Australiens parlament
Australiens parlament
(i) Australiens parlament
46 th Parlamentet
Australiens våbenskjold .
| Type | Bicameral |
|---|---|
| Soveværelser |
Senatets Repræsentanternes Hus |
| Skabelse | 1901 |
| Placere | Canberra , Australian Capital Territory |
| Mandatets varighed | 3 år |
| Senatets præsident | Scott Ryan ( Libs ) |
|---|---|
| Valg | 13. november 2017 |
| Formand for Repræsentanternes Hus | Tony Smith ( Libs ) |
| Valg | 10. august 2015 |
| statsminister | Scott Morrison ( Libs ) |
| Valg | 24. august 2018 |
| Oppositionsleder | Anthony Albanese ( ALP ) |
| Valg | 30. maj 2019 |
| krone | Elizabeth II repræsenteret i Australien af generalguvernøren |
|---|---|
| Medlemmer |
226 medlemmer: 76 senatorer 150 repræsentanter |
| Politiske grupper ( Senat ) |
Regering (36) Officiel opposition (26)
Crossbench (14)
|
|---|
| Politiske grupper ( Repræsentanternes Hus ) |
Regering (76) Officiel opposition (68)
Crossbench (7)
|
|---|
| Valgsystem ( Senat ) |
Enkel overførbar stemme |
|---|---|
| Sidste valg | 18. maj 2019 |
| Valgsystem ( Repræsentanternes Hus ) |
Alternativ afstemning |
| Sidste valg | 18. maj 2019 |
,_Parliament_House_--_2019_--_1746.jpg)
Foto af mødestedet.
| Internet side | aph.gov.au |
|---|---|
| Se også | Politik i Australien |
Den Parlamentet (i engelsk : Parlamentet ) udøver den lovgivende magt i det politiske system i Australien .
Det er et tokammeral parlament , stort set inspireret af Westminster-systemet, men det er også blevet påvirket af den amerikanske kongres . Ifølge den første sektion af den australske forfatning består den af tre komponenter: Dronningen af Australien ( Dronningen ), Senatet ( Senatet ) og Repræsentanternes Hus ( Repræsentanternes Hus ). Dronningen er repræsenteret af generalguvernøren .
Repræsentanternes Hus, der består af 150 medlemmer valgt fra så mange valgkredse ved alternativ stemme i tre år, er underhuset . Senatet, der består af 76 medlemmer valgt ved en enkelt overførbar stemme med en sats på 72 i seks år (fornyet med halvdelen hvert tredje år) og fire i tre år, udgør overhuset .
Begge forsamlinger sidder i parlamentet i Canberra .
Historie
Forbunds parlamentet er officielt åbent den 9. maj 1901i Royal Exhibition Building , den eneste bygning i Melbourne, der er stor nok til at rumme 14.000 gæster. Parlamentet sad derefter fra 1901 til 1927 i Victoria State Parliament Building . det9. maj 1927, flyttede han til Canberra i en midlertidig bygning, der stadig vil huse ham i mere end 60 år, i øjeblikket kaldet Old Parliament House. Endelig indvies parlamentets nye sæde den9. maj 1988.
Sammensætning
I henhold til afsnit 1 i den australske forfatning er dronningen af Australien en af parlamentets tre komponenter. Kronens forfatningsmæssige funktioner delegeres til Australiens guvernør, som dronningen udpeger på forslag fra premierministeren . Andre forskellige funktioner tildeles generalguvernøren ved forfatningen og ved loven. Men ved forfatningsmæssig konvention udøver generalguvernøren generelt ikke sine beføjelser uden råd fra premierministeren eller andre ministre.
Senatet har 76 medlemmer. Ligesom det amerikanske senat, der fungerede som model, har det australske senat det samme antal senatorer uanset stat, uanset dens befolkning. Forfatningen tillader parlamentet at vælge dette antal senatorer ved lov, forudsat at de seks stater ved Forbundets oprindelse er repræsenteret af det samme antal senatorer. Derudover bestemmer forfatningen, at hver stat skal være repræsenteret af mindst seks senatorer. Ingen af disse bestemmelser gælder dog for de nye stater eller territorier. Ved lov vedtaget af parlamentet i 1973 blev senatorer valgt til at repræsentere territorierne (undtagen Norfolk Island ). På nuværende tidspunkt repræsenterer to senatorer indbyggerne i Northern Territory , Christmas og Cocos Islands . To andre senatorer repræsenterer det australske hovedstadsterritorium og Jervis Bay-territoriet
Før 1949 valgte hver stat det forfatningsmæssige antal på seks senatorer. Dette antal blev forøget til 10 ved valget i 1949 og derefter til 12 (det nuværende antal) i 1984.
Parlamentet kan vælge antallet af stedfortrædere. Det imidlertid forfatning foreskriver, at dette tal skal være "så tæt som muligt, det dobbelte af senatorer" ; denne tilstand kaldes meget ofte "linkbetingelse" ( Nexus ). Senatorerne er 76 i antal, stedfortræderne er 150 i antal; antallet af stedfortrædere pr. stat er proportional med dens befolkning, men hver stat ved det australske Commonwealths oprindelse uanset dens størrelse er garanteret mindst fem stedfortrædere. Forfatningen giver ikke en garanti for repræsentation for territorierne. Parlamentet tildelte et medlems plads til det nordlige territorium i1922 og en i det australske hovedstadsområde i 1948 ; disse territoriale repræsentanter havde dog begrænset stemmeret indtil1968.
Af 1901 Til 1949Repræsentanternes Hus havde 74 eller 75 medlemmer. Mellem1949 og 1984, var der mellem 121 og 127 medlemmer. I 1977 beordrede High Court ( High Court ) at reducere antallet af parlamentsmedlemmer fra 127 til 124 medlemmer for at overholde "forbindelsesbetingelserne" . I1984, Senatet og Repræsentanternes Hus har øget deres antal medlemmer; siden denne dato har antallet af stedfortrædere varieret fra 148 til 150 medlemmer.
Udlændinge har ikke ret til at sidde i et af de to kamre (§ 44 i forfatningen forbyder ethvert parlamentsmedlem at have troskab til en fremmed magt). Den Landsretten har bekræftet, at de britiske fag skal betragtes udlændinge, selv på det tidspunkt, hvor forfatningen blev bestået alle australske emner var britiske.
Procedure
Hver af de to kamre vælger sin præsident. Senatets præsident kaldes præsident og repræsentanten kaldes højttaler . Valg til dette indlæg foretages ved hemmelig afstemning. Begge stillinger besættes af medlemmer af flertallet, men det forventes, at de fører tilsyn med proceduren og håndhæver orden upartisk.
Forfatningen kræver, at Parlamentet har beslutningsdygtighed i hvert kammer, som det kan diskutere lovligt. Repræsentanternes beslutningsdygtighed er en femtedel af medlemmerne (dvs. tredive); senatets er en fjerdedel (eller nitten). I teorien kan parlamentsmedlemmer ikke fortsætte med at diskutere gyldigt, hvis der ikke nås kvorummet. I praksis er de tilstedeværende medlemmer enige om ikke at kontrollere, om beslutningsdygtigheden er nået, hvilket giver parlamentarikere mulighed for at fortsætte debatten. Nogle gange kan oppositionen dog bede om at kontrollere beslutningsdygtigheden som en teknik til at irritere regeringen eller forsinke beslutningstagningen. Det er op til flertallet at kunne sikre, når oppositionen forbereder sig på denne type metoder, at den har parlamentsmedlemmer i reserve til at deltage i debatterne.
De to rum kan stemme med "stemmeafstemning" ( stemmeafstemning ): formanden beder om at stemme, og efter at have lyttet til parlamentet skrigende giver Aye (ja) og nej (nej) stemme. Meddelelsen om resultatet af afstemningen afslutter debatten, medmindre mindst to medlemmer anmoder om en "opdeling" eller verifikation af afstemningen. I dette tilfælde aktiveres klokkerne for at bede parlamentarikere om at deltage i valglokalet. I mellemtiden stiller medlemmer til fordel for bevægelsen sig op på kammerets højre side, mens de mod linjen står på venstre side. Optællingen foretages af granskere af flertallet og oppositionen, og afhængigt af resultatet stemmes eller afvises bevægelsen. I Repræsentanternes Hus deltager højttaleren ikke i afstemningen, undtagen i tilfælde af uafgjort eller hans stemme bliver afgørende. I Senatet deltager præsidenten i afstemningen med de andre senatorer for ikke at fratage en stat sin kvote af vælgere. i tilfælde af uafgjort, afvises forslaget.
I tilfælde af uenighed mellem de to kamre om et lovforslag foreskriver forfatningen opløsning af de to kamre. Hvis konflikten fortsætter efter det nye valg, kan regeringen blive enige om at bringe de to kamre sammen for at diskutere den pågældende lov. Denne situation opstod kun en gang i1974.
Roller
Parlamentets vigtigste rolle er at vedtage love. Hvert parlamentsmedlem kan foreslå en lovtekst ( et lovforslag ) med undtagelse af budgettets love (udgiftsforslag eller ny skat), som først skal forelægges Repræsentanternes Hus. I praksis præsenteres de fleste love af regeringen. Alle regninger skal godkendes af begge kamre for at blive vedtaget. Senatet har de samme lovgivningsmæssige beføjelser som Repræsentanternes Hus bortset fra at det ikke kan ændre budgetforslaget: det kan simpelthen godkende eller afvise det. Den officielle formel for parlamentariske procedurer er: " Australiens parlament vedtager :: ' ( " Australiens parlament vedtager: " ).
Parlamentet har andre funktioner end at vedtage love. Det kan diskutere forslag eller emner af offentlig betydning, såsom politiske spørgsmål. Dets medlemmer kan foreslå mistillidsforslag mod regeringen eller mod en bestemt minister. Ofte er der i det ene eller det andet kammer “aktuelle forhold”, hvor parlamentarikere stiller spørgsmål til medlemmer af regeringen. Parlamentarikere kan også fremlægge andragender underskrevet af deres vælgere. De to kamre har arbejdsgrupper, hvor vi diskuterer lovforslag, foretager parlamentariske undersøgelser eller tager eksterne udtalelser.
Forholdet til regeringen
En minister behøver ikke at være parlamentariker, når han udnævnes, men han fjernes fra sin stilling, hvis han ikke bliver det inden for 3 måneder.
Denne bestemmelse blev sat i forfatningen for at give premierministre, inklusive premierminister Edmund Barton , mulighed for at blive udnævnt den1 st januar 1901 mens det første føderale valg ikke var planlagt før den 29. og 30. marts.
Situationen skete igen, da den liberale premierminister Harold Holt forsvandt til søs, sandsynligvis druknede17. december 1967. Liberal Party valgte senator John Gorton som sin nye leder, og han blev udnævnt til premierminister den10. januar 1968. Den 1 st af februar Gorton fratrådte sin Senatet sæde til at køre for suppleringsvalg i ridning af Holt. I løbet af 24 dage (fra 1 til24. februar) han var premierminister uden at være parlamentariker.
Immunitet
Australske parlamentarikere har ingen immunitet i kraft af deres holdning; de kan arresteres og retssages for enhver lovovertrædelse. De nyder dog godt af "parlamentarisk privilegium" : de kan ikke være bekymrede for hvad de siger i deres kolleger eller endda mennesker uden for parlamentet. Dette privilegium gælder også for kommentarer fremsat i samme kabinet til kommunikation til medierne (aviser, TV, radio osv.). Parlamentariske undersøgelsesudvalg er dækket af det samme privilegium, uanset hvor de holdes, og privilegiet gælder også for personer, der vidner for et udvalg.
Der er en lovovertrædelse kaldet foragt for Parlamentet . En person, der taler eller handler på en foragtelig måde over for parlamentet, kan retsforfølges og hvis de bliver fundet skyldige, fængsles. Parlamentet har ret til at dømme sådanne sager, og det er, hvad der skete i Browne - Fitzpatrick-sagen i 1955. Denne ret er nu overført til domstolene, men ingen er endnu blevet videreført.
Noter og referencer
Bemærkninger
- Inkluderer 4 repræsentanter for Queensland National Liberal Party (LNP), der sidder med Liberal Party .
- Inkluderer 2 repræsentanter for Queensland National Liberal Party (LNP), der sidder med National Party .
- Inkluderer 17 repræsentanter for Queensland National Liberal Party (LNP), der sidder med Liberal Party .
- Inkluderer 6 repræsentanter for Queensland National Liberal Party (LNP), der sidder med National Party .
Referencer
- Australiens forfatning sektion 1
- Australiens forfatning sektion 2
- Australiens forfatning sektion 125
eksterne links
- (en) Officielt websted