Landbrugsstøtte

Et landbrugsstøtte er økonomisk støtte til landmændene .

Præsentation og mål

Alle lande subsidierer deres landbrug. Imidlertid varierer andelen af ​​indkomst fra disse tilskud meget fra land til land:

• Lav tilskudsordninger lande: Australien , Brasilien , Argentina ,  etc. I disse lande varierer estimatet for støtte til producenter (PSE, se mål for landbrugsstøtte ) fra 0,2% (Brasilien) til 10%. Blandt disse lande finder vi især lande i Cairns-gruppen .
• Lande, der subsidierer stærkt deres landbrug: USA , Den Europæiske Union (EU). PSE er 17% for førstnævnte og 34% for sidstnævnte. Da disse grupper har en meget vigtig vægt, kritiseres deres subsidier meget, især fordi disse stater er nettoeksportører af landbrugsprodukter.
• Net protektionistiske importerende lande. Nogle importerende lande til landbrugsråvarer opretholder meget høje niveauer af støtte (estimater over 40%) for at beskytte landbruget inden for deres grænser. Disse lande er grupperet i G10  : Schweiz , Japan , Norge , Sydkorea ,  osv

En undersøgelse fra det amerikanske konsulentfirma DTB Associates LLC fra 2011 , en specialist inden for handel med landbrugspolitik og landbrugspolitik, viste, at fire lande kraftigt havde øget deres landbrugsstøtte: Brasilien , Indien , Tyrkiet og Thailand . Den gennemsnitlige støtte til producenter i OECD-lande er 30%.

Formålet med tilskuddene varierer:

• opretholde landbrugsproduktionen i visse lande (Japan) eller regioner (kompenserende kompensation for naturlige handicap fra EU)
• støtte landmændenes indkomst gennem direkte støtte og garanterede priser
• stabilisere priserne på hjemmemarkederne
• sikre maduafhængighed
• tillade eksport af landbrugsprodukter (f.eks. europæisk oksekød)
• fremme modernisering og omlægning af landbrugsbedrifter, f.eks. gennem territoriale driftskontrakter (CTE).

I Europa modtog Frankrig i 2007 omkring 20% ​​af de samlede tilskud fordelt under den fælles landbrugspolitik , Spanien omkring 15% og Tyskland 14%.

I Folkerepublikken Kina blev der i 2011 udbetalt 140,6 milliarder yuan ($ 22,18 milliarder) i støtte til støtte for landbrugsproduktionen.

Den landbruget i Saudi-Arabien har produceret 4 millioner tons hvede i 1991, hvilket resulterede i 7,9 milliarder saudiske riyals ($ 2,9 milliarder værdi i 1991 var $ 5 milliarder i dag) af landbrugsstøtten.

Forskellige typer tilskud

Disse er hovedsageligt:

• enten af ​​støtte til salgspriser, der især gør det muligt at eksportere til priser under kostpris, er dette især tilfældet med restitutioner for europæisk eksport
• eller støtte til bortskaffelse af produkter (støtte til markedsføring af smør i EU, amerikansk fødevarehjælp)
• enten direkte støtte til landmændene, på overfladen eller pr dyr eller for gennemførelse af miljøforanstaltninger i landbruget  ;
• eller subsidier og subsidierede renter for investeringer.

Landbrugsstøtte i Frankrig

I Frankrig var andelen af ​​subsidier i franske landmænds indkomst:

• 77% i 2006;
• 89-95% i 2013,
• 112% i 2016 (indkomst ekskl. Negativt tilskud).

Over 60% af landmændene ville have haft negativ indkomst i 2015 uden tilskuddene.

Kontrovers over landbrugsstøtte

Denne praksis skaber konkurrenceforvridning, der ofte anses for at være i strid med udviklingslandenes interesser. Dette er en af de anstødssten i forhandlingerne om Verdenshandelsorganisationen (WTO), som har klassificeret disse tilskud i flere kasser efter deres forvridende indvirkning på verdensmarkedet.

Opretholdelsen i visse WTO-medlemslande af støtte og tilskud forvrider verdensmarkedspriserne, hvilket ikke kun er skadeligt for andre producentlandes interesser (især udviklingslande , hvis nationale økonomi ikke tillader så høje subsidier som i udviklede lande ), men også i strid med WTO's grundlæggende mål.

Obligatorisk gennemsigtighed i Europa i 2009

Før slutningen april 2009(for tilskud modtaget i 2008) skal alle europæiske medlemsstater offentliggøre en detaljeret liste over alle modtagere af landbrugsstøtte på nationalt plan med navn på modtagerne og deres bopæl (kommune og postnummer ), denne information skal også være tilgængelig for offentligheden via Internettet med en passende søgemaskine. Det Europa-Kommissionen håber, at gennem øget offentlig kontrol over deres anvendelse, vil gennemsigtigheden forbedre forvaltningen af disse betydelige midler (Den fælles landbrugspolitik absorberer omkring 36% af det årlige EU-budget, som beløb sig til 145 milliarder euro i 2015)..

WTO-klassificeringer af landbrugsstøtte

• rød boks: foranstaltninger, der kan medføre åbenlyse fordrejninger i handelen med landbrug;
• orange boks: markedsprisstøtteforanstaltninger og direkte støtte, som kan føre til markedsforvridning
• blå boks: foranstaltninger, der tolereres i aftaler og støtte knyttet til et produktionsbegrænsningsprogram
• grøn boks: foranstaltninger, der anses for ikke at have nogen indvirkning på samhandelen.

I øjeblikket sigter forhandlingerne mod at tømme de røde og orange kasser.

Se også

• Landbrug
• Den fælles landbrugspolitik
• Doha-udviklingsdagsorden

Referencer

1. "  Landbrugsstøtte i nye lande: uforenelig med WTO-reglerne?  " ,januar 2012(adgang til 18. april 2016 )
2. Europæisk dateret 03/19/2008
3. Kinas kornproduktion når 571,21 millioner tons i 2011 , The People's Daily Online, 12/04/2011 9:42 a.m..
4. Korn Policy Review: 1991-1992 , Fødevare- og Landbrugsorganisation af De Forenede Nationer ,1992, 60  s. ( ISBN  978-92-5-203205-2 , læs online ) , s.  11.
5. "  Franske landmænds indkomst udgør op til 77% af de offentlige tilskud  " på lemonde.fr , 12. juli 2007(adgang til 13. juli 2018 ) .
6. Philippe François, "  Landmænd: indkomster ofte lavere end subsidier  " , på ifrap.org , 27. april 2016(adgang til 13. juli 2018 ) .
7. National Agricultural Accounts Commission, "  De økonomiske resultater af landbrugsbedrifter i 2016  " [PDF] , Data fra Agricultural Accounting Information Network , på farming.gouv.fr , Institut for Statistik og Fremsyn, Ministeriet for Landbrug og Fødevarer - MAA, 14. december 2017(hørt den 13. juli 2018 )  :“tabel 9, RCAI eksklusive tilskud, 2016, i alt: - € 3.005”,s.  17.
8. Hénin Frédéric, "  Uden tilskud ville mere end 60 procent af landmændene have en negativ indkomst  " , på wikiagri.fr , 17. januar 2016(adgang til 13. juli 2018 ) .
9. Forhandlinger om landbrug: ingen konsensus om bomuld , ICTSD , Passerelles Synthèse • bind 12 • nummer 17 • november 2011.
10. "  Offentliggørelse af modtagere af støtte CAP  " , på telepac.agriculture. gouv.fr .
11. "  Den fælles landbrugspolitik 2014-2020  " ,24. februar 2016(adgang til 18. april 2016 ) .
12. "  Budget  " (adgang til 18. april 2016 ) .