Et grønt certifikat er en titel (der spiller en slags bonusrolle) tildelt til produktion af såkaldt "grøn" elektricitet i visse lande som Frankrig og Belgien.
Disse certifikater er en del af en global finansiel og finanspolitisk strategi, der er iværksat af de europæiske myndigheder siden 2000'erne i Frankrig og tidligere testet i USA for at tilskynde til produktion af såkaldt "grøn" (eller "ren") vedvarende energi. "," Sikker "," fornyelig ").
De er forbundet med andre enheder, kvoter for drivhusgasemissioner, energibesparelsescertifikat (undertiden kaldet "hvide certifikater" for energibesparelse), der har til formål at tilskynde til energibesparelser. Energi og forurener derfor mindre. Det europæiske direktiv fra 2001 overlader det til medlemsstaterne at definere deres indhold og vilkår for grønne certifikater og giver også disse stater mulighed for at hjælpe med investeringer, tilbyde skattefritagelser eller -reduktioner, skatterefusioner eller direkte prisstøtteordninger. Hver stat skal træffe "passende foranstaltninger til at fremme øget forbrug af energi produceret fra vedvarende energikilder."
Disse certifikater, der er anerkendt af Europa, kan omsættes som værdipapirer på de nationale markeder først, men også internationalt.
I Frankrig 1 st januar 2012markerede afslutningen på levedygtigheden af grønne certifikater til at bevise oprindelsen af elektricitet produceret fra vedvarende kilder. Siden denne dato kan kun oprindelsesgarantierne udføre denne rolle.
I Belgien har grønne certifikater været et instrument til offentlig støtte til produktion af vedvarende energi siden 2002. Det grønne certifikat adskiller sig fra oprindelsesgarantien (ofte kaldet det grønne certifikat i Frankrig), et europæisk instrument til sporbarhed af elektricitet, begge udsendes i samme megawattime.
I Europa er det et af de fire vigtigste midler til at tilskynde til produktion af vedvarende energi. Medlemsstaterne fremmer og organiserer dem forskelligt:
Disse certifikater sigter derfor mod at indirekte reducere - og i visse ikke-bindende lande - den globale emission af forurenende stoffer og drivhusgasser . De gør dette ved at spore den ”grønne” energi, der er blevet injiceret i elnettet, for at bevise dens vedvarende oprindelse og lade den blive værdsat økonomisk eller i form af image.
Ifølge Observ'ER går en "fornyelig" elektron, når den først er injiceret i netværket, tabt blandt de "almindelige" elektroner. Den eneste måde at finde den på er at bevise, at den forbruges. Til dette kan forbrugeren underskrive en direkte købekontrakt med grøn strøm med en tilstødende producent eller (oftest) købe grønne certifikater, som derefter vil bevise hans forbrug af "vedvarende" elektricitet (produceret i hans region eller andre steder).
De certifikater udstedes til en producent af energi, som bevis , at den elektricitet, den bruger et produkt certificeret facilitet som "grøn" og en kilde til vedvarende energi . I Europa udstedes grønne certifikater i landet (som i Frankrig) eller af certifikatsystemet for vedvarende energi ("RECS"), der deltager i det obligatoriske "grønne" kvotesystem, hvor det findes. I Frankrig er der udviklet et marked for "grønne certifikater".
I Europa specificerer et direktiv fra 2001, at energi betragtes som vedvarende (et begreb, der ofte forveksles med "grøn").
I Wallonien og Bruxelles er leverandører forpligtet til at indsende et vist antal grønne certifikater hvert år under straf for at modtage en bøde på 100 € pr. Manglende "grøn" MWh. Køb af grønne certifikater giver dem derfor mulighed for at undgå disse bøder og samtidig tilskynde til investering i grønne energier .
Oprindelsesgarantien er et officielt digitalt dokument, der bestemmer den geografiske og teknologiske oprindelse af den elektricitet, der bruges af en forbruger, hvilket muliggør sporbarhed . Det tager højde for energikilden, datoerne og produktionsstederne og (for vandkraftanlæg) kapaciteten. Det giver gennemsigtighed for forbrugerne og giver dem mulighed for at deltage i energiomstillingen ved at støtte udviklingen af vedvarende energi og reducere deres CO2-fodaftryk . Dets princip er, at elproducenten modtager en "oprindelsesgaranti" (GO) pr. "Grøn" produceret megawatt-time: ( 1 MWh = 1 GO ). Hvis han sælger sine "oprindelsesgarantier" til en forbruger, modtager han "yderligere vederlag" . Denne mekanisme er således et incitament. Enhver, der ønsker at købe "grøn" elektricitet på nettet, køber lige så mange oprindelsesgarantier som de megawatt-timer, de bruger. Det vil således være i stand til at certificere, at den købte mængde svarer til den samme mængde "grøn" elektricitet, der produceres og indsprøjtes i netværket.
Da systemet er europæisk, kan der importeres garantier fra andre lande. I Belgien er en grøn elektricitetskontrakt derfor ikke altid synonymt med støtte til udvikling af nationale vedvarende energikilder. Nogle leverandører tilbyder direkte grøn energi med oprindelse i Belgien, navnlig kooperativerne Energie 2030, Wase Wind, Cociter og Ecopower, mens andre er platforme mellem forbrugere og producenter, såsom Bolt Energie eller June.
Greenpeace offentliggør online en rangliste over leverandører i henhold til sine egne kriterier: oprindelsesgarantier betragtes som grønvask , leverandøren skal selv være producent af vedvarende energi, træpiller og kernekraft vurderes ikke, mens gas får en "neutral vurdering" .
Den sporbarhed af oprindelsesgarantier er obligatorisk, er enhver forbruger køber elektricitet, hvis oprindelse identificeret. Ved ikke at opnå en oprindelsesgaranti forbruger den således elektricitet fra en restblanding. Denne blanding beregnes ud fra den elektricitet, der produceres i en ligevægtszone ( fx Frankrig), øget med indflydelse på import / eksport ved grænserne, og hvorfra vi trækker de oprindelsesgarantier, der tilskrives forbrugerne. Grøn elektricitet.
Alle elleverandører er forpligtet til at informere deres kunder om den mix, der leveres til dem.
I henhold til et direktiv fra 2001 skal de europæiske medlemsstater skabe et system, der garanterer oprindelsen af elektricitet produceret fra vedvarende energikilder, gensidigt anerkendt af medlemslandene. Dets formål er specificeret i indledningen af direktivet: "at lette udvekslingen af elektricitet produceret fra vedvarende energikilder og (...) at øge gennemsigtigheden for forbrugerens valg mellem elektricitet produceret fra vedvarende energikilder." Ikke-vedvarende energi og produceret elektricitet fra vedvarende energikilder ' . Derudover er det "vigtigt at skelne mellem oprindelsesgarantier og udskiftelige grønne certifikater" .
Oprindelsesgarantierne sigter mod at rette investeringer mod vedvarende energi for at fremskynde deres udvikling og reducere behovet for subsidier finansieret med skatter .
Reguleringen af oprindelsesgarantier stammer fra artikel 15 i europæisk direktiv 2009/28 / EF af 23. april 2009om fremme af brugen af energi produceret fra vedvarende kilder. Denne artikel overlader medlemsstaterne til at organisere udstedelse af oprindelsesgarantier ved kun at definere de generelle principper, især: "Medlemsstaterne kan bestemme, at der ikke ydes støtte til en producent, når han modtager en oprindelsesgaranti for den samme produktion energi fra vedvarende kilder ” .
Dette europæiske direktiv blev gennemført i fransk lov i energikodeksen, især ved artikel L314, R314 og R333 ændret ved dekret nr . 2016-944 af11. juli 2016.
Disse bestemmelser indeholder bestemmelser om:
Før 1 st januar 2012kunne sporbarheden af "grøn" elektricitet også sikres ved hjælp af systemet med grønne certifikater.
Siden 1 st maj 2013, i Frankrig har firmaet Powernext mandat fra staten til at sikre udstedelse, overførsel og brug af oprindelsesgarantier i det nationale register over oprindelsesgarantier.
Loven nr . 2017-227 af24. februar 2017indfører princippet om en auktion til fordel for staten for oprindelsesgarantier, der skyldes produktion af elektricitet af vedvarende oprindelse fra anlæg, der er omfattet af en købsforpligtelsesaftale eller yderligere vederlag, samt for anlæg, der udøver selvforbrug. Et dekret af5. april 2018 opstiller vilkårene for disse auktioner. Men producenter, der nyder godt af en købsforpligtelse eller en supplerende vederlagskontrakt, skal give afkald på denne kontrakt for at drage fordel af oprindelsesgarantien. Den Energy Regulatory Commission anser i en drøftelse afdecember 2017at disse auktioner kunne tilføje 36 TWh oprindelsesgarantier. Det glæder sig over, at indtægterne fra disse auktioner returneres til staten og afsættes til finansiering af vedvarende energi, men er bekymret over kompleksiteten i dette system og dets administrationsomkostninger.
Agenturet for miljø og energi (Ademe) forbereder lanceringen iSeptember 2021et mærke beregnet til at certificere de mest dydige kontrakter for miljøet. Ifølge Ademe føder løftet til grønne el-leverandører til forbrugerne "et vildledende image". Europæiske "grønne" leverandører køber deres elektricitet fra producenter eller på markedet og kompenserer derefter det tilsvarende ved at købe certifikater for oprindelsesgaranti for elektricitet produceret med vedvarende ressourcer i Europa. Men priserne på disse oprindelsesgarantier er meget lave, mellem 30 og 50 c € / MWh , bidrager derfor ikke meget til at give økonomiske incitamenter til at producere vedvarende energi. Ademe-mærket tildeler en stjerne til kontrakter, der garanterer fælles køb af elektricitet og certifikater for oprindelsesgarantier fra franske producenter og to stjerner til dem, der kan garantere 25% af el produceret fra kraftværker. Vedvarende energi bygget efter 2015 i Frankrig og uden enhver offentlig støttemekanisme såvel som dem, der vil retfærdiggøre 25% af elektricitet produceret fra kraftværker, der ejes af samfund eller enkeltpersoner.
Energipolitikken er delvist regionernes ansvar , så den grønne certifikatpolitik varierer afhængigt af de lande og regioner, hvor man er placeret.
Generelt modtager producenterne et grønt certifikat hver gang de producerer en MWh på en “grøn” måde.
Frankrig har valgt stien til et privat, gratis grønt certifikatmarked, der ikke understøttes af regler. Dette indebærer, at:
De "grønne certifikater", i Frankrig, udstedes af Observ'ER- foreningen, der samler store elproducenter ( EDF , Gaselys , SNET, SINERG ...) samt små producenter, handlende af certifikater for vedvarende energi, lokalsamfund . Hun er medlem af RECS International . Observ'ER er medlem af AIB, og alle dets medlemmer er medlemmer af RECS International Association. Der opkræves et gebyr for udstedelse, overførsel og tilbagetrækning af grønne certifikater. Observ'ER udsteder et certifikat pr. MWh produceret grøn elektricitet. Obser'ER har som certifikatudsteder ikke ret til at deltage i RECS-certifikatmarkedet, men registeret over dets medlemmer giver dem mulighed for at mødes. Det anerkendes af de kompetente myndigheder eller agenturer på området (ministerier, ADEME osv.), Men støttes ikke direkte økonomisk af dem.
I december 2005 foretog Kommissionen en første vurdering af støtteordninger vedrørende støtte til elektricitet produceret fra vedvarende energikilder. Det anerkender følgende incitamentsystemer:
I juli 2010 planlagde Europa-Kommissionen et charter beregnet til europæiske energiforbrugere, der anerkendte deres rettigheder, men også pligter. En mere gennemsigtig ramme ønskes for at lette forbrugerens valg af en energileverandør.
Udviklingen af grønne certifikater synes at have fundet i det mindste nogle begrænsninger lokalt:
I 2008 spekulerede Levratto & Abbes på, om disse grønne certifikater i Frankrig gavner miljøet eller rettere el-leverandørerne
Andre systemer, der garanterer arten af den elektricitet, der introduceres i netværket, dukker op, især takket være nye teknologier såsom blockchain .
Siden 2018 har WPO- gruppen certificeret megawatt-timer (MWh) for vedvarende elektricitet produceret på dens vind- og solceller. Certifikater (GoCerts), produceret over tid for hver Mwh, udstedes på samme tid som brugstokener og blokeret til at være sporbare og manipulationssikre.
I Belgien er forvaltningen af grønne certifikater en regional kompetence: