Den samfundstjeneste i Frankrig er en straf af alternativer til fængsel, der ofte omtales som forkortelsen TIG (udtales "TIJ" i praksis).
Vi kan også møde følgende udtryk: værker af offentlig brug (flertalsform) og værker af kollektiv nytte (flertalsform) .
Samfundstjeneste er en dom (som hoveddom eller som supplement til en betinget fængselsstraf ):
Det forudsætter den tiltalte samtykke, der skal være til stede under retsmødet, og fortælle, om han accepterer princippet om samfundstjeneste eller ej.
TIG består af ulønnet arbejde inden for en autoriseret juridisk person. De autoriserede organer er hovedsagelig foreninger , lokale myndigheder eller offentlige institutioner . Imidlertid foreskriver programmerings- og retfærdighedsreformloven for 2018-2022 , at virksomheder i den sociale og solidariske økonomi eller virksomheder med en mission også kan rumme fanger for en TIG. Loven udvider denne mulighed til at omfatte sædvanlige institutioner i Ny Kaledonien ( sædvanligt senat , rådgivning sædvanligt , stammer ).
Fra loven om 15. august 2014, dens varighed er mindst tyve timer og kan gå op til 280 timer for lovovertrædelser og 120 timer for bøder. Siden23. marts 2014, maksimumet kan være op til 400 timer. Når den tiltalte har en lønnet aktivitet, kan hans samlede ugentlige arbejdstid (TIG + -yrket) ikke overstige den lovlige arbejdstid med mere end tolv timer. TIG skal udføres inden for en periode på højst atten måneder.
I tilfælde af manglende overholdelse af vilkårene kan den dommer, der er ansvarlig for anvendelsen af domme , beslutte at udsætte den dømte for en fængselsstraf eller en bøde (muligvis fastsat af retterne).
Samfundstjeneste blev oprettet ved lov af 10. juni 1983 og trådte i kraft den 1 st januar 1984. "For første gang i Frankrig opfordrede en sanktion til inddragelse af civilsamfundet, en partner, der er direkte forbundet med fuldbyrdelsen af dommen", justitsministeriet.
Det angelsaksiske udtryk, som også datidens lovgivere blev inspireret til, afspejler fuldt ud denne idé: "samfundstjeneste" eller "samfundsarbejde" i Quebec .
Faktisk, hvis de første forsøg med samfundstjenesteforanstaltninger i Frankrig først begyndte i 1990'erne, var praksis allerede undertiden almindelig andre steder. Ved hjælp af den vellykkede udenlandske erfaring beslutter Frankrig pilotoplevelser.
Dommer Jean-Marie Picquart udtalte de første sætninger Model: Samfundstjeneste: den franske oplevelse ; han fremkalder sin " glade hukommelse af denne meget rige periode, hvor alt skulle" tinkeres med "uden juridiske rammer, uden midler, men med stor dynamik og fordomsfrihed. En af de erfaringer, vi har lært af dette eksperiment i fuld skala, var, at TIG meget vel kunne bruges til en primær fange for at undgå ham en første kontakt med fængselsverdenen, men lige så godt for en gentager, der allerede havde oplevet fængslet ” .
I 1983 blev lovforslaget, der generaliserede foranstaltningen, vedtaget enstemmigt, alle tendenser samlet. Denne lov er født i en sammenhæng, hvor fængselsbefolkningen er i fuld inflation, men hvor den alligevel dukker op og parallelt med et ønske om at reformere systemerne for kamp mod kriminalitet.
I november 2009, Michèle Alliot-Marie , Seal Keeper, overdrager en studiemission til stedfortræderen for Norden, Christian Vanneste , for at vurdere systemet og fremsætte forslag. Rapporten blev leveret den6. juli 2010 : "Undersøgelsen foretaget af Christian Vanneste identificerer et vist antal ønskelige udviklinger med hensyn til TIG og god praksis. Dette er for eksempel tilfældet med brugen af TIG til uddannelsesmæssige formål, kollektiv TIG eller endda brugen af autoriserede foreninger til gennemførelse af TIG. " Denne rapport skal finde sted i den reform af straffeproceduren, som regeringen planlægger.
Det 5. marts 2018, den stedfortrædende Didier Paris og lederen af virksomheden David Layani giver premierministeren Édouard Philippe rapporten med titlen: "Håndtagene, der giver mulighed for at øge arbejdet af almen interesse". Denne rapport anbefaler især oprettelsen af et agentur til udvikling af TIG.
Agenturet for arbejde af almen interesse og den professionelle integration af personer, der er underlagt retfærdighedskontrol, blev oprettet ved dekret om7. december 2018 at udvikle TIG.
"Når en lovovertrædelse kan straffes med fængsel, kan retten i stedet for fængsel foreskrive, at den dømte i en periode på tyve til fire hundrede timer vil udføre et arbejde af almen interesse, der ikke aflønnes til fordel for en juridisk person underlagt offentlig lovgivning eller en juridisk person underlagt privatret, der har fået overdraget en public service-mission eller en forening, der er autoriseret til at udføre arbejde af almen interesse.
Når den tiltalte er til stede under retsmødet, kan straffet for samfundstjeneste ikke meddeles, hvis sidstnævnte nægter det . Før præsidentens dom afsiges, informerer domstolens præsident sagsøgte om sin ret til at nægte udførelse af samfundstjeneste og modtager hans svar.
Når tiltalte ikke er til stede under retsmødet, men er repræsenteret af sin advokat , kan denne straf straffes, hvis han skriftligt har meddelt sin aftale .
Når den tiltalte ikke er til stede under retsmødet og ikke har givet sit samtykke til kende, kan denne sanktion kun meddeles, hvis retten anvender bestemmelserne i artikel 131-9, andet afsnit . I dette tilfælde informerer dommeren, der er ansvarlig for anvendelsen af domme, før fuldbyrdelsen af dommen for samfundstjeneste, den dømte om hans ret til at nægte udførelsen af et job og modtager hans svar. I tilfælde af afslag kan hele eller en del af fængslingen eller den bøde , som retten har fastsat, gennemføres på de betingelser, der er fastsat i artikel 712-6 i strafferetsplejeloven, med forbehold af, hvor det er relevant, muligheder for udvikling eller konvertering. "
- Straffelovens artikel 131-8
"Reglerne, der straffer en femte klasselovovertrædelse, kan også indeholde en yderligere straf for forbuddet i højst tre år fra udstedelse af anden kontrol end dem, der tillader skuffens tilbagetrækning af midler fra fyringen eller dem, der er certificeret.
Forordningen, der straffer en lovovertrædelse i femte klasse, kan også som en ekstra straf give straf for samfundstjeneste i en periode på tyve til hundrede og tyve timer . "
- Straffelovens artikel 131-17
“Domsdomstolen eller dommerhåndhævelsesdommeren kan specifikt kræve, at den dømte overholder en eller flere af følgende forpligtelser: (...) 21 ° Forpligtelsen til at udføre arbejde af almen interesse i overensstemmelse med vilkårene i artikel 131-8; den dømte skal i dette tilfælde gennemgå den lægeundersøgelse, der er omhandlet i artikel 131-22, sidste afsnit . "
- Artikel 132-45
” Overtrædelsen fra den dømte af forpligtelserne som følge af samfundstjenestedommen, der udtages som hoveddom eller som en yderligere dom, straffes med to års fængsel og en bøde på 30.000 euro. "
- Artikel 434-42
Straffeprocesregler artikler 733-1 og efterfølgende, 747-1 og efterfølgende, R61-1 og følgende” Den dommer, der er ansvarlig for anvendelsen af domme, kan på eget initiativ efter anmodning fra den pågældende person eller på anmodning fra den offentlige anklager ved begrundet beslutning pålægge en bøde på dagsbøde . Denne beslutning træffes ved afslutningen af en kontradiktorisk debat i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 712-6. "
- Artikel 733-1 i strafferetsplejeloven
" I tilfælde af manglende udførelse af samfundstjeneste kan den dommer, der er ansvarlig for anvendelsen af domme , på eget initiativ eller på anmodning af den offentlige anklager ved begrundet beslutning pålægge fuldbyrdelsen af fængslet og den bøde, der er udtalt af retssagen ved anvendelse af bestemmelserne i artikel 131-9 og 131-11 i straffeloven.
Henrettelsen kan vedrøre hele eller en del af denne sætning.
Denne beslutning træffes ved afslutningen af en kontradiktorisk debat i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 712-6.
I tilfælde af manglende udførelse af samfundstjeneste finder bestemmelserne i artikel 712-17 anvendelse. "
- Artikel 733-2 i strafferetsplejeloven
{{Fransk juridisk henvisning I tilfælde af en endelig domfældelse for en lovovertrædelse, en fængselsperiode på mindre end eller lig med seks måneder, eller hvis den faste del er mindre end eller lig med seks måneder, herunder hvis denne straf skyldes tilbagekaldelsen af en suspension kan den dommer, der er ansvarlig for anvendelsen af domme, før fuldbyrdelsen af fængslet eller under fuldbyrdelsen, beordre, ex officio eller efter anmodning fra den dømte og i henhold til de nærmere regler, der er fastsat i artikel 712 -6 eller 723-15, omdannelsen af denne dom til interneret under elektronisk overvågning, til samfundstjeneste, dagbøde eller fængsel med en prøvetidssuspension forstærket, når denne konvertering synes for ham sandsynligvis at sikre reintegration af de dømte og til forhindre hans tilbagefald.
Når dommen omdannes til interneret under elektronisk overvågning, er varigheden deraf lig med den fængselsstraf, der er udtalt, eller resten af denne dom.
Når dommen omdannes til samfundstjeneste, kan dommens fængselsstraf eller dennes resterende eksekveres af dommeren, hvis den dømte ikke har udført arbejdet. Omdannelse til samfundstjeneste er kun mulig, hvis den dømte udtrykkeligt har erklæret, at han / hun giver afkald på denne ret, efter at have fået besked om retten til at nægte at udføre samfundstjeneste.
Når dommen konverteres til en fin dagsdom, er antallet af dage lig med antallet af den fængselsstraf, der er udtalt, eller resten af denne dom.
Efter henvisning kan dommerhåndhævelsesdommeren beordre udsættelse af fuldbyrdelsen af dommen indtil dens afgørelse om realiteten. | CPP | 747-1 | Artikel 747-1 i strafferetsplejeloven}}
"I tilfælde af en ændring i den domfældtes situation siden domfældelsesafgørelsen, der ikke tillader fuldbyrdelse af den dom, der er afsagt, kan dommeren om anvendelse af straffe ex officio efter anmodning fra den pågældende eller på rekvisition af anklagemyndigheden ved begrundet beslutning truffet i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 712-6:
1 ° At konvertere dommen over samfundstjeneste eller prøvetiden med betinget udsættelse, der involverer forpligtelsen til at udføre samfundstjeneste, til en bøde på dagbøder eller en bøde for interneret under elektronisk overvågning;
2 ° At konvertere en dom af frihedsberøvelse under elektronisk overvågning til en dom af samfundstjeneste eller en dagstraf.
3 ° At konvertere en bøde på dagsbøde til en dom af samfundstjeneste eller en dom af frihedsberøvelse under elektronisk overvågning.
Omdannelse til samfundstjeneste er kun mulig, hvis den dømte udtrykkeligt har erklæret, at han / hun giver afkald på at benytte sig af denne ret, efter at have været informeret om retten til at nægte at udføre samfundstjeneste. I det tilfælde, der er fastsat i 3 °, kan varetægtsfængslingen under elektronisk overvågning ikke overstige den tid, der ville have været resultatet af manglende fuldbyrdelse af bøden på dagsbøder, der er fastsat i henhold til første punktum i andet afsnit i straffelovens artikel 131-25. Uanset samme andet afsnit kan konverteringsbeslutningen også træffes i tilfælde af fuldstændig eller delvis misligholdelse af betaling af det skyldige beløb ved udgangen af den periode, der svarer til det antal udmeldte findage. "
- Artikel 747-1-1 i strafferetsplejeloven
"Når den dommer, der er ansvarlig for anvendelsen af domme, gennemfører den kontradiktoriske debat, der er omhandlet i artikel 763-5, udarbejdes en rapport om høringen, der er underskrevet af dommeren til anvendelse af domme og af hans kontorist.
Hvis den dommer, der er ansvarlig for anvendelsen af domme, beordrer fuldbyrdelsen af den fængsel, der er omhandlet i straffelovens artikel 131-36-1, tredje afsnit, angiver hans afgørelse varigheden af fængslet, der skal udholdes. En kopi af beslutningen gives til den domfældte samt, om nødvendigt, til hans advokat. Denne beslutning udgør en ordre givet til lederen af det udpegede fængselssted for at modtage og tilbageholde den dømte.
En afgørelse kan appelleres enten til den dommer, der er ansvarlig for anvendelsen af domme i henhold til de nærmere regler, der er fastsat i artikel 502, de første to afsnit, eller til chefen for fængselsinstitutionen i henhold til de nærmere regler i artikel 503. "
- Artikel R.61-1 i strafferetsplejeloven
Kodeks for social sikring Artikler L412-8 , D412-72 og følgende (tekster om ulykker under TIG citeres ikke)”Ud over de personer, der er nævnt i artikel L. 412-2, kan du også drage fordel af bestemmelserne i denne bog med forbehold af de særlige forskrifter for dekretet i statsrådet:
[...] 5 °
) indsatte, der udfører strafarbejde , dømte personer, der udfører samfundstjeneste og personer, der udfører ulønnet arbejde inden for rammerne af en straffesammensætning for ulykker, der opstår som følge af eller under dette arbejde, på de betingelser, der er bestemt ved dekret;
[...]
Med hensyn til de personer, der er nævnt i 1 °, 2 ° og 3 ° i denne artikel, og som ikke er omfattet af socialforsikring i henhold til bog III såvel som de personer, der er nævnt i 13 °, og de personer, der er nævnt i 15 ° , dekretet i rådsstaten og for de personer, der er nævnt i 4º, 5º, 6º, 7º, 9º, 10º, 11º, 12º og 15º af dekreter, der er foreskrevet i disse, bestemme for hvem arbejdsgiverens forpligtelser falder. For folk, der ikke får vederlag eller ikke modtager normal vederlag, sætter de grundlaget for bidrag og de for kvoter. "
- Artikel L.412-8 i socialsikringskoden (uddrag)
"De personer, der er nævnt i 5 ° i artikel L. 412-8, er:
1 ° Personer, der er idømt samfundstjeneste i henhold til artikel 131-8, 131-17, andet afsnit og 132-54 i straffeloven;
2 ° Personer, der udfører ulønnet arbejde til gavn for samfundet inden for rammerne af en straffesammensætning ved anvendelse af artikel 41-2 (6 °) og 41-3 i straffeproceduren. "
- Artikel D.412-72 i socialsikringskoden
"Ulykker, der uanset årsagen eller under det arbejde, der udføres i henhold til de retningslinjer, der er bestemt af den kompetente dommer, er garanteret.
Ulykker, hvor de personer, der er nævnt i artikel D. 412-72, kan være ofre under rejser, der er defineret i artikel L. 411-2, skal også betragtes som sket under arbejdet. "
- Artikel D.412-73 i socialsikringskoden