| Den Europæiske Unions energipolitik | |
| Beskrivelse | Den Europæiske Unions politik |
|---|---|
| Administration | |
| Traktat | Artikel 194 i TEUF |
| Sekundær lov | Direktiv 2003/54 / EF |
| Oprindelse | europæiske Union |
Strengt taget findes der ingen fælles energipolitik på europæisk plan . Dette hul rejser endnu flere spørgsmål, da energisektoren spillede en grundlæggende rolle i de første trin i europæisk byggeri (henholdsvis EKSF og CEEA i 1951 og 1957 ).
Artikel 194 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde lægger dog grundlaget for en europæisk energipolitik baseret på energimarkedets funktion , energiforsyningssikkerhed, ' energieffektivitet , energieffektivitet og nye og vedvarende energi og endelig ved sammenkobling af netværk. Samtidig minder den om, at medlemsstaterne frit kan bestemme deres energimiks og deres forsyningskilder såvel som i brugen af deres energiressourcer.
På den anden side giver offentliggørelsen af grønbogen om energi i marts 2006 noget stof til eftertanke. Endelig er dette spørgsmål integreret i den "europæiske sikkerhedsstrategi", der blev besluttet i december 2003 af Rådet for Den Europæiske Union inden for rammerne af FUSP (fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik). I 2008 anslog en rapport om det, at "produktionsnedgangen i Europa betyder, at op til 75% af olie og gas inden 2030 skal importeres" .
Funktionen som Den Europæiske Unions energikommissionær har eksisteret siden 1967 i overensstemmelse med traktaten om fusion af EF-ledere fra 1965, der forener Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab og Euratom med Europa-Kommissionen . Siden 2014 er kurator spanieren Miguel Arias Cañete .
Den Europæiske Unions love bestemmer, at sidenJuli 2007(senest) kan alle forbrugere vælge deres gas- og elleverandør . Unionen adskiller infrastrukturvirksomheder ( transmissions- og distributionsnet ) fra leverandørernes , der bruger disse infrastrukturer til at levere energi til deres kunder. I hvert EU-land kontrollerer tilsynsmyndighederne , at leverandører og transportører leverer de tjenester, der er lovet deres forbrugere, og overholder konkurrencereglerne.
Vi kan også nævne eksistensen af en hurtig neutronreaktor , Superphénix , designet i samarbejde mellem Tyskland, Italien og Frankrig. Denne reaktor fungerede intermitterende mellem 1986 og 1998. Lukningen af anlægget blev besluttet i 1998.
I Frankrig er en af missionerne fra Industrial Innovation Agency at søge europæiske partnere til Generation IV-reaktorprojektet.
Den Fukushima atomkatastrofe ændret holdningen hos nogle lande i retning af atomenergi . Tyskland brød Laufzeitverlängerung (forlængelse af levetiden) at Forbundsdagen havde besluttet i efteråret 2010 og dekreteret en Atomausstieg ( nuklear udfasning ) inden udgangen af 2022.
Den direktiv om biobrændstoffer (2003/30 / EF8. maj 2003) defineret som "referenceværdi" 2% af biobrændstoffer, en værdi hævet til 5% i 2010 ved Europa-Parlamentets direktiv 2009/28 / EF . Direktivet om brændstofkvalitet (98/70 / EF af13. oktober 1998) og standard EN 590 begrænser også den tilladte mængde biobrændstoffer .
I 2006 tegnede bygningssektoren sig for 40% af den energi, der forbruges i Den Europæiske Union . 20% af denne energi og op til 30 til 45 millioner tons CO 2om året kunne reddes i 2010 ved at ændre standarderne for nye og forbedrede bygninger.
Af disse grunde er der direktiver 89/106 / EØF, 92/42 / EØF og 93/76 / EØF og 2006/32 / EØF.
Kommissionens direktiv 2003/66 / EF af3. juli 2003ændrer direktiv 94/2 / EF om detaljerede regler for anvendelsen af Rådets direktiv 92/75 / EØF for så vidt angår indikationen af energiforbruget i køleskabe , frysere og kombinerede elektriske apparater.
Grønbogen angiver, at investeringer i energiproduktionskapacitet i de næste tyve år er i størrelsesordenen 1 billion euro i Europa for at klare aldrende infrastrukturer .
Afhængigheden af energiimport øges. Import, hvoraf nogle kommer fra regioner truet af usikkerhed , kan falde fra 50% i dag til 70% om 20 eller 30 år.
Energi reserver er koncentreret i nogle få lande. For gas er for eksempel leverandørlandene Rusland , Norge og Algeriet .
Den globale efterspørgsel efter energi stiger, især efterspørgslen fra meget hurtigt voksende asiatiske lande ( Kina , Indien osv. ).
Priserne på olie og gas stiger og forventes at forblive på høje niveauer. Den peak oil nærmer.
De uran reserver er ikke uendelig. De er omkring tres år gamle under hensyntagen til det nuværende kendte forbrug og reserver.
Der er en risiko for klimaændringer, hvis vi ikke udvikler alternative energier til fossile brændstoffer .
Grønbogen definerer seks prioriterede områder:
Direktiv 2003/54 / EF af 26. juni 2003 definerer reglerne for det indre energimarked.
Start af 1 st juli 2007, Forbrugerne vil frit kunne vælge deres el eller gas leverandør . Frankrig har gennemført bestemmelserne i dette direktiv inden for rammerne af lovgivningen vedrørende energisektoren i Frankrig7. december 2006.
Klimaenergipakken satte målsætningen "20-20-20" eller "3x20" inden 2020:
Det Ministerråd for Den Europæiske Union vedtog24. oktober 2014 en aftale, der forpligter deres lande til at reducere drivhusgasemissionerne med mindst 40% i 2030 sammenlignet med 1990-niveauerne, hvilket øger andelen af vedvarende energi til 27%, hvilket sparer 27% af energiforbruget og sigter mod en samtrafik på 15%.
Det Europæiske Miljøagentur (EEA) annoncerede28. oktober 2014at udledningen af drivhusgasser i Den Europæiske Union (EU) faldt med næsten 2% mellem 2012 og 2013, at bringe EU tættere på målet for 2020. Den Europæiske Union reduktion er også forud for sin planlagte vej for at opnå 20% vedvarende energi i 2020, og dets energiforbrug falder hurtigere end strengt nødvendigt for at nå energieffektivitetsmålet for 2020. De nye mål, der er opstillet for 2030, kræver dog yderligere indsats. I sin detaljerede rapport på engelsk specificerer EØS, at de første skøn over faldet i emissioner i 2013 er 1,8%, og at niveauet for europæiske emissioner i 2013 er 19% lavere end referenceniveauet i 1990; 20% reduktionsmålet inden 2020 vil derfor meget sandsynligt blive overskredet EØS vurderer, at 2020-resultatet i værste fald skal være -21% og endda -24%, hvis alle de yderligere foranstaltninger, der er bebudet af medlemslandene, gennemføres fuldt ud. Andelen af vedvarende energi i det endelige energiforbrug nåede 14,1% i 2012, højere end det mellemliggende mål for 2012: 13%. Men mens ni medlemsstater er på vej til at nå deres tre 2020-mål, halter andre bagud, især Tyskland og Belgien, herunder drivhusgasemissioner og fremskridt inden for energieffektivitet. Er klart bag den planlagte bane. EØS anerkender også, at den økonomiske recession og deindustrialisering har spillet en vigtig rolle med hensyn til at reducere aktiviteten og derfor efterspørgsel efter energi; omvendt forstyrrede recessionen markedet for emissionskvoter alvorligt og hæmmede investering i vedvarende energi.
I anledning af COP23 offentliggør NGO Energy for Humanity en rangliste over europæiske lande efter deres præstationer i kampen mod klimaændringer: Det Forenede Kongerige er førstepladsen for at have opnået den største reduktion i emissioner drivhusgasser fra 643,9 Mt (mio. ton CO2-ækvivalent ) i 2010 til 536,9 Mt i 2015 Schweiz har det bedste europæiske forhold mellem emissioner og bruttonationalprodukt; undersøgelsen konkluderer, at "gode klimastuderende kører på vedvarende energi, herunder vandkraft og atomkraft" , idet der især skelnes mellem Norge, Sverige og Frankrig, hvis emissioner faldt med mere end 10% mellem 2010 og 2015, efter at de allerede er faldet med mere end 7% mellem 2005 og 2010. På den anden side har Tyskland, der udleder 18,3% af de samlede drivhusgasemissioner i de 33 europæiske lande (inklusive Tyrkiet), ikke sænket sine emissioner på 4,09% mellem 2010 og 2015 mod -4,82% mellem 2005 og 2010 desuden øger Tyskland ved at eksportere sin elektricitet af fossil oprindelse CO 2 -intensiteten betydeligt elforbrug i nabolandene, især Østrig, hvis emission / BNP-forhold er dobbelt så høj som Schweiz.
Europa - Kommissionen forelagde 30. november 2016en vigtig pakke af foranstaltninger, "vinterpakken", der sigter mod at fremme "ren energi for alle europæere" denne pakke indeholder omkring tredive tekster, der beskriver målene for energiklima - pakken fra 2030, der blev vedtaget af Det Europæiske Råd ioktober 2014 : prioritere energieffektivitet, opnå verdenslederskab inden for vedvarende energi og give lige konkurrencevilkår for forbrugerne:
Det 14. november 2019offentliggør Den Europæiske Investeringsbank sin bestyrelses beslutning om at udelukke alle fossile brændstoffer, herunder naturgas, fra sin finansiering inden 2021. Bankens aktionærer har også sat sig som mål at øge andelen af projekter rettet mod 50% inden 2025 bekæmpelse af klimaændringer, som de har besluttet at mobilisere omkring 1.000 milliarder euro af investeringer i 2030 i overensstemmelse med tilsagnene fra den nye formand for Europa-Kommissionen Ursula von der Leyen for at reducere Unionens drivhusgasemissioner med 50% med slutningen af 2030.
Den dekarbonisering af elsektoren er stigende i EU.
I Europa sikres forsvaret og repræsentationen af gasindustrien af foreningen Eurogas med formand for Philippe Sauquet, administrerende direktør for gas, vedvarende energi og elektricitet hos Total .
Den europæiske energiafhængighed af Rusland er betydelig: i 2008 er de baltiske lande, Slovakiet og Finland 100% afhængige af det for deres gasforsyning, Grækenland 86,8%, Tjekkiet 80, 8%, Østrig med 73,4%, Tyskland med 44,9%, Frankrig på 26,8%. Moskva kan derfor bruge denne energiafhængighed til at lægge pres på de pågældende lande. Efter gaskonflikterne med Ukraine prøver europæerne imidlertid at diversificere deres import af gas og olie. Rusland nægter på sin side at underskrive det europæiske energicharter, som det anser for at være diskriminerende. Et rørledningsprojekt via Østersøen er lanceret med støtte fra Berlin, der omgår Polen og Ukraine. Genoptagelse af rørledninger, der fører til Adriaterhavet via Kroatien og Montenegro eller dem, der fører til Det Hvide Hav og Den Finske Bugt , tilføjer også den voksende liste over rørledninger bestemt til Europa .