Orange-blå koalition

Den orange-blå (eller blå-romerske ) koalition er en bestemt type regeringskoalition i Belgien . Det samler de liberale partier ( MR eller VLD , traditionel blå farve) og kristendemokrater ( cdH eller CD&V , traditionel orange farve)

Det er den mest logiske koalition, der skulle være resultatet af lovgivningsvalget den 10. juni 2007 , eller den mest passende til dette resultat (på grund af socialisternes tilbagegang i regionen Vallonien, men også i den flamske region ). Da CD&V er i et kartel med de flamske nationalister fra Nieuw-Vlaamse Alliantie (den nye flamske alliancearving til tendensen til højrefløjen i Volksunie ), at cdH er mere til venstre end de andre partier, der planlægger at gå sammen for at danne en regering er diskussionerne ekstremt lange og vanskelige. Og så meget mere, da de flamske partier ønsker en meget bred udvidelse af beføjelserne i de belgiske regioner og en omdannelse af den belgiske føderalisme til konføderalisme , hvilket igen modsættes (mest kategorisk) af præsidenten for cdH Joëlle Milquet . Vanskelighederne på det institutionelle niveau får den udenlandske presse (og især befrielsen i Frankrig), de belgiske observatører til at tale om en mulig opløsning af landet.

Oversigt over forhandlinger

Under denne vigtige politiske krise udnævnte Albert II først Didier Reynders til informant og overlade en mæglingsmission til sin tidligere premierminister Jean-Luc Dehaene . Han udnævnte derefter træner Yves Leterme , lederen af CD & V / NVA-kartellet, det parti med flest pladser i salen, men han trådte tilbage den 23. august 2007. I en pressemeddelelse talte paladset for første gang , af 'en "politisk krise", der står i kontrast til de almindeligt anvendte udtryk.

For første gang i sin regeringstid besluttede kong Albert II officielt i flere dage at konsultere et dusin statsministre, der betragtes som "de vise mænd i kongeriget". I slutningen af disse høringer i slutningen af august overtog præsidenten for kammeret , Herman Van Rompuy , forsøgte at berolige spændingerne (han blev udpeget af kongen som opdagelsesrejsende eller spejder : på hollandsk blev den udpeget med ordet verkenner som har denne betydning). Herman Van Rompuys mission varede en måned og gjorde det muligt at genskabe et tillidsklima mellem partnerne i "Blue Orange", men uden at opnå noget konkret resultat.

Yves Leterme blev for anden gang udnævnt til træner af kong Albert II i slutningen af september og lykkedes i løbet af oktober at bringe de politiske partier rundt om bordet og opnå faste aftaler om emner som indvandring, retfærdighed , udenrigspolitik, bæredygtig udvikling og andre økonomiske og sociale anliggender eller spørgsmål relateret til undertrykkelse af kriminalitet blandt unge.

Mandag den 22. oktober var der visse kommuner i udkanten af Bruxelles ( Arrondissement de Bruxelles-Hal-Vilvorde ), hvor der findes visse sproglige faciliteter for fransktalende indbyggere (men hvor størstedelen af kommunalbestyrelsen består af fransktalende valgte repræsentanter), sad på fransk (som loven forbyder). Flere af de fransktalende borgmestre i disse kommuner er allerede blevet præsenteret som borgmestre af deres kommunalråd for den flamske regering, der nægter at udpege dem, da kommuneloven stadig pålægger det i Flandern og i Bruxelles, og dette for andre lovovertrædelser, de angiveligt har forpligtede sproglige love. Præsidenten for den frankofoniske demokratiske front ( frankofoniske nationalister, FDF er til frankofoner, hvad NVA er for hollandsktalende), en interessent i den mulige koalition, og som er en integreret del af de vallonske og frankofoniske liberaler), Olivier Maingain , erklærede 25. oktober, at han ikke ville komme ind i en regering, hvis de pågældende borgmestre ikke blev udnævnt af den flamske regering. Sidstnævnte reagerede med at hævde, at han ikke var bekymret over udarbejdelsen af en aftale på føderalt niveau, som rent faktisk på et rent juridisk niveau er korrekt i kraft af principperne for den belgiske føderalisme vedrørende ' ligevægt af standarder og enekompetence : den flamske regering kan ikke pålægge udpegning af borgmestre af nogen føderal myndighed, en udnævnelse, der falder inden for dens enekompetence.

Efter den nye fratrædelse Yves Leterme den 1. st december 2007 kong Albert II betroet en mission til afgående premierminister Guy Verhofstadt .

Præcis tidslinje

Som traditionen tilsiger, præsenterer premierminister Guy Verhofstadt sin regerings fratræden for kongen den 11. juni, som derefter mødes i to dage med præsidenterne for huset, senatet og de demokratiske partier. Siden starten af hans regeringstid har Albert II aldrig modtaget de valgte repræsentanter for den ekstreme højrefløj (Vlaams Belang og Front National).

D. Reynders og JL Dehaene missioner

den 11 juni , Didier Reynders offentligt erklærer sin præference for blå orange.
den 12 juni , kongen betroet Didier Reynders (formand for MR) med en fact-finding mission at Reynders afsat til møde samtalepartnere hovedsageligt fra civilsamfundet
den 27 juni , Joëlle Milquet foreslår De Grønne for at tilslutte sig flertallet i sigte.
den 28. juni aflægger de nyvalgte embedsmænd en ed i det belgiske repræsentanternes hus og i senatet .
den 4. juli , efter at have organiseret adskillige rundborde og modtaget mere end 450 mennesker, afleverede Didier Reynders sin rapport til kongen.
den 5. juli betroede kongen sin tidligere premierminister Jean-Luc Dehaene en mæglingsforhandlingsmission. Det kontrollerer CDHs ønske om at slutte sig til den orange-blå.
den 15. juli bad Dehaene kongen om at blive fritaget for sin mission, Yves Leterme har ansvaret for en regeringsuddannelsesmission.

Y. Leterme's første mission

den 22. juli udarbejdede Leterme sit udkast til regeringsaftale, der af de vallonske forhandlere blev anset for flamsk , for centreret i VLD.
den 7. august udarbejdede Leterme en ny version af sit udkast til aftale.
den 14. august CD & V NVA og give listen (lang: mange regionaliseringer eller fællesskaber) deres institutionelle krav.
den 16 august mod-forslag og fransktalende Vallonien (udvidelse af Bruxelles område ud over de 19 byer) afvist af den flamske.
Efter en måned med smertefulde forhandlinger på Château de Val Duchesse mødte Yves Leterme Albert II den 17. august for at give ham sin fjerde foreløbige rapport om forløbet af hans arbejde. I betragtning af spændingerne i samfundet mellem de fransktalende og flamske partier beslutter kongen at afbryde forhandlingerne og starte nye politiske konsultationer med præsidenterne for de fire "Orange Bleu" -partier: Jo Vandeurzen (CD & V / NVA), Didier Reynders ( MR), Bart Somers (VLD) og Joëlle Milquet (CDH). Den 19. august modtog Albert II Yves Leterme igen og bad ham om at føre uformelle kontakter inden nye forhandlinger. Men træneren kaster håndklædet fire dage senere ind.

Van Rompuy-missionen

den 29. august , efter at have hørt statsministre i tre dage (som Wilfried Martens , Guy Spitaels ...), overgav kongen den diskrete præsident for kammeret, Herman Van Rompuy, en efterforskningsmission.
den 9. september afviser det flamske parlament et forslag fra Vlaams Belang, der opfordrer til Flandernes uafhængighed.
Den 8. oktober afleverer Herman Van Rompuy sin rapport til kongen. Han lykkedes at genoprette et klima af tillid mellem partnerne i "Orange Bleue", men opnåede ingen konkret aftale. Kongen pålægger Yves Leterme igen at danne den fremtidige regering.

Anden mission af Y. Leterme

den 15 oktober Der er enighed om retfærdighed komponent (især med hensyn til unge lovovertrædere).
den 18. oktober , aftale om offentlig tjeneste (antal ansatte, minimumsforbindelse til jernbaner i tilfælde af strejke osv.).
den 20. oktober ; Didier Reynders specificerer de betingelser, hvorunder vallonere og fransktalere kunne indrømme splittelsen af BHV .
den 23. oktober aftale om bæredygtig udvikling.
den 25. oktober accepterer Olivier Maingain ikke institutionel diskussion, hvis den flamske regering udpegede tre borgmestre i distriktet valgt i 2006.
den 28. oktober kræver de flamske parter en løsning til BHV inden 7. november .
den 1 st November aftale om beskæftigelse komponent: endnu at diskutere budget og community spørgsmål.
den 1. st December , Yves Leterme resigneret til kongen for anden gang.

Krise i Yves Leterme's mission

den 7. november stemmer de flamske parlamentsmedlemmer fra kammerets ad hoc-udvalg om ubetinget splittelse af distriktet Bruxelles-Hal-Vilvorde, efter at de vallonske og fransktalende parlamentarikere har forladt sessionen: afstemningen er erhvervet på grund af det faktum, at Flamske stedfortrædere alene har det absolutte flertal af stemmer i både salen og senatet. Forhandlingerne om regeringens dannelse afbrydes. De fire fransktalende demokratiske partier beslutter at indlede en juridisk procedure kaldet "interessekonflikten".
Den 8. november modtog kong Albert II Yves Leterme i publikum og bad ham om at fortsætte sin opgave som træner, da de fire partier i "Blue Orange" ikke bad om hans afsked. I pressemeddelelsen fra paladset specificerer han, at "en føderal regerings hurtige konstitution er vigtig for velfærden for alle borgerne i vores land, for Belgiens troværdighed og dens nødvendige samhørighed". Albert II instruerer også præsidenten for kammeret Herman Van Rompuy og præsidenten for senatet Armand De Decker om at "tage et initiativ for at starte en dialog om forfølgelsen af en afbalanceret udvikling af vores institutioner og en styrkelse af samhørigheden mellem samfund "ifølge denne usædvanligt detaljerede kongelige erklæring.
Den 18. november deltog 35.000 mennesker i den nationale demonstration organiseret i gaderne i Bruxelles. Marie-Claire Houard , en borger i Liège, overgiver Armand De Decker den tresprogede andragende til fordel for den enhed i Belgien, som hun lancerede i august 2007, og som har samlet 140.000 underskrifter. Der arrangeres derefter en enhedsfestival i Parc du Cinquantenaire. Det er den vigtigste patriotiske samling siden krisens start.
Den 23. november vil præsidenterne for kammeret og senatet forklare kongen deres forslag om oprettelse af en konvention bestående af eksperter, parlamentarikere, medlemmer af den føderale regering og regionale og samfundsregeringer. Yves Leterme ikke formår at genoplive forhandlingerne i "Blue Orange", og besluttede at træde tilbage på lørdag 1. st December.

Nye vanskeligheder

Om aftenen mandag den 26. november afviste NVA, der befinder sig i et kartel med de flamske kristdemokrater (CD&V), den aftale, som træner Yves Leterme ikke havde foreslået, ikke fandt sin konto med hensyn til institutionelle reformer. Ganske vist har NVA kun fem suppleanter ud af de 150 i det belgiske kammer, men uden dens støtte virker en koalition af den type, som de belgiske politiske ledere forsøger at danne, politisk og endda aritmetisk umulig. Politisk, for i tilfælde af at dette parti forbliver uden for koalitionen, vil sidstnævnte kun have et flertal og ikke flertallet af flamske stedfortrædere i det belgiske kammer.

Yves Leterme fratræder

Lørdag 1 st December Yves Leterme præsenterede sin afskedsbegæring til kongen. Sidstnævnte accepterer det og modtager i publikum premierministeren i aktuelle anliggender, Guy Verhofstadt .
Søndag 2. december : Guy Verhofstadt og Didier Reynders tilbringer dagen sammen. Guy Verhofstadt ville have modtaget en mission fra kongen dagen før og ville reservere sit svar.

G. Verhofstadt mission

Mandag 3. december : Kongen giver en informationsmission til Guy Verhofstadt . Sidstnævnte forklarer, at hans mission er af meget kort varighed og begrænset, og at han vil have kontakter under alle skøn med alle de demokratiske partier. En uge senere instruerede Albert II ham om at danne en midlertidig regering.
Mandag 10. december : Kongen instruerer Guy Verhofstadt om at danne en midlertidig regering i afventning af den endelige dannelse.
Onsdag den 19. december : aftale om dannelsen af en midlertidig regering Verhofstadt III fra 21. december 2007 til 23. marts 2008 , sammensat af 14 ministre (hollandsktalende: 3 Åben VLD - 4 CD&V og fransktalende: 3 MR - 3 PS - 1 cdH ). Denne regering blev derfor dannet 192 dage efter valget. Den længste forhandlingsperiode dateret fra valget i 1987 med 149 dages forhandlinger inden dannelse af en regering.

Liste over orange-blå koalitioner

Tillæg

Relaterede artikler

Dannelse af den belgiske føderale regering i 2007-2008
Regering Verhofstadt III
Belgisk føderal lovgivningsvalg i 2007
Liste over regeringer i Belgien
Forbundsregering (Belgien)
Belgisk politisk krise i 2010
Sort-gul koalition , en tilsvarende koalition i Tyskland.

eksterne links

Noter og referencer

"35.000 mennesker for landets enhed", La Libre Belgique , 18/11/2007
Kongen opfordrer Verhofstadt til undsætning , La Libre, 3. december 2007 .
Den Verhofstadt-Reynders hold , VDW og M. Bu., La Libre Belgique hjemmeside, 20/12/2007)
Den umulige blå orange , af François Cardona, RFI.fr, 11/06/2007