Et havbeskyttet område ( MPA ) er et beskyttet område, der er målrettet mod en tidevands- eller under tidevandszone i et land, der er forbundet med vandsøjlen, der dækker det, dets fauna, dets flora samt dets historiske og kulturelle særlige forhold. Dette er et muligt eksempel på en bevaringsstrategi , der anvendes i naturressourceforvaltning .
MedPAN- netværket foreslår følgende definition: "et klart defineret havgeografisk rum, især et tidevands-, tidevands- og supratidalt terræn og de kystnære søer og laguner, der er permanent eller midlertidigt forbundet med havet samt dets overliggende farvande, anerkendt, dedikeret og forvaltes på lovlig eller anden måde for at sikre langsigtet bevarelse af naturen med tilknyttede økosystemtjenester og kulturelle værdier ” .
Det mål 11 Aichi nævner også andre bevarelse plads foranstaltninger "(CSIA).
Konceptet er blevet generaliseret i konventionen om biologisk mangfoldighed (CBD), som anbefaler at beskytte særligt truede hav- og kystområder ved specifikke foranstaltninger, men de fleste regionale konventioner til beskyttelse af havmiljøet ( OSPAR , Barcelona-konventionen osv.) Går ind for oprettelse af sådanne beskyttelseszoner.
De varierer afhængigt af de pågældende zoner og staterne samt midlerne og myndighederne til overvågning. De oprettes af de kompetente nationale, regionale eller lokale myndigheder efter omstændighederne. Alene i Middelhavet er der således ikke mindre end 54 forskellige typer MPA med ekstremt varierede beskyttelsesniveauer og ansvarskæder.
De kan udvikle sig for at tilpasse sig nye problemer. For eksempel i Saint-Martin på Antillerne: scootere er for nylig blevet forbudt ved dekret.
Globale perspektiver: Det europæiske koncept med MESA ( maritimt miljøfølsomt område ) kunne - under ledelse af FN under Hyderabad-konferencen om biologisk mangfoldighed i 2012 - udvikle sig til økologisk eller biologisk betydningsfulde områder ( EBSA'er , der blev oprettet på baggrund af videnskabelige kriterier 7 i 9 th COP af CBD i Bonn i 2008.
Forudsat at de er store nok og omhyggeligt placeret, og at vi også kæmper mod den generelle nedbrydning af havet, har undersøiske reserver og havbeskyttede områder flere fordele:
En udtømmende videnskabelig gennemgang af de tilgængelige data om effektiviteten af reserver oprettet på Great Barrier Reef , offentliggjort i 2010, viste, at naturreservatet var effektivt til beskyttelse og genopretning af arter, men mere for små, mindre mobile arter., Underlagt rev. end til mere mobile arter såsom hajer. Reserverne ser også ud til at forbedre økosystemets generelle sundhed og dets økologiske modstandsdygtighed , selv i dette tilfælde over for den invasive søstjerne, som synes mindre hyppigt på koralrev, hvor høst er forbudt. Reserverne skal dog overvåges godt, fordi krybskytteri kan forårsage et sammenbrud af fiskepopulationen. Når de spiller deres rolle, er de derfor af interesse for bæredygtigt fiskeri og bevarelse af biodiversitet. Anvendelsen af generelle principper (god praksis) for bevarelse ser ud til at give gode resultater, selv når der manglede data (for dugong for eksempel. Forøgelsen af netværket af marine reserver i 2004 havde en indvirkning på fiskerne., Men foreløbige økonomiske analyseundersøgelser antyder betydelige nettofordele med hensyn til beskyttelse af miljøværdier og turisme I forhold til indtægterne fra "revturisme" er de løbende udgifter til beskyttelse mindre. "I betragtning af de alvorlige trusler, som klimaforandringerne medfører , udvidelsen af netværket af havreserver giver et væsentligt og rentabelt bidrag til at forbedre modstandsdygtigheden i Great Barrier Reef ifølge forfatterne af denne undersøgelse " .
Afhængigt af deres størrelse og distribution kan de effektivt bidrage til
For eksempel har to skøn over effektiviteten af 3 marine beskyttede områder ( Cerbère-Banyuls National Nature Reserve , Côte Bleue Marine Park og Scandola Nature Reserve ), udført med tredive års mellemrum, vist at 'Korrekt beskyttelse af røde koraller tillader denne art med høj kommerciel værdi for at producere store kolonier i farvande mindre end 50 meter dybe, på trods af sin langsomme vækst. Lavvandede kolonier uden for disse områder er ekstremt små.
Ifølge CM Roberts et al. (2017) vil have 30% af havoverfladen er faktisk beskyttet ved at inddrage elementer af alle økosystemer og harmonisk fordeling af beskyttede områder til effektivt at bevare arter, der ikke allerede er forsvundet i begyndelsen af det XXI th århundrede og til at håndtere klimaforandringerne ( dette er ti gange mere end de ca. 3,5% af dækningen, der eksisterede i 2017. Den gode forvaltning af havbeskyttede områder kunne derefter afbøde "forsuring, stigende vandstand, intensiveringsstorme, ændringer i artsfordelingen, nedsat produktivitet og iltudtømning" , hvilket gør havbeskyttede områder effektive og billige midler til at reducere udviklingen af klimaændringer (gennem deres opsamling og lagring af kulstof) og fordi de ville begrænse antropiseringen af verden.
Nogle lande erklærer "papirparker", teoretiske beskyttede områder, men hvor der ikke pålægges nogen begrænsning: man kan lige så let øve minedrift som intensivt fiskeri. Et af de store problemer i havbeskyttede områder er, at de også er ekstremt vanskelige at overvåge effektivt mod krybskytteri : Derfor lider mange af dem hensynsløs udnyttelse af deres beskyttede arter med fuldstændig straffrihed.
IndikatorerCoastal Services i US Oceanic and Atmospheric Administration ( NOAA ) har samlet en oversigt over GIS- baserede beslutningsstøtteværktøjer til AMP . Denne rapport fokuserer primært på GIS-værktøjer, der er nyttige for beskyttede havområder. I Frankrig har det franske agentur for biodiversitet også udviklet et "katalog over indikatorer", der især anvendes i marine naturparker .
Et mål for havbeskyttede områder kan være at øge fiskeriets udbytte . Denne type af mål kan verificeres ved at måle effektiviteten og niveauet for fiskeri indsats af aktiviteter, der ligger inden for eller på kanten af feltet.
IMO ( International Maritime Organization , der samler 162 medlemslande) har bidraget til skrivning og implementering af adskillige internationale konventioner af globalt omfang, hvoraf flere har en interesse i beskyttelsen af havområder:
Den Verdensnaturfonden (WWF) udgivet en 2015 økonomiske tal, den første nogensinde gjort inden, at værdien af havene og deres aktiviteter. I henhold til disse beregninger foretaget af det internationale firma Boston Consulting Group (BCG) har verdenshavene i alt 24.000 milliarder dollars i aktiver, der især består af værdien af biomassen (bestande af fisk, koraller osv. ) akkumuleret. og de kommercielle og transportaktiviteter, som de støtter. Deres ”bruttonationalprodukt” (PMB), bygget på de samme kriterier som bruttonationalproduktet (BNP), anslået til 2.500 milliarder dollars, ville gøre det til den syvende største økonomiske magt i verden. Beskyttelsen af denne kapital anses for at være rentabel i en anden WWF-undersøgelse, der er overdraget forskere ved det frie universitet i Amsterdam: beskyttelsen af havmiljøer kan generere op til 920 milliarder dollars i overskud inden 2050 og skabe 180.000 arbejdspladser. For at opnå dette resultat bør de marine beskyttede områder udvides til at repræsentere 10% af havoverfladen inden 2020 og 30% inden 2030 mod 3,4% i 2015.
I 2000 dækkede 4.600 havbeskyttede områder i verden 0,6% af havenes overflade mod 9% af landoverfladen. Ifølge Daniel Pauly steg denne overflade i 2009, men ville kun dække ca. 0,8% af havet. Og kun 1/ 10 th om disse ca. 0,8% og er virkelig godt beskyttet. Væksten i området klassificeret som MPA er kun 5% om året, så vi bliver nødt til at vente med denne hastighed 15 år for at håbe på en fordobling af det teoretisk beskyttede område. I 2015 nåede MPA'er 3,4% af havoverfladen ifølge WWF.
Ifølge Aichi Target 11 (vedtaget ved konventionen om biologisk mangfoldighed i oktober 2010 ) er målet at opnå mindst 10 % af havoverfladen med betydelig beskyttelsesstatus og en forvaltningsplan:
”I 2020 bevares mindst 17% af land- og indre vandområder og 10% af hav- og kystområderne, herunder områder af særlig betydning for biodiversitet og økosystemtjenester, gennem økologisk repræsentative og godt forbundne netværk med effektivt og retfærdigt beskyttet beskyttet områder og andre effektive områdebaserede bevarelsesforanstaltninger og integreret i hele landskabet og haven. "
- “ Aichi Target 11 ” , konventionen om biologisk mangfoldighed i oktober 2010 .
Omkring 1/3 af de berørte vandlande er europæiske (Cypern, Spanien, Frankrig, Grækenland, Italien, Malta, Slovenien) har allerede beskyttede områder i deres territoriale farvande, men uden at nå CBD-tærsklerne. Europa forsøger at tilskynde til beskyttelse af havmiljøer og arter gennem oprettelsen af Natura 2000-netværket til søs , som stater har indtil midten afNovember 2008 at tilbyde deres websteder.
FrankrigI Frankrig sikres MPA- koordinering under tilsyn af ministeriet med ansvar for miljøet af det franske biodiversitetskontor (tidligere agenturet for beskyttede havområder oprettet i 2006 ).
Følgende falder derfor under dette agentur:
Denne liste udfyldes med dekret af 3. juni 2011 identificering af kategorierne af havbeskyttede områder, der hører under agenturet for beskyttede havområder:
I 2007 vedtog Frankrig sin første nationale strategi for oprettelse af MPA'er, der sigter mod at udvide sit netværk af MPA'er (derefter mindre end 1% af det franske havvand) gennem oprettelse af 10 marine naturparker, hvoraf den første oprettes i løbet af året selv i Iroisehavet ogNovember 2008Frankrig har foreslået 76 havlokaliteter (over 24.000 km ²) i henhold til " Natura 2000 på havet " netværk, fordelt på de forskellige seafronts. Disse lokaliteter er inkluderet i det franske Natura 2000-netværk .
MSFD og " Grenelle de la mer ", der blev lanceret i 2009, giver et afgørende løft til udviklingen af havbeskyttede områder i Frankrig, på det franske fastland og i udlandet. Målene for den franske havpolitik er fastlagt i den nationale strategi for havet og havene , der blev vedtaget af det interministerielle udvalg for havet afdecember 2009baseret på konklusionerne fra Grenelle de la mer. Med hensyn til havbeskyttede områder har Frankrig sat sig som mål at øge deres overfladeareal til 10% af områder under fransk jurisdiktion inden 2012 og 20% inden 2020 , hvoraf halvdelen på gennemsnit generelt i fiskereservater eller kantoner.
I denne sammenhæng har den franske regering installeret tre nye marine naturparker , herunder to i Det Indiske Ocean ( Mayotte i 2010, Glorious Islands i 2012) og en i Løvebugten i 2011 [2] og sat under undersøgelse af 4 andre parker ( Norman-Bretonbugten , Martinique, flodmundinger fra Picardie og Arcachon-bassinet ). Han skabte også18. april 2012Calanques National Park, hvoraf 80% af overfladen er til søs [3] .
Endelig blev en videnskabelig interessegruppe om "brug, brug og styring af havbeskyttede områder" lanceret den 8. og 9. november 2011efter en rapport om disse temaer lavet på nationalt plan. Borgervidenskab opfordres til at deltage, især via et netværk af dykkerobservatører og en "20.000 øjne under havet" -operationen.
Revision af strategien : iapril 2012Det operationelle udvalg nr . 16 på Grenelle til havs , under formandskab af Jérôme Bignon, vedtog en ny national strategi for oprettelse af mere beskyttede havbeskyttede områder , som blev vedtaget iapril 2012[4] , der giver nye mål, såsom oprettelse af 20% af MPA'er i 2020 i franske farvande (mål, der allerede er nået med mere end 22% i 2018) og styrkelse af MPA-netværket samt beskyttelse af biodiversitet i de franske oversøiske territorier.
I 2019 , efter et interministerielt udvalg for havet og i anvendelse af Frankrigs biodiversitetsplan, lancerer ministeriet for økologisk og inklusiv overgang (MTES) opdateringen af den nationale strategi for havbeskyttede områder (SCGAMP) 2012-2020 (med henblik på en strategi for 2020-2030) for franske, storbyområder og ultra-marine farvande. Den vil især være baseret på en vurdering, der vil blive præsenteret på den nationale konference om havbeskyttede områder (22.-24. Oktober i Biarritz), der vil blive foretaget over de sidste 10 år, og en ny national MPA-strategi bør offentliggøres i 2020.
I Fransk Polynesien beskrives Tai Nui Atea havområdet som ”forvaltet”.
ItalienDe italienske havbeskyttede områder er i øjeblikket nummer 20 efter reglerne EUAP ( 5 ° modernisering 2003), som siden 2004 skal tilføjes det marine beskyttede naturområde Plemmirio på Sicilien. De er af to typer, naturområder og reserver. De dækker et samlet areal på 192.500 hektar.
I Canada forstås to typer beskyttelse som havbeskyttede områder. Den første er de nationale marine bevaringsområder (NMCA'er), hvis beskyttelsesniveau ligner niveauet for nationalparker. Der er i øjeblikket 3 NMCA'er i Canada:
En anden betegnelse findes, nemlig marine naturreservater , hvis status ligner nationale naturreservater . Der er i øjeblikket ingen marine naturreservater, selvom denne betegnelse har eksisteret siden 1994 .
Forenede StaterI USA betragtes mere end 50 beskyttede områdets navne som marinebeskyttede områder . Den officielle definition beskriver dem som "en del af havmiljøet, som gennem føderale, stamme-, territoriale eller lokale love eller regler er afgrænset for at sikre varig beskyttelse af hele eller en del af det naturlige og kulturelle rum.". Mindre end 1 procent af De Forenede Staters farvande er helligdomme. De fleste af disse områder tillader både minedrift og ikke-minedrift, såsom fiskeri, dykning, sejlads og svømning.
I 2008 har Indien tre havbeskyttede områder, der er anerkendt af UNEP - WCMC , Marine National Park , Mannar Golf, Marine National Park , Mahatma Gandhi Marine National Park .
Online adgang til MPA (marine beskyttede områder) bulletiner