Artikel 8 i forfatningen for den femte franske republik

Den artikel 8 i den forfatning V th Republik bestemmer beføjelser præsident for republikken med hensyn til regeringen og dens premierminister .

Tekst

”Republikkens præsident udnævner premierministeren. Han sætter en stopper for sine funktioner på præsentationen af ​​denne af regeringens fratræden.

På forslag fra premierministeren udnævner han de øvrige medlemmer af regeringen og afslutter deres funktioner. "

- Forfatningens artikel 8

Juridisk analyse

Beføjelser for republikkens præsident med hensyn til premierministeren

Republikkens præsident udnævner premierministeren. Det er en diskretionær magt .

I modsætning til andre parlamentariske systemer og især angelsaksere er det sjældent lederen af ​​flertallet, der udnævnes til premierminister , fordi lederen af ​​flertallet generelt er præsident. I tilfælde af samliv er præsidenten i praksis forpligtet til at udpege en majoritetsparlamentariker, da flertallet ellers kunne nedbringe regeringer, indtil en flertalskandidat vælges som premierminister.

Forfatningen giver ikke udtrykkeligt præsidenten ret til at afskedige premierministeren. Ordlyden af ​​artiklen efterlader døren åben for en fortolkning af, at præsidenten ikke kan afskedige premierministeren. I praksis trækker premierministre altid af, enten for at markere deres opposition eller efter præsidentens anmodning. Konstitutionalisten Guy Carcassonne bemærkede i 2015, at Jacques Chirac er den eneste premierminister, der selv har forladt magten.

Imidlertid forklarer artiklen premierministerens fratræden, hvilket indebærer, at hans regering. Det er ved levering af et fratrædelsesbrev fra sidstnævnte, at han opsiger sine funktioner.

Med hensyn til andre medlemmer af regeringen

Republikkens præsident udnævner på forslag af premierministeren de øvrige medlemmer af regeringen og afslutter deres funktioner. I en periode med flertalsoverensstemmelse (præsidentvalg og lovgivning) giver dette beføjelse sidste ord til republikkens præsident; i en periode med opposition har præsidenten for republikken ikke desto mindre en tilknyttet kompetence.

Bemærk, at kun premierministeren og justitsministeren er navngivet i forfatningen, da sidstnævnte er Seal Keeper  ; navnet på de andre ministerier og tildelingen af ​​deres indehavere er derfor af variabel geometri, dette i overensstemmelse med de mål, der er fastsat af regeringens politik.

Denne artikel garanterer også regeringens solidaritet: enhver minister, der ikke deler regeringens politik, kan fratræde.

Retspraksis

Beføjelser fra den fratrædende regering

Når en premierminister træder tilbage, er den overgangsregering, der forbliver på plads, indtil en ny regering udnævnes, juridisk begrænset. Det Statsrådet anførte i sin dom af 19. oktober 1962 Brocas, at "ifølge en traditionel princip i offentlig ret" , at regeringen har ret til kun at beskæftige sig med aktuelle begivenheder. Konstitutionalist Guy Carcassonne bemærker, at udtrykket "aktuelle anliggender" aldrig har fået en præcis definition.

Udnævnelse og regeringshandling

Fransk retspraksis har rangeret dekretet om udnævnelse af premierministeren blandt regeringshandlinger, der gør det utilgængeligt i retten.

Noter og referencer

  1. Artikel 8 i forfatningen
  2. Serge Velley , administrativ ret , Vuibert ,30. september 2016, 360  s. ( ISBN  978-2-311-40414-2 , læs online )
  3. Guy Carcassonne og Marc Guillaume , La Constitution , Éditions Points ,7. september 2017, 489  s. ( ISBN  978-2-7578-6899-7 , læs online )
  4. Simon Louis Formery , Fundamentals Kommented Constitution , Hachette Education ,28. januar 2015, 176  s. ( ISBN  978-2-01-271031-3 , læs online )

Se også