Vlach) mindretals juridiske status var garanteret.
Predrag Balašević, præsidenten for Vlach-partiet i Serbien, beskyldte regeringen for assimilering ved at bruge den nationale organisation Vlach mod dette mindretals interesser i Serbien.
Siden 2010 har Vlach National Council i Serbien været ledet af medlemmer af de store serbiske partier ( Demokratisk parti og Socialistpartiet ), og de fleste af dem er af serbisk oprindelse uden tilknytning til det Vlach / rumænske mindretal. Radiša Dragojević, præsident for Vlach National Council of Serbia, der ikke er en Vlach, men en serbisk, erklærede, at Vlachs betragtede Serbien som deres hjemland.
I svar på meddelelsen Dragojevic, kulturorganisationer Ariadnae Filum , Društvo za kulturu Vlaha - Rumuna Srbije , Društvo Rumuna - Vlaha "Trajan" , Društvo za kulturu, jezik i religion Vlaha - Rumuna Pomoravlja , Udruženje za tradiciju jeg kulturu Vlaha "Dunav» , Centar za ruralni razvoj - Vlaška kulturna inicijativa Srbija og Vlach-partiet i Serbien protesterede og sagde det modsatte.
Den 1. st marts 2012 Rumænien og Serbien underskrev en aftale om den serbiske befolkning. I henhold til aftalen kan medlemmer af det walakiske samfund erklære sig selv som rumænsk, og de der har adgang til uddannelsessystemet, medierne og tilbedelsen på deres sprog.
Den Europæiske Union har erklæret, at den eneste forudsætning og hindring for Serbiens tiltrædelse af EU er samarbejde med Den Internationale Krigsforbryderdomstol for det tidligere Jugoslavien (ICTY) og især udlevering af Ratko Mladić og Goran Hadžić , anklaget for forbrydelser mod menneskeheden, krigsforbrydelser og folkedrab , som er de sidste to mennesker, som ICTY ønsker. Ratko Mladic blev arresteret den 26. maj 2011 og Goran Hadžić den 20. juli 2011.
Blandt dem, der var imod at underskrive og ratificere stabiliserings- og associeringsaftalen, var Holland, der sagde, at de ikke ville bringe SAA i kraft, før Ratko Mladic var i varetægt. Hos TPY. Den 15. september 2008 frøs Holland anvendelsen af handelsbestemmelserne indeholdt i SAA.
Serbien og EU modsatte sig gennemførelsen af EULEX- missionen i Kosovo. EU ønsker, at denne gennemførelse skal ske i henhold til statusforslaget for Kosovo fremsat af Martti Ahtisaari , Men Serbien ønsker, at EULEX-missionen på forhånd skal godkendes af Rådet for FN's sikkerhed i overensstemmelse med FNs Sikkerhedsråds resolution 1244 . Endelig nåede FN og den serbiske regering til en 5-punkts aftale, hvorefter Sikkerhedsrådet godkendte EULEX-missionen, der vil blive ledet under mandat fra UNMIK. Den 19. maj 2011, under sit officielle besøg i Serbien , erklærede José Manuel Barroso , formand for Europa-Kommissionen , at anerkendelse af Kosovo ikke var en forudsætning for serbisk medlemskab.
Belgien og Holland var imod underskrivelsen af stabiliserings- og associeringsaftalen, mens den spanske regering støttede Serbiens tilgang.
Den serbiske regering ønsker, at staten skal være klar til at blive medlem af Unionen inden 2015. Dette er dog mere sandsynligt, at det sker senere end forventet på grund af indenlandske spørgsmål og reformer, der skal gennemføres. Den serbiske regering har erklæret, at Kosovos status ikke vil gå ind i forhandlingerne. I september 2012 afviste kommissæren for udvidelse , Štefan Füle , tanken om, at Den Europæiske Union ville lægge pres på Serbien om at anerkende Kosovo inden tiltrædelsen.
Vicepremierminister Božidar Đelić underskrev stabiliserings- og associeringsaftalen (SAA) den 29. april 2008. Derefter sagde premierminister Vojislav Koštunica, at den russiske udenrigsminister Sergey Lavrov havde ret, da han havde erklæret, at ASA skulle underskrives. Den næste dag, 2. maj 2008, lovede han imidlertid at annullere aftalen efter valget og kaldte det en "kombinere", " Solana- aftale " og " Tadić - Đelić SAA-underskrivelse ". Efter det serbiske parlamentsvalg i 2008 blev der dannet et nyt parlamentarisk flertal og en ny regering. Modstanden mod ASA mistede al politisk indflydelse. Den nye serbiske premierminister, Mirko Cvetković , annoncerede “ et af de første skridt i den nye regering vil være at forelægge stabiliserings- og associeringsaftalen med Den Europæiske Union for parlamentet til ratifikation. ". I januar 2009 begyndte den serbiske regering ensidigt at gennemføre forpligtelserne i bestemmelserne i aftalen. Effekten af denne implementering skal vurderes af Europa-Kommissionen.
Befolkningsposition Serbiske regeringskontordata om EU-medlemskabDateret | Spørgsmål | Ja | Ingen | Ubeslutsomme |
---|---|---|---|---|
December 2003 | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 72% | …% | …% |
Juni 2008 | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 67% | 12% | 21% |
Oktober 2008 | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 65% | …% | …% |
December 2009 | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 65% | …% | …% |
Juni 2010 | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 65% | …% | …% |
November 2010 | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 63% | …% | …% |
December 2010 | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 57% | 18% | 20% |
Maj 2011 | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 55% | …% | …% |
Juni 2011 | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 53% | 24% | 23% |
Oktober 2011 | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 46% | 37% | 17% |
Januar 2012 | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 51% | 28% | 21% |
Dateret | Undersøgelsesinstitut | Spørgsmål | Ja | Ingen | Ubeslutsomme |
---|---|---|---|---|---|
2006 | Gallup Balkan Monitor | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 61% | …% | …% |
Oktober 2008 | Strategisk markedsføring | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 61% | …% | …% |
November 2009 | Center for frie valg og demokrati | Medlemskabsstøtte | 71% | …% | …% |
Marts 2012 | B92 / Ipsos Strategisk Marketing | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 49% | 34% | 5% |
Oktober 2012 | B92 / Ipsos Strategisk Marketing | Bør Serbien tilslutte sig EU? | 48% | 33% | 7% |