Offentlig jernbanesikkerhedsvirksomhed

Offentlig jernbanesikkerhedsvirksomhed
Situation
Skabelse	2006
Type	Offentlig administrativ virksomhed
Sæde	Amiens Frankrig
Budget	18 millioner euro
Organisation
Tilknyttede organisationer	Ministeriet for økologisk og inklusiv overgang

Den offentlige jernbanesikkerhedsdirektivet Etablering (akronym MIFRESTA ) er en offentlig administrative oprettelse , under tilsyn af Generaldirektoratet for Infrastruktur, transport og havet , som i Frankrig, varetager nationale sikkerhedsmyndighed. (Jernbaner), der er fastsat i Fællesskabsdirektiv 2004/49 / EF, som ophæves den16. juni 2020 ved direktiv 2016/798.

Det er adskilt fra Transport Regulatory Authority (ART). Sidstnævnte spiller rollen som økonomisk regulator, mens EPSF fører tilsyn med jernbanesikkerheden som sådan.

Derudover offentliggør SNCF Réseau , hovedchefen for jernbaneinfrastruktur i Frankrig, driftsdokumentationen. Dette kan håndhæves over for jernbanevirksomheder.

På sin side offentliggør EPSF operationstekster på sit websted til informationsformål. Blandt disse tekster kan vi for eksempel citere "procedurer til organisering af redning mellem rullende materiel", "bestemmelser, der gælder for chauffører i bestemte tunneler" eller "respekt for chauffører om den planlagte tid."

Generelt mål og administrativ sammenhæng

Som den nationale sikkerhedsmyndighed er den ansvarlig for at sikre, at de forskellige aktører, der er involveret i det franske jernbanesystem, især jernbanevirksomheder og infrastrukturforvaltere, udfører deres operationelle missioner og ledelsessikkerhed.

Det blev oprettet ved lov nr. 2006-10 af 5. januar 2006vedrørende transportsikkerhed og udvikling. Det placeres under tilsyn af ministeren med ansvar for transport. Den minister, der har ansvaret for transport, kan dog kun bede generaldirektøren for EPSF om at gennemgå en beslutning vedrørende jernbanetransportens sikkerhed eller interoperabilitet i tilfælde af en alvorlig trussel mod den offentlige orden eller kontinuiteten i den offentlige tjeneste. EPSF placeres under det finansielle tilsyn af den minister, der er ansvarlig for budgettet.

Udøvelse af sine missioner

Den Transport kode angiver, at "MIFRESTA sikrer overholdelse af reglerne vedrørende sikkerhed og interoperabilitet jernbanetransport".

EPSF-kontrollen udøves på forskellige niveauer: ved at udstede de nødvendige tilladelser til udøvelse af en jernbaneaktivitet samt ved revisioner og inspektioner af jernbaneaktører med det formål at kontrollere, at de rent faktisk driver deres sikre aktiviteter.

EPSF udsteder på den ene side tilladelser til at udøve streng sensu  :

• det samlede sikkerhedscertifikat, der er nødvendigt for en jernbanevirksomhed til at drive transporttjenester på netværket, og begrundelse for dets evne til at køre tog sikkert
• sikkerhedsgodkendelse, der er nødvendig for en infrastrukturforvalter til at rumme jernbanevirksomheder på sine spor, og begrundelse for dens evne til at garantere de angivne karakteristika ved jernbaneinfrastrukturen og håndtere trafik sikkert
• godkendelse af organisationer til uddannelse af personale, der er tildelt væsentlige sikkerhedsopgaver (TES), herunder togkørsel, nødvendigt for organisationer, som jernbanevirksomheder og infrastrukturforvaltere kan vælge at tilkalde, når de ikke organiserer sig uddannelsen af ​​det personale, de tildeler disse TES:
• Det europæiske lokomotivførerkort, der er nødvendigt for alle, der ønsker at køre tog på Fællesskabets jernbanenet, hvilket viser et minimum af jernbaneviden og overholdelse af fysiske og psykologiske evner.

EPSF leverer på den anden side:

• markedsføringstilladelser for jernbanekøretøjer: vogne, biler, lokomotiver, motorkøretøjer osv.
• tilladelser til at sætte infrastruktur i drift: linjer, signalstationer.

Det skal bemærkes, at i overensstemmelse med bestemmelserne i de europæiske tekster, der udgør den tekniske søjle i den 4. jernbanepakke (direktiver (EU) 2016/797 kaldet "interoperabilitet" og (EU) 2016/798 kaldet "sikkerhed") transponeret af offentliggørelse af dekret nr. 2019-525 af 27. maj 2019 vedrørende jernbanesystemets sikkerhed og interoperabilitet, udstedelse af unikke sikkerhedscertifikater til jernbanevirksomheder og udstedelse af markedsføringstilladelser for jernbanekøretøjer deles mellem EPSF og Den Europæiske Unions agentur for jernbaner.

EPSF sørger også for registrering af jernbanekøretøjer, der opbevares i Frankrig, og opretholder det nationale register over jernbanekøretøjer.

EPSF kan begrænse, suspendere eller trække de tilladelser, den udsteder, tilbage, især når den under inspektioner eller revisioner bemærker manglende overholdelse af de betingelser, der havde styret deres udstedelse.

EPSF er ansvarlig for at overvåge markedsføring i Frankrig af jernbanes interoperabilitetskomponenter.

Ud over sine strenge kontrolopgaver opfordres EPSF til at forberede de lovgivningsmæssige rammer og udarbejde bedste praksis, anbefalinger og tekniske dokumenter til dem, der er involveret i jernbanesystemet.

Organisation

EPSF er placeret i Amiens , hvor alle dens medarbejdere er samlet. Foruden et generalsekretariat og en informationssystemafdeling er organisationen organiseret i tre afdelinger, der dækker de tre hovedyrker:

• Tilladelser
• Kontrol;
• Lovgivningsmæssige, europæiske og internationale anliggender.

EPSF har en bestyrelse bestående af tolv medlemmer, herunder en repræsentant for staten fra det generelle råd for miljø og bæredygtig udvikling , fem ministerrepræsentanter (direktøren for transporttjenester, direktøren for transportinfrastrukturer, generaldirektøren af virksomheder, direktøren for civil sikkerhed og krisestyring, budgetdirektøren), to parlamentarikere, to kvalificerede personer og to repræsentanter for personalet.

Finansielle ressourcer

Dets budget (ca. 13 millioner euro) stammer hovedsageligt fra ”  sikkerhedsafgifter  ”, der opkræves af vejafgifter, der betales til infrastrukturforvaltere (den største i Frankrig er SNCF Réseau ) af jernbaneselskaber .

Derudover modtager EPSF også:

• af royalties betalt under undersøgelsen af ​​visse sager, der blev forelagt den.
• gebyrer for udstedelse af europæisk lokomotivførerkort

Noter og referencer

1. direktiv 2004/49 / EF Europa-Parlamentets og Rådets april 29., 2004 om jernbanesikkerhed i EU.
2. | Europa-Parlamentets og Rådets direktiv (EU) 2016/798 af 11. maj 2016 om jernbanesikkerhed .
3. "  Positionering af EPSF i sikkerhedssystemet  " [ arkiv af7. december 2018] , på www.securite-ferroviaire.fr ,29. januar 2014(adgang til 8. april 2018 ) .
4. "  Regulatory space  " [ arkiv af29. april 2018] , på www.securite-ferroviaire.fr (hørt den 8. april 2018 ) .
5. Dekret nr .  2006-369 af 28. marts 2006 om missioner og vedtægter for den offentlige etablering af jernbanesikkerhed.
6. Dekret nr .  2012-1246 af 7. november 2012 om forvaltning og regnskab af det offentlige budget.
7. Bekendtgørelse af 19. marts 2012 om mål, metoder, sikkerhedsindikatorer og tekniske sikkerheds- og interoperabilitetsbestemmelser, der gælder for det nationale jernbanenet.
8. "  Status, ressourcer og organisation  " [ arkiv af30. april 2018] , på www.securite-ferroviaire.fr .
9. vejledning til ansøgere om at få et lokomotivførerkort

Se også

Relaterede artikler

• Den Europæiske Unions Agentur for Jernbaner
• Eisenbahn-Bundesamt , den tyske ækvivalent af EPSF

eksterne links

• Officielt websted