Kommerciel udvikling blev før 2009 forvaltet af afdelingskommissioner og en appelkommission, den nationale kommission for kommercielt udstyr (CNEC), som besluttede oprettelse og udvidelse af salgsarealer for detailbutikker , hotelfaciliteter og filmfransk af stor betydning inden færdiggørelsen af arbejde på dets nationale territorium. Den 2008 lov om modernisering af økonomien (LME) erstattet den med en ny kommission, den Nationale Kommission for Commercial Planning eller CNAC.
Princippet blev oprettet ved den franske lov nr . 69-1263 af31. december 1969(Kommissionen havde da navnet Kommission national d'urbanisme commercial [CNUC]), derefter overtaget af Royer-loven om27. december 1973. Udtalelsen fra Kommissionen var en rådgivende indtil 1993-ændring foretaget ved lov nr . 93-122 af29. januar 1993kendt som Sapin- loven , hvor det bliver en appelafgørelse.
Det greb ind efter beslutninger i første instans fra de afdelingskommissioner for kommercielt udstyr (CDEC), der sad i hver afdeling . Efter afgørelsen er en appel stadig mulig inden en administrativ jurisdiktion i statsrådet .