Dronningens hemmelige råd for Canada | ||||
Situation | ||||
---|---|---|---|---|
Område | Canada | |||
Skabelse | 1867 | |||
Type | rådgivende og udøvende | |||
Sæde |
Langevin Block Ottawa ( Ontario ) |
|||
Kontakt information | 45 ° 25 '25' N, 75 ° 41 '50' V | |||
Sprog | Fransk , engelsk | |||
Organisation | ||||
Medlemmer | Private rådgivere (CP) | |||
Præsident for dronningens hemmelige råd | Dominic Leblanc | |||
Internet side | http://www.pco-bcp.gc.ca | |||
Geolokalisering på kortet: Canada
| ||||
Den Dronningens Statsraadet for Canada ( engelsk : Dronningens Statsraadet for Canada ) er kroppen ved den ladede forfatning Canadas at rådgive monark eller hans repræsentant i udøvelsen af deres funktioner.
Faktisk er det hemmelige råds roller frem for alt symbolsk: princippet om ansvarlig regering fører til, at generalguvernøren altid følger rådets kabinet, der nyder underhuset . Juridisk er kabinettet et udvalg fra det hemmelige råd, der består af siddende ministre, alle stedfortrædere eller senatorer.
Medlemmerne af det hemmelige råd udnævnes for livet af generalguvernøren efter råd fra premierministeren og består således hovedsageligt af tidligere eller nuværende ministre. Visse medlemmer af det hemmelige råd udnævnes også til det, enten på æresbasis eller for at give dem adgang til visse fortrolige regeringsdokumenter. Medlemmer af Privy Council bærer titlen Honourable og kan følge deres navn med bogstaverne "PC" (for "Privy Councilor").
Det Statsraadet kontoret er sekretariat for Statsraadet, og derfor de facto af kabinettet of Canada.
Det Forenede Kongeriges hemmelige råd , der går forud for Canada, har sin oprindelse i Curia regis (King's Court) på plads i middelalderen i England . Dette råd, der består af adelige og kirkelige, var beregnet til at rådgive kongen om spørgsmål vedrørende retfærdighed, administration og lovgivning, så han kunne træffe informerede beslutninger. Til sidst, med oprettelsen af House of Lords , House of Commons og det nationale domstolssystem , ændrede dette råd sin rolle til at blive en appelret, hvor afgørelser fra andre domstole kunne anfægtes. Under Tudorerne og Stuartserne opstår der vigtige ændringer, såsom adskillelse af rådet i to forskellige enheder: en retlig appelret ( det hemmelige råds retlige udvalg ) og et administrativt råd, hvis rolle er at hjælpe kongen med. spørgsmål om regeringsførelse. Efter noget politisk pres i 1640'erne på britisk royalty mistede Privy Council sin status på engelsk territorium, men fortsætter med at udøve sit kald på de britiske koloniers område, der ikke har afskaffet det.
Legitimiteten af London Privy Council stammer fra Judicial Committee Act of 1833. Selvom det blev oprettet i 1833 af denne lov, fik det retlige udvalg ikke kompetence over alle domstolene i de britiske kolonier før i 1844. Denne kan sidde i divisioner (uden alle dens medlemmer), og den kan også høre flere sager samtidigt. Dette dekret præciserer de betingelser, hvorunder det hemmelige råd kan behandle en sag.
Fra 1833 blev dommere fra de britiske oversøiske territorier føjet til det retlige udvalg. Det er i form af rapporter til den britiske suveræn, at dette udvalgs afgørelser afsiges, og sidstnævnte kan til enhver tid henvise et spørgsmål til udvalget. I begyndelsen af det 20. århundrede, på grund af størrelsen på det britiske territorium på det tidspunkt, kan næsten en fjerdedel af planeten høres af denne gård. Med det tyvende århundrede kommer også ønsket om større politisk og retlig autonomi for de tidligere kolonier i det britiske imperium og landene i Commonwealth of Nations . En lov fra London-parlamentet fra 1931 tillader herredømmene at afskaffe klageretten for Privy Council. Det første land, der afskaffede dette organ, vil være Irland i 1933 efterfulgt af næsten alle andre herredømme i de årtier, der følger. I 2021 forbliver 27 lande (oversøiske territorier, territorier med suveræne militærbaser eller kongelige afhængigheder) under dette udvalgs jurisdiktion.
At være et britisk territorium kom Canada under jurisdiktionen af Privy Council i London i 1833 ved lov om juridisk komité . Det moderne Canada oprettede sit eget Privy Council i 1867 med vedtagelsen af British North America Act . Selv efter denne dato fortsætter det retlige udvalg for Privy Council i London i visse tilfælde som den højeste appeldomstol i Canada. I 1933 blev Canadas højesteret den sidste domstol i straffesager, og i 1949 havde den fuldstændigt fortrængt domstolskomitéens myndighed i alle andre sager.
Det hemmelige råds primære rolle er ifølge § 11 i Constitution Constitution , 1867 , at rådgive generalguvernøren i hans beslutningstagning vedrørende administrationen af Canada. Med andre ord er Privy Council en institution med udøvende magt i Canada. Regeringen er selv den aktive politiske arm i Rådet. Medlemmerne af dette råd udnævnes og fjernes fra tid til anden af generalguvernøren i Rådet.
Det er almindeligt at finde ordene " General Governor in Council " på officielle Canadas regeringsdokumenter . Denne juridiske form fremkalder faktisk kabinettet .
Således bliver regeringsmedlemmerne først og fremmest rådgivere til dronningen , som giver ret til at inspicere alle dokumenter fra Canadas regering og udnævnes derefter af generalguvernøren i Rådet som medlem af regering. Medlemmer af det hemmelige råd forbliver generelt det hele livet. Dronningens hemmelige råd for Canada inkluderer således ikke kun medlemmer af regeringen i embetet, men også tidligere ministre og andre VIP'er. I praksis er det dog kun ministre, der har reel magt.
Der er mange forskellige rækker og roller inden for Queen's Privy Council i Canada. Individerne i rådet er: kabinetsministre, tidligere ministre, Canadas øverste retfærdighed, tidligere øverste dommere, tidligere formænd for Underhuset, tidligere senatformænd, tidligere guvernører og endelig fremtrædende personer (æres). I praksis mødes ikke alle medlemmer, når bestyrelsen mødes. Rådet har dog en præsident, en funktion der dog er æresrigtig. Den nuværende præsident for Dronningens hemmelige råd i Canada er den ærede Dominic LeBlanc.
Når kabinettet dannes, udnævner generalguvernøren i Rådet blandt medlemmerne af regeringen en præsident for dronningens hemmelige råd for Canada . Denne stilling er faktisk symbolsk, og indehaveren af denne titel har normalt en anden ministerportefølje, især mellemstatslige anliggender.
Medlemmer af det hemmelige råd bærer titlen Honorable for Life og bruger initialerne "CP", kan have et reserveret sæde ved ceremonier såsom statlige begravelser og deltage i de sjældne officielle møder i hele det hemmelige råd. Når de dør, er fredstårnets flag halvmastet.
Flertallet af medlemmerne af dronningens hemmelige råd i Canada har meget få ansvarsområder, da de indtager æresroller. I praksis deltager kun ministre og et par tidligere ministre i rådsrelaterede begivenheder. Der er intet hierarki i rådet undtagen rollen som præsident, der udnævnes til en periode, der er bestemt af Hendes Majestæt.
I Canada afsagde det hemmelige råd i alt 173 vigtige domme mellem 1867 og 1949. De sager, der blev behandlet af datidens højeste domstol, omfattede forskellige emner. For eksempel kvinders rettigheder, retten til uddannelse for katolske og fransktalende minoriteter, handel, provinsforeningen til at danne et og det samme land osv.
Årsagens navn | Reference | Emne |
---|---|---|
Maher v. Byråd i Portland | London Times, 18. juli 1874 | Forfatning af en New Brunswick-lov |
Guibord-sag | (1875) | |
Citizen's Insurance Co. v. Parsons | (1881-1882) 7 AC 96 | Levering af forfatningen om handel og handel |
Russell v. Dronningen | (1881-1882) 7 AC 829 | Forfatningsteori om "nationale" dimensioner, " fred, orden og god regering " |
McLaren v. Caldwell | (1883) | re. beføjelser fra den canadiske regering |
Hodge v. Dronningen | (1883-1884) 9 AC 117 | Bekræftelse af de canadiske provinsers lovgivningsmæssige suverænitet og den forfatningsmæssige doktrin om det dobbelte aspekt |
Bank of Toronto v. Lambe | (1887) 12 AC 575 | Bekræftelse af princippet om de canadiske provinsers suverænitet |
Trustees, Executor and Agency Co. v. Shorts | (1888) 58 LJPC 4 | |
St. Catherines Milling & Lumber Co. v. Dronningen | (1888) 14 AC 46 | Lovgivningsmæssig jurisdiktion over oprindelige folk og forfatningsmæssig fri feltteori |
1888 - udsættelse af canadiske kriminelle appeller | ||
Gibbs v. Messer | (1891) | |
Likvidatorer fra Maritime Bank of Canada v. Modtager-general for New Brunswick | (1892) AC 437 | Canadas provinser er suveræne i deres lovgivningsmæssige beføjelser |
Makin v. Justitsadvokat for New South Wales | (1894) | Lignende fakta bevis |
Justitsadvokat for Ontario v. Justitsadvokat for Dominion | (1896) AC 348 | Forfatningsteori om "nationale" dimensioner |
Union Colliery Co. i British Columbia v. Bryden | (1899) AC 580 |
Årsagens navn | Reference | Emne |
---|---|---|
Cunningham v. Mand | [1903] AC 151 | Gyldigheden af en lov, der forbyder stemmeret |
Justitsadvokat for Ontario v. Attorney-General of Canada (Reference Appeal) | [1912] AC 571 | |
Royal Bank of Canada v. Kongen | [1913] AC 283 | |
Canada v. Alberta | [1922] 1 AC 191 | |
Fort Frances Pulp and Paper v. Manitoba Free Press | (1923) AC 695 | Konstitutionel nødlære |
Brooks-Bidlake og Whittall Limited v. Justitsadvokat for British Columbia | [1923] AC 450 (PC) | |
Toronto Electric Commissioners v. Snider | [1925] AC 396 | |
Nadan v. Kongen | [1926] AC 482 | Forfatningsmæssigheden af afskaffelsen af appeller til det hemmelige råd |
1926 - tilladelse til at appellere fra Canada i straffesager | ||
Edwards v. Canada (justitsadvokat) | [1930] AC 124 | Kvinders ret til at sidde i senatet |
Proprietære artikler Trade Association v. Justitsadvokat i Canada | [1931] AC 310 (PC) | |
I forbindelse med regulering og kontrol af luftfart i Canada | [1932] AC 54 | |
I forbindelse med regulering og kontrol af radiokommunikation i Canada | [1932] AC 304 | |
1933 - slutningen af Canadas kriminelle appeller |
På trods af flere vigtige domme, der har haft indflydelse på canadisk retspraksis , har det hemmelige råd haft en kontroversiel rolle i den canadiske føderalisme . For mange føderalister burde dens rolle som den højeste appelret i Canada faktisk have endt med oprettelsen af højesteret i 1875. Dets magt til at omlægge domme afsagt af det ville have haft virkningen af at svække den canadiske føderation. Højesterets beslutninger, datidens politikere og dommere blev taget for at størkne en ung og skrøbelig konføderation (1867). For dem skal den centrale canadiske magt være i stand til at opbygge en stærk økonomi og tage politiske og økonomiske beslutninger for hele landet. Judicial Council of the Privy Council i London ser det anderledes. Hans fortolkning af magtseparationen mellem den føderale regering og provinserne har noget at glæde fortalere for ligestilling mellem provinserne og Ottawa.
Da provinsdomstole også havde ret til at klage til det retlige udvalg, brugte de denne ret til at hævde deres rettigheder mod Ottawa. Efter at udvalget ofte har truffet afgørelse til fordel for de provinsielle beføjelser, gik disse beslutninger i modstrid med de tiders føderalistiske politikers centraliserende intentioner.
I kraft af sin historiske virkelighed demonstrerer retspraksis svagheden ved canadiske love og juridiske strukturer. Kampen mellem den canadiske højesteret og det retlige udvalg for det hemmelige råd i London viser to forestillinger om føderalisme. Centralisering af beføjelser på føderalt niveau eller større magtfordeling med provinsbeføjelser.
Retsudvalget har haft en væsentligste indvirkning på den canadiske føderalisme. Han foretrak de provinsielle beføjelser i flere af hans domme. Hans brede fortolkning af afsnit 92 i forfatningsloven, 1867 er et eksempel. Denne fortolkning annullerer visse aspekter af afsnit 91 i forfatningsloven, som gav føderale myndigheder yderligere beføjelser. Afgørelser truffet af Judicial Council of the Privy Council of London havde til følge, at føderal jurisdiktion blev nedsat til fordel for jurisdiktion i de forskellige provinser.
Med Constitution Act, 1867, godkendte Storbritannien det nyoprettede canadiske føderale parlament til at oprette en appelret for Canada. Det var først nogle få år senere, at den canadiske højesteret blev oprettet i 1875. På den anden side kan sidstnævntes afgørelser kunne appelleres til det retlige udvalg for det hemmelige råd indtil 1933 (efter Westminster-traktaten) ) i strafferet og indtil 1949 i civilret.
Med oprettelsen af den canadiske højesteret (1875) forsøgte den daværende justitsminister Edward Blake at afskaffe appeller til det retlige udvalg. På den anden side fandt en beslutning af sidstnævnte i 1926 denne beslutning forfatningsstridig, fordi den var baseret på en canadisk lov, der kom i konflikt med den britiske lov af 1844. Denne lov udvidede beføjelsen til det retlige udvalg for det hemmelige råd til at omfatte Canada.