Den generelle administration af Press, udgive, udsendelse, film og tv ( forenklet kinesisk :国家新闻出版广播电影电视总局 ; pinyin : ), normalt forkortet GAPPRFT, fra engelske General Administration of Press, publikation, Radio, Film og tv , er en udøvende magt under ledelse af Statsrådet af Folkerepublikken Kina . Dets vigtigste funktioner er at fremme udviklingen af industrien presse , udgaven , dentv , radio og biograf og at føre tilsyn med og regulere de institutioner og kommercielle enheder, der er involveret i disse industrier.
Det er resultatet af fusionen i 2013 af General Administration of Press and Publishing (GAPP, fra den engelske General Administration of Press and Publication ; forenklet kinesisk :中华人民共和国 新闻 出版 总署 ; pinyin : ) og den statslige administration af radio, film og tv (SARFT, fra engelsk statsadministration for radio, film og tv ; forenklet kinesisk :国家 广播 电影 电视 总局 ; pinyin : ) som han arvede.
Det kontrollerer direkte offentlige virksomheder på nationalt niveau såsom China Central Television , China National Radio , China Radio International , filmstudier og tv og andre ikke-kommercielle organisationer. Det giver tilladelse til offentliggørelse af tidsskrifter, bøger og websteder. Det er også ansvarligt for at censurere indhold, der kan krænke følsomheden af den kinesiske regering eller kinesiske kulturelle normer . Endelig er det ansvarligt for administrationen af ophavsret.
Fra 1954 blev pressen og udgivelsen kontrolleret af "State Press and Publication Administration" (SPPA).
Også i 1954 blev Central Broadcasting Administration oprettet, omdøbt til ministeriet for radio og tv i 1982. Det blev ministeriet for radio, biograf og tv i 1986 efter optagelsen af biografbureauet, som derefter var afhængig af ministeriet. kulturen.
Det 25. juni 1998Efter en reform af statsinstitutioner omorganiseres SPPA og mister noget af sit ansvar. Kontrol med importen af audiovisuelle produkter overføres til Kulturministeriet. Forvaltningen af programimport til radio og tv tildeles ministeriet for radio, biograf og tv. Sidstnævnte blev også reorganiseret og blev statsadministrationen for radio, biograf og tv ("SARFT"). SPPA koncentrerede sig derefter om presse og udgivelse og fra den dato sikrede det især tilsynet med bogudgaver og forvaltningen af ophavsret og absorberede det nationale copyright-kontor.
I 2001 blev SPPA en ministerorganisation og blev omdøbt til "GAPP".
Det 11. juli 2013, på grundlag af udtalelsen "GF nr. (2013) 14" fra Rådet for statsanliggender, generelle administration af presse, publikationer, radio, biograf og tv (herunder akronymet engelsk, der generelt bruges er GAPPRFT) er skabt af integrering af funktionerne i GAPP og SARFT. Denne nye enhed rapporterer direkte til statsrådet.
GAPPRFT arvede missionerne fra de to fusionerede enheder og griber derfor ind i pressesektorerne og udgiver - herunder online og digital, radio, biograf og tv - inklusive på internettet for at:
Organisationsdiagrammet for den nye enhed er som følger:
Et af målene er at afslutte stridighederne mellem GAPP og SARFT for kontrol over Internettet. Den kinesiske regering ønsker også at konsolidere medie- og kultursektoren og fremme fremkomsten af store mediegrupper. Den nye enhed vil derfor tilskynde til fusioner og opkøb mellem tv-selskaber og udgivere. Endelig har denne fusion også til formål at strømline administrative procedurer for virksomheder i sektoren ved at give dem et enkelt kontaktpunkt. På den anden side siges det ikke, at denne omgruppering fører til en liberalisering eller en afregularisering af sektoren.
Indholdsovervågning og censur er stadig i gang. Et eksempel på denne aktivitet i SARFT-æraen er kontroversen om sommeren 2007 omkring Chongqing TVs "First Heartthrob" -tele -hook-program . Historien gentog sig i sommeren 2013 med prime-time airtime begrænsninger pålagt alle tele-hook programmer. Selvom det ikke er eksplicit navngivet, ser Zhejiang TVs populære " The Voice of China " -program ud til at være det vigtigste mål for denne foranstaltning. Derudover godkendes intet nyt program af denne type længere.
SARFT og GAPP regulerede den kinesiske medieindustri gennem et strengt licenssystem. Indtil videre ser det ud til, at fusionen af de to enheder først og fremmest finder sted på organisatorisk niveau uden at føre til en betydelig lempelse af lovgivningsreglerne. Imidlertid er forenklingen reel med f.eks. Forsvinden af femten godkendelsesprocedurer for virksomheder i sektoren og overførsel af andre procedurer til filialforeninger.
Selvom GAPP er afhængig af statsrådet, har GAPP altid været tæt knyttet til propagandadepartementet for CCP (CCPPD) , som CCPPD's vicedirektør Li Congjun mindede om i 2001: "Vi guider GAPP i ideologiske spørgsmål" Fusionen med GAPP og SARFT ser ikke ud til at have ændret magtbalancen med Kulturministeriet, CCPPD og Ministeriet for Industri og Informationsteknologi (MIIT).
En begivenhed, der er sjælden nok til at blive nævnt, kan dog være begyndelsen på en ændring i denne balance: i Oktober 2013efter anholdelsen af en journalist i Changsha greb GAPPRFT offentligt ind og sagde, at det var "meget bekymret" over journalistens tilbageholdelse. Han forsikrede også "stærkt at støtte medierne i deres normale informationsaktiviteter", mens han mindede om, at han var imod "ethvert misbrug af disse rettigheder til at informere".
I 2019 rangerede NGO- reportere uden grænser Kina med hensyn til pressefrihed på plads 177 ud af 180 præsenterede lande.