Forbundsrepublikken Tysklands grundlov

Grundlov for Forbundsrepublikken Tyskland Nøgledata
Beskrivelse af billedet Grundgesetz 1949.jpg. Præsentation
Titel Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland
Land Tyskland
Type Forfatning / grundlov
Tilsluttet Forfatningsmæssig ret
Vedtagelse og ikrafttræden
Adoption 8. maj 1949
Promulgation 23. maj 1949
Ikrafttræden 24. maj 1949

Læs online

At konsultere

Forfatningen af ​​Weimar (1919)

Den grundlov for Forbundsrepublikken Tyskland ( Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland , GG) har været den forfatning af Tyskland siden8. maj 1949først for delstaterne i Vesten , derefter siden genforeningen af ​​landet den 3. oktober 1990 for hele landet. Det kaldes undertiden Bonn-grundloven ( Bonner Grundgesetz ) eller Bonn-forfatningen ( Bonner Verfassung ) med henvisning til byen Bonn , hvor den blev vedtaget, og som var hovedstaden i FRG indtil 1990 . Det kaldes "grundlæggende lov" og ikke "forfatning" ( Verfassung ) for at understrege den midlertidige karakter, som den burde have i forbindelse med Tysklands opdeling.

Dets indhold er dybt præget af ønsket om at lære erfaringerne fra Weimar-republikkens fiasko og modsætte sig nazismen , og det giver særlig beskyttelse af de grundlæggende friheder . Det forankrede føderalismen og etablerede et rationaliseret parlamentarisk system på føderalt niveau og styrkede den forbundskansler , der var ansvarlig over for Forbundsdagen .

Historie

I 1948 , da den kolde krig begyndte, besluttede de allierede magter ( USA , Det Forenede Kongerige og Frankrig ), der besatte den vestlige del af Tyskland , at give den en forfatning . I juli 1948 sendte militærguvernørerne ministerpræsidenterne for de forskellige delstatsdokumenter, der specificerede betingelserne for den fremtidige forfatning, ”  Frankfurt-dokumenterne  ”.

I august 1948 mødtes et ekspertudvalg på øen Herrenchiemsee for at forberede et første udkast til den fremtidige forfatning . Fra1 st september 1948møder i Bonn en konvention bestående af repræsentanter valgt af parlamenterne i de forskellige delstater i de vestlige zoner, kaldet parlamentarisk råd ( Parlamentarischer Rat ), som skal udarbejde den grundlæggende lov på grundlag af retningslinjerne i Herrenchiemsee. Efter undertiden heftige forhandlinger foreslog det parlamentariske råd8. maj 1949 en tekst, der blev godkendt efter nogle mindre ændringer af de amerikanske, britiske og franske militære guvernører den 12. maj 1949. Grundloven blev ratificeret af parlamenterne i de ti delstater Baden , Niedersachsen , Bremen , Hamborg , Hesse , Nordrhein-Westfalen , Rheinland-Pfalz , Slesvig-Holsten , Württemberg-Baden og Württemberg-Hohenzollern mellem 16 og22. maj 1949. Den bayerske landtag nægtede det, men accepterede dets gyldighed på bayersk territorium. Det blev offentliggjort den23. maj 1949 og trådte i kraft den næste dag.

Forfatningen som følge af dette arbejde blev anset for at være en foreløbig tekst på den ene side på grund af dens forberedelse stærkt påvirket af de allierede magter og dens indirekte flertalsgodkendelse af delstaterne og på den anden side fordi den ikke kun skulle tjene som en overgangsperiode tekst, mens man venter på at kunne udarbejde en forfatning for hele Tyskland (inklusive området under sovjetisk kontrol ). Udarbejdelsen af ​​en ny forfatning ved genforening, oprindeligt planlagt, fandt ikke endelig sted. Den tyske forfatning har aldrig været genstand for en folkeafstemning indtil i dag .

Reaktion på nazismen

Teksten til grundloven er præget af den historiske kontekst i slutningen af anden verdenskrig . Denne indflydelse mærkes for eksempel i den særligt detaljerede beskrivelse af politiske partier . Politiske partier blev ikke nævnt i Weimar-forfatningen og kunne let forbydes i 1933 . Et andet bemærkelsesværdigt træk ved denne forfatning er, at den inkluderer en meget fuldstændig erklæring om grundlæggende rettigheder i selve teksten og ikke som en præambel (som f.eks. I Frankrig ) eller som et tillæg (som Bill of Rights ).

Men den mest kendte arv af denne ånd er evigheden klausul ( Ewigkeitsklausel ) af artikel 79, stk 3, som forbyder enhver ændring af den grundlæggende lov påvirker principperne i artikel 1 ( værdighed af mennesket, obligatorisk karakter grundlæggende rettigheder for offentlige magt) og 20 (Grundlaget for statsorden, ret til modstand ) og enhver krænkelse af princippet om en føderal organisation i landet. Den føderale, sociale og demokratiske karakter af den tyske stat skal forblive uden for rækkevidden af ​​forfatningsmæssige ændringer. Artikel 18 bestemmer endda, at enhver, der misbruger deres grundlæggende rettigheder til at underminere den liberale og demokratiske forfatningsmæssige orden, kan fratages deres grundlæggende rettigheder, selvom sagen endnu ikke er opstået. Artikel 19, stk. 2, forbyder alle begrænsninger for indholdet af en grundlæggende rettighed.

Paradoksalt nok blev artiklerne 1 og 20, beskyttet af evighedsklausulen, revideret i 1956 og 1968, hvilket ikke er problemfrit med hensyn til forfatningsret. Revisionen af ​​artikel 1, stk. 3, ved lov af19. marts 1956 erstatter ordet "administration" med formlen "udøvende magt" (som kan passere til en rent redaktionel berigtigelse), mens den i loven om 24. juni 1968indsætter et afsnit 4 i artikel 20, der beskytter retten til at modstå undertrykkelse . Det anses generelt for, at dette nye princip ikke - af hensyn til juridisk logik - ikke kan beskyttes af evighedsklausulen. Derefter blev artikel 20a, som indrømmer naturens ret i fremtiden og dyrerettigheder, vedtaget i 2004.

Ordførerne sørgede også for aktive forsvarsmekanismer for at beskytte denne kerne af grundlæggende principper og forhindre, at de borgerlige rettigheder, der er garanteret af teksten, svækker demokratiet selv. Det er således muligt at gå så langt som forbuddet (ved afgørelse truffet af den føderale forfatningsdomstol på anmodning af forskellige føderale organer) af politiske partier, der er imod den demokratiske og liberale organisation af Forbundsrepublikken. Denne procedure er en del af det, der kaldes ”  bekæmpende demokrati  ” ( wehrhafte Demokratie ). Kunst. 21-2 lyder som følger:

"De partier, der i henhold til deres mål eller i henhold til deres medlemmers opførsel har tendens til at undergrave den liberale og demokratiske forfatningsmæssige orden eller vælte den eller bringe Forbundsrepublikken Tyskland i fare, er forfatningsmæssige. Den føderale forfatningsdomstol træffer afgørelse om spørgsmålet om forfatningsstridighed. "

Det er allerede blevet brugt flere gange, hvilket førte til forbuddet mod en efterkrigsavatar fra NSDAP, SRP i 1952 og af det kommunistiske parti (KPD) i 1956, men uden succes mod det nationale demokratiske parti (NPD, Nationaliste) i 2001. En ny sag mod NPD er i gang.

Forfatningsmæssig gennemgang

Ændringen af grundloven skal indhente en forstærket flertal (to tredjedele) i både Forbundsdagen og den Forbundsrådet . Siden ikrafttrædelsen har grundloven været genstand for 60 lovgivninger om revision (ved udgangen af ​​2014).

Struktur

Grundloven består af følgende fjorten kapitler:

Vigtigste artikler

Noter og referencer

  1. Ændringen af ​​præamblen ("Tyskerne i delstaterne [Liste over delstater] afsluttede Tysklands enhed og frihed gennem fri selvbestemmelse. Denne grundlov gælder således for hele det tyske folk") og artikel 146 i 1990 under genforening (se Einigungsvertrag ) sætter en stopper for grundlovens oprindeligt foreløbige karakter.
  2. Artikel 79, stk. 3: "Enhver ændring af denne grundlov, som vil påvirke Føderationens organisation i delstaterne, princippet om delstaternes samarbejde med lovgivningen eller principperne i artikel 1 og 20, er forbudt."
  3. "  Tyskland: Vil dommerne forbyde nynazistiske parti NPD?  » , På lefigaro.fr ,1 st marts 2016(adgang 11. juli 2016 )

Suppler

Relateret artikel

eksterne links