De kommuner Finland ( finsk : Kunta ; svensk : kommun ) er niveauet for administration og lokale myndigheder i Finland . De udgør landets grundlæggende administrative enheder.
Hele Finland er opdelt i kommuner. Disse har ret til at opkræve lokale skatter og levere to tredjedele af de offentlige tjenester.
Kommuner i Finland styres af valgte kommunalråd (finsk: kunnanvaltuusto ; svensk: kommunfullmäktige ), som er juridisk autonome og kun ansvarlige over for vælgere. Rådets størrelse er proportional med befolkningen: Rådet for Sottunga , den mindst befolkede kommune i Finland (118 indbyggere i 2009), har 9 medlemmer; at af Helsinki , den mest folkerige (579,016 indbyggere i 2009) har 85.
Kommunale direktører (for byer: kaupunginjohtaja på finsk og stadsdirektör på svensk; for andre kommuner: kunnanjohtaja på finsk og kommunsdirektör på svensk) er embedsmænd udpeget af rådet. Direktøren for Helsinki kaldes ylipormestari på finsk og överborgmästare på svensk, dvs. "Lord-Mayor", af historiske årsager.
Før en nylig lovændring havde finske kommuner ikke en borgmester (finsk: pormestari ; svensk: borgmästare ). Tammerfors er den første by, der vælger en i 2007. Borgmesteren vælges ikke direkte, men indirekte af byrådet. Han fungerer som byleder og talsmand for rådet.
Kommunerne er ansvarlige for de fleste offentlige tjenester såsom uddannelse, sundhed, vandforsyning og lokale trafikveje. De har ingen lovgivningsmæssig eller politimagt: disse opgaver er centralregeringens ansvar. De kan dog udstede lokale ordinancer for vejtrafik og udstede billetter. De er juridiske personer og kan møde ved administrative domstole .
Den kommunale skat er en enkelt skat, der opkræves på indkomst ; skatten er lavere end for statens indkomstskatter (som er progressiv ). Minimumsafgiftssatsen er den for Kauniainen , 16%; den maksimale skattesats når 20%. Kommuner modtager også finansiering direkte fra den finske stat.
Kommunerne opkræver også en ejendomsskat , som er forholdsvis lavere. Business- skat er en anden indtægtskilde.
En kommune kan opnå status som "by" (eller "by") ved en simpel administrativ handling, et tegn af større betydning uden at der er en automatisk regel. Således bevarer store isolerede landdistrikter eller tidligere magtfulde byer, der har mistet de fleste af deres indbyggere, status som byer. Omvendt har de fleste kommuner, der ligger i byområderne med regionale hovedstæder og har fået mange indbyggere gennem landdistrikterne, ikke status som byer.
Siden 1977- reformen har en by en kommunes administrative status, idet forskellen nu er rent formel, men stadig bevarer dens betydning for finnerne.
Den finske og svenske er de officielle sprog i den finske stat, nogle samiske sprog anerkendes som officielle regionale sprog. Afhængigt af den sproglige sammensætning af deres befolkning kan kommunerne være enesprogede finsk eller svensk, tosproget finsk / svensk, tosprogede finsk / samiske sprog .
I 2009:
På 1 st januar 2018Finland har 311 kommuner, hvoraf 107 er byer.
På grund af en politik, der sigter mod at gøre det muligt for kommunerne at nå en kritisk størrelse, har de sidste par år været præget af en tendens mod kommunesammenslutning: mellem 2007 og 2009 blev der f.eks. Gennemført 30 fusioner, der involverede 92 kommuner og reducerede den samlede nummer til 62.
Antal kommuner i Finland siden 1900 | |||||||||||||||||||||||||||||
År | 1900 | 1905 | 1910 | 1915 | 1920 | 1925 | 1930 | 1935 | 1940 | 1945 | 1950 | 1955 | 1960 | 1965 | 1970 | 1975 | |||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Kommuner | 510 | 513 | 519 | 528 | 542 | 577 | 592 | 601 | 602 | 558 | 547 | 548 | 548 | 546 | 518 | 477 |
Antal kommuner i Finland siden 1980 | |||||||||||||||||||||||||||||
År | 1980 | 1985 | 1990 | 1995 | 2000 | 2005 | 2010 | 2013 | 2015 | ||||||||||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Kommuner | 464 | 461 | 460 | 455 | 452 | 432 | 342 | 320 | 317 |
Følgende tabel opsummerer i 2009 fordelingen af kommuner i Finland efter deres befolkning:
Befolkning (i 2009) | Antal kommuner | Antal kommuner (%) | Samlet befolkning | Samlet befolkning (%) |
---|---|---|---|---|
Over 500.000 | +001, | +000,29 | +0579.016, | +010,85 |
Mellem 100.000 og 500.000 | +007, | +002,01 | +1.191.230, | +022.32 |
Mellem 50.000 og 100.000 | +011, | +003.16 | +0749.553, | +014.04 |
Mellem 40.000 og 50.000 | +004, | +001.15 | +0187 941, | +003.52 |
Mellem 30.000 og 40.000 | +011, | +003.16 | +0393 334, | +007.37 |
Mellem 20.000 og 30.000 | +021, | +006.03 | +0501.040, | +009.39 |
Mellem 10.000 og 20.000 | +045, | +012,93 | +0648.276, | +012.14 |
Mellem 5.000 og 10.000 | +092, | +026.44 | +0667 339, | +012.5 |
Mellem 2.000 og 5.000 | +107, | +030,75 | +0357.057, | +006,69 |
Mellem 1.000 og 2.000 | +036, | +010.34 | +0055.752, | +001.04 |
Mindre end 1.000 | +013, | +003,74 | +0007 466, | +000,14 |
Total | 348 | 100,00 | 5 338 004 | 100,00 |
Kommunernes medianbefolkning var 5.744 indbyggere i 2009; den gennemsnitlige befolkning på 15.339 indbyggere.
Følgende tabel opsummerer fordelingen af kommuner i Finland efter deres område (kun deres tørre område uden hensyntagen til søer eller havområder):
Areal (i km², i 2009) | Antal kommuner | Antal kommuner (%) | Samlet areal | Samlet areal (%) |
---|---|---|---|---|
Over 10.000 | +002, | +000,57 | +026.748,78 | +008.8 |
Mellem 5.000 og 10.000 | +008, | +002.3 | +051.845,55 | +017.06 |
Mellem 2.000 og 5.000 | +015, | +004.31 | +045 215,56 | +014,88 |
Mellem 1.000 og 2.000 | +047, | +013.51 | +064 150,95 | +021.11 |
Mellem 500 og 1.000 | +104, | +029,89 | +070,486.12 | +023.19 |
Mellem 200 og 500 | +105, | +030,17 | +037.047,65 | +012.19 |
Mellem 100 og 200 | +050, | +014.37 | +007 459,61 | +002.45 |
Mellem 50 og 100 | +008, | +002.3 | +000690,8 | +000,23 |
Mindre end 50 | +009, | +002,59 | +000253,82 | +000,08 |
Total | 348 | 100,00 | 303.898,84 | 100,00 |
Kommunernes gennemsnitlige tørre areal er 502,46 km² i 2009; det gennemsnitlige tørre areal er 873,27 km².