Land | Brasilien |
---|---|
Officielle sprog) | Portugisisk |
Type | Forfatning |
Adoption | 5. oktober 1988 |
---|---|
Ikrafttræden | 5. oktober 1988 |
Ændringer | Mere end 60 gange |
Læs online
Brasiliansk regering: (pt) konsolideret version ;
WIPO : (en) konsolideret i 2008 , (r) konsolideret i 2008 , (fr) konsolideret i 1998
Den brasilianske forfatning af5. oktober 1988er det 7 th forfatning den brasilianske stat. Den blev godkendt af den nationale konstituerende forsamling den 22. september 1988 og udrullet den 5. oktober 1988. Den indførte en direkte præsidentafstemning i to runder med en forøgelse af Kongressens vægt over for den udøvende, decentralisering, grundlæggende rettigheder såsom sociale rettigheder og individuelle friheder.
Det nedfælder den "uopløselige union" af fødererede stater, kommuner og det føderale distrikt såvel som statens sekularisme (artikel 19).
Udtænkt som en del af demokratiseringsprocessen, der begyndte med afslutningen af militærdiktaturet i Brasilien (1964-1985), er det kendt som "Citizen Constitution". Fra september 2020 har den kendt mere end 100 ændringer.
Den valgte kongres i 1986 modtager fra præsident José Sarney opgaven med at udarbejde en ny forfatning. Kongressen bliver derfor en konstituerende forsamling, hvis arbejde begynder den1 st februar 1987efter 21 års militært diktatur .
Det primære mål er at bryde med 1967-forfatningen, der anses for vilkårlig, og inden for rammerne af en demokratiseringsproces at genoprette ukrænkeligheden af grundlæggende rettigheder og friheder .
Den Præsidenten for forbundsrepublikken Brasilien og næstformanden vælges for fire år ved direkte valg i to runder (kandidaterne til formandskabet og næstformanden Stå på den samme liste). Præsidenten kan fjernes af Kongressen på grund af korruptionssager, men ikke af politiske årsager (den første siddende, Fernando Collor de Mello, vil blive fjernet med stemmer fra29. september og 8. oktober 1992efter en efterforskning foretaget af Kongressen og det føderale politi). Lovgivning skal modtage sin sanktion, og den har vetoret over love vedtaget af den nationale kongres, herunder finanslovgivning, men undtagen i visse tilfælde (udnævnelser, folkeafstemninger og folkeundersøgelser, internationale aftaler osv.)
Den nationale kongres består af deputeretkammeret og det føderale senat og vælges ved direkte almindelig valgret; lovgiveren varer 4 år for parlamentarikere. Kammeret består af 513 deputerede, Senatet af 3 senatorer pr stat, plus 3 for føderale distrikt af Brasilia , eller 81 senatorer.
Retsvæsenet omfatter især: den føderale højesteret , den højere domstol, de regionale føderale domstole, arbejdsdomstolene, valgdomstolene, de militære domstole og domstolene i hver stat i Føderationen.
Den føderale højesteret fungerer som en forfatningsdomstol for forholdet mellem de føderale offentlige magter, for de føderale forbindelser og for den abstrakte kontrol med love; og Højesteret for appel for forfatningsmæssige spørgsmål i konkrete sager. Den består af 11 dommere, der er udnævnt af republikkens præsident efter aftale med det føderale senat. De tjener indtil deres 70 - års fødselsdag.
Forfatningen i Brasilien fra 5. oktober 1988er kendt for at være en af de længste i verden. Af alle nyere forfatninger er det den mest demokratiske, mest analytiske og mest detaljerede ifølge Clèmerson Merlin Clève . Mange principper er skrevet i det, fra individuelle friheder til intellektuelle ejendomsrettigheder, fra organisering af beføjelser til beskatning. Især: forbundsstatens mål er nedfældet deri (artikel 3) såvel som principperne for dets internationale forbindelser (artikel 4), reglerne for erhvervelse af nationalitet (jordlov: artikel 12) og loven om afstemning (obligatorisk afstemning) mellem 18 og 70 år, mulig fra 16 år).
Den føderale forfatning af 1988 kritiseres i sin doktrin for at være meget bred, prolix og analytisk. Denne egenskab har tvunget forfatningen til at blive ændret flere gange i politisk dyre processer for at tilpasse sig ændringer i samfundet.
En anden kritik er, at den føderale forfatning af 1988 gengiver en model for statskapitalisme, der udvider statlige monopoler og regulering, som gjorde det muligt for den brasilianske stat i 2017 at have andele i mere end 650 virksomheder., Involveret i en tredjedel af det nationale BNP. Denne model har også skabt begrænsninger for udenlandske virksomheders præstationer på forskellige områder med katastrofale konsekvenser for landets vækst. Efter nogle forskeres opfattelse favoriserer denne økonomiske model patrimonialisme og korruption.
Siden godkendelsen af den føderale forfatning i 1988 er drabsprocenten steget med 124% i Brasilien, og mere end en million mennesker er blevet myrdet. Mens der i 1980'erne var 11,7 drab pr. 100.000 indbyggere, nåede satsen i 2010 26,2, en gennemsnitlig stigning på 2,7% om året.
En del af doktrinen har bebrejdet forfatningen. Raúl Jungmann kritiserede det faktum, at forfatningen giver stater ansvaret for den offentlige sikkerhed og kun efterlader Unionen en tilbageværende rolle. Dette ville have muliggjort væksten af fraktioner som Primeiro Comando da Capital og Comando Vermelho. Efter Alexandre de Moraes 'opfattelse forveksler Brasilien respekten for den menneskelige værdighed med lempelse over for kriminelle ledere.
Forfatningen er også ansvarlig for at efterlade et langsomt proceduremæssigt system. Brasilien har den 30 th langsomste retssystem blandt 133 lande, i henhold til Verdensbanken. Dette har fået retsvæsenet til at bruge de midlertidige anholdelser som en forhåndsvisning af dommen. I 2015 var mere end 40% af fangerne i Brasilien midlertidige. Dette har fået retsvæsenet til at bruge de midlertidige fængsler som en oversigt over dommen.
En undersøgelse fra Verdensbanken kritiserede den føderale forfatning fra 1988 for at udvide de offentlige embedsmænds privilegier og forværre indkomstuligheden i Brasilien. Kompensation og pensioner er uforholdsmæssigt høje ifølge undersøgelser. I 2015 var det føderale regerings underskud med pension på ca. 1 million statsansatte højere end det samlede antal registrerede med 33 millioner private pensionister. For Verdensbanken er offentlige embedsmænd blandt de rigeste femtedele af den brasilianske befolkning. For Roberto Brant blev den føderale forfatning fanget af grupper af offentlige embedsmænd i 1988. Filosof Fernando Schüler hævder, at Brasilien gik imod kornet i 1980'erne: ”Da verden forsøgte at tilpasse staten til globalisering og modernisere den offentlige forvaltning, har Brasilien valgte en superbureaukratisk stat i forfatningen af 1988. Vi tilbyder stiv stabilitet i ansættelsen af embedsmænd, vi blander statskarrierer med almindelig karriere embedsmand, vi skabte lov om udbud, vi kastede budgetterne og vi elimineret ethvert sted for meritokrati i den offentlige sfære. ”For juristen Modesto Carvalhosa ville kun en ny” principiologisk ”forfatning sætte en stopper for privilegierne i 1988-forfatningen.
Den føderale forfatning fra 1988 kritiseres også for at vedtage et af de største specialfora på grund af prerogativet i verden, advokater forstår, at denne udvidelse tilskynder til korruption. En fjerdedel af handlinger med et privilegeret forum tager mere end ti år at blive bedømt. Den føderale højesteret tager 1.300 dage på at retsforfølge de kriminelle handlinger fra dem med privilegeret jurisdiktion. Mellem 2001 og 2017 udløb 200 handlinger knyttet til det privilegerede forum.
Kravet om utilgængelig transit til fuldbyrdelse af dommen kritiseres også. For dommer Sérgio Moro vil vente på den endelige dom bidrage til straffrihed. Ifølge minister Teori Zavascki, efter at have bekræftet en anden sætning, var det ikke længere muligt at tale om princippet om ikke skyldig, fordi "ekstraordinære retsmidler for superposition domstole ikke har kapacitet til at kontrollere fakta og bevismateriale". I FN har 193 ud af 194 lande en første eller anden anholdelse.
Valgsager, forfatningen vedtog obligatorisk afstemning. Blandt de 15 største økonomier i verden er Brasilien det eneste land, hvor det er obligatorisk at stemme. En afstemning i 2014 viste, at 61% af brasilianerne afviste obligatorisk afstemning. Nogle hjernevaskede mennesker spekulerer på, om det er demokratisk at tvinge folk til at stemme.
Forfatningen vedtog den socialdemokratiske model for statens organisering som defineret af spaltisten i avisen O Estado de S. Paulo Luiz Sérgio Henriques . For professoren og advokaten Marco Aurélio Marrafon , præsident for det brasilianske akademi for forfatningsret, organiserede den brasilianske forfatning af 1988 staten efter velfærdsstatens model, hvor den har til hensigt at forene "den liberale komponent til bevarelse af individuelle rettigheder og begrænsning af statsmagt med direkte økonomisk indgriben og fremme af offentlige politikker for at omfordele ressourcer og reducere sociale uligheder ”. For at finansiere velfærdsstaten var det nødvendigt at øge skattebyrden, der steg fra 23,4% af BNP i 1988 til 33,6% af BNP i 2005, og at forbinde budgetindtægter. Unionen nåede således 9% af de obligatoriske udgifter i 2017, hvilket reducerede regeringens spillerum og påvirkede investeringerne. Denne politiske mulighed kritiseres af nogle indoktrinatorer.
Doktrinerne kritiserer en påstået overdreven magt tildelt advokaten ved forfatningen. Den brasilianske filosof og journalist Hélio Schwartsman mener, at forfatningen fra 1988 tildelte advokater "uforholdsmæssige beføjelser" såsom udnævnelse af dommere, udarbejdelse af love, forslaget om direkte handlinger af forfatning, definitionen af, hvem der kan og ikke kan være advokat ”. Roberto Campos , økonom, tidligere senator og minister for planlægning i Brasilien i de første år af militærdiktaturet understregede, at "OAB har opnået den bedrift, at blive nævnt tre gange" i det, han definerer som "forfatningen af Besteirol" 1988. Ifølge ham "er det måske det eneste tilfælde i verden, hvor en professionel klub har registreret den forfatningsmæssige tekst".