National Forestry Office | |
Logotype af det nationale skovbrugskontor | |
Skabelse | 1964 |
---|---|
Nøgletal | Michel Jobert |
Lovlig kontrakt | Offentlig industriel og kommerciel virksomhed |
Hovedkontoret |
Paris , Ile-de-France Frankrig |
Retning |
Jean-Yves Caullet , bestyrelsesformand Bertrand Munch, administrerende direktør |
Aktivitet | Skovbrug , miljøpoliti, Skovforsvar mod brande |
Datterselskaber | ONF Energy (SAS)
ONF International , et datterselskab af ONF, er opdelt i:
|
Effektiv | 7 960 |
SIRENE | 662043116 |
Internet side | onf.fr |
Den Nationale Skovbrug Office ( ONF ) er en offentlig industrielle og kommercielle fransk ansvarlig for forvaltningen af skove i det offentlige, under tilsyn af Ministeriet for Landbrug og Fødevarer og Institut for Økologisk Overgang og forenet . Den generelle ledelse er beliggende i Paris , avenue de Saint-Mandé .
ONF er en offentlig industriel og kommerciel virksomhed (EPIC) med ledelsesautonomi siden oprettelsen i 1966 (ved en lov fra 1964). Det blev oprettet under ledelse af Edgard Pisani . Denne tidligere præfekt og landbrugsminister (1961-1966) hjalp med med at bringe fransk landbrug ind i produktivisme og eksport.
Vedtægterne er defineret i afsnit II i bog II i skovkodeksen . Ud over ændringen i juridisk status dækker 1966- reformen forskellige andre punkter, hvoraf det vigtigste er adskillelse af forvaltning og politiarbejde af vand og fiskeri (overdraget til det nationale kontor for vand og fiskeri. Vandmiljøer ), forvaltning og politistyring af jagt (overdraget til det nationale kontor for jagt og vilde dyr , forvaltning af nationalparker (overdraget til franske nationalparker ) og forvaltning af offentlige skove (knyttet til ONF) ONF efterfulgte derfor delvist vand- og skovadministrationen , oprettet i 1291 af kong Philippe le Bel .
ONF ville dog ikke være en del af kontinuiteten i vand- og skovbrugsadministrationen, for hvilken den vigtigste mission var beskyttelsen af skovarven. Faktisk vil den nye virksomhed sigte mod at "etablere et ægte industrielt skovbrug, der kan sammenlignes med hensyn til fremskridt og modernisering med det franske landbrug inden for rammerne af den fælles landbrugspolitik ." (…) Nationens økonomiske værktøj, skoven måtte styres som et felt med ærter og tomater med konstant bekymring for produktivitet og rentabilitet. "
ONF forvalter 25% af de franske skove, dvs. i alt 11 millioner hektar offentlige skove, inklusive 4,6 Mha i det franske fastland og 6,4 Mha i de oversøiske departementer, hovedsageligt i fransk Guyana . De statslige skove, der forvaltes af ONF, er alle PEFC- certificerede . ONF forvalter også økosystemer forbundet med skoven såsom tørvemyrer , klitter , alpine græsplæner i et område på 5.340 km 2 . ONF anses for at være brugen af statsskove. Det er staten, der er ejer; hvilket gav anledning til diskussioner om skatten på ubebygget jord .
ONF har tre hovedopgaver: forvaltning af offentlige skove, forebyggelse af risici i naturlige miljøer (klitter, bjerge , skovbrande ) og levering af tjenester. Skovorienteringsloven (LOF) fra juli 2001 indførte eksplicit princippet om skovens multifunktionalitet.
I 2007 beskæftigede organisationen ca. 10.000 ansatte, heraf 6.631 under offentlig status (embedsmænd tilknyttet Ministeriet for Landbrug og Fiskeri ) og 3.332 skovarbejdere i henhold til privatret, men “Stat-ONF-kontrakten 2001-2011” specificerede, at ONF måtte udvikle sine produktivitetsgevinster ved at reducere arbejdsstyrken med 1,5% om året ved kun at erstatte en ud af to pensioneringer.
2010-2013: vedvarende social uro og højt profilerede selvmordMellem januar 2010 og marts 2013 var Hervé Gaymard , tidligere økonomiminister, der trak sig tilbage efter Gaymard-affæren , formand for bestyrelsen for ONF. I september 2010 rapporterede Sud Ouest det høje antal selvmord ved ONF, især blandt skovbrugsmidler, og angav, at utilpashed blandt personale blev diagnosticeret "i 2005 af en Ipsos- undersøgelse om" det sociale klima "" ; Også i 2010 angiver en informationsrapport skrevet af senator Joël Bourdin på vegne af finansudvalget :
”Social dialog er regelmæssigt præget af stærke spændinger. Disse var især tydelige i 2001-2002 og i 2008 i anledning af gennemførelsen af kontorets reformer. Visse handlingsmåder kan mærkbart underminere kontorets aktivitet: nægtelse af at hamre træ til hugning, blokering af træsalg, boykot af udviklingen af arbejdsprogrammer for kommunerne. "
I juni og juli 2011 begik fire ONF-agenter selvmord. Disse dramaer er bredt omtalte. Om syv år skal fireogtyve selvmord beklages på kontoret. Unioniserede embedsmænd (CGT-skov og Unified National Union of Forest and Natural Areas Staff - Snupfen, tilknyttet Solidaires ) samt agenter - rapporterer især Mediapart , Télérama , Liberation , Le Nouvel Observateur og Le Point - deler enstemmigt 'en dyb utilpashed inden det offentlige organ. Deres uorden har ifølge dem sin oprindelse i den rentabilitetslogik, der har været grundlaget for skovforvaltningen siden begyndelsen af 2000'erne, samt i den successive omstrukturering af ONF, der fulgte den i denne periode. Indtil 2001 forvaltede skovvagterne hvert skovområde i alle aspekter (beskyttelse af biodiversitet, skovvedligeholdelse, kommerciel skovhugst, politimissioner); nu er ONF opdelt i tre poler (værker, tekniske og administrative), og nye processer, som nogle gange "værdig til en Ariane-raketudskydning" (Jean-Luc Pigeassou, ONF-agent, citeret af Télérama ) implementeres. En ”rationalisering af arbejdet” ( Mediapart ), der fører til tab af mening og ubehag for skovvagterne, omdøbt til ”patrimonial agents” . Reduktionen af arbejdsstyrken (15.900 ansatte i 1984, 12.000 i 2002, 10.000 i 2007, 9.500 i 2011) søgte blandt andet inden for rammerne af den generelle gennemgang af offentlige politikker (RGPP), der var forbundet med en arbejdsbyrde, der blev beskrevet som stigende, bliver dekreteret af ONF's embedsmænd og ansatte. De bestrider også "merkantil" skovforvaltning (Joseph Albertino, ONF-agent, citeret af Le Point ), der kun består af kommerciel skovhugst (staten, der hævder fra ONF, ikke mere mobilisering af træ.) I modstrid med den meget langsigtede ledelse, som skoven kræver og med ONF 's public service- missioner i den henseende frygter de en skjult privatisering af etableringen.
Efter anmodning fra pressen anerkender ONF's direktør, Pascal Viné , eksistensen af en "utilpashed" inden for organisationen og et "tab af referencepunkter" efter intern omstrukturering. Han angiver, at han har fremlagt en forstærket plan for psykosociale risici, som især omfatter en fordobling af antallet af socialhjælpstjenester og oprettelsen af et gratisnummer ; over for fagforeningerne, der krævede et moratorium for nedskæring af personalet, har han til hensigt at "arbejde på artikulation af arbejde mellem de forskellige agenter og forbedre forvaltningen af menneskelige ressourcer" .
Det 31. januar 2012, besætter næsten firs arvsmæglere, der er fagforenet i Snupfen, ONFs hovedkvarter i Paris for at protestere mod reduktionen af personale, deres arbejdsforhold og "frigørelsen af staten, som bringer en bæredygtig skovforvaltning i fare" .
2014: planlagt reduktion af statens bidrag til budgettetI juni 2014 peger en rapport fra Revisionsretten , kommenteret af Les Échos , på virksomhedens "bekymrende økonomiske situation" på grund af stigende gæld, et kronisk budgetunderskud og en stabil lønningsliste på trods af lønreduktionen.
I september 2014 planlægger staten for finansloven fra 2015 at reducere budgettet til ONF med 50 millioner euro inden 2017 og med 20 millioner euro fra 2015. Til at begynde med kompenserer regeringens frigørelse fra staten til at godkende disse 50 millioner euro til kommunerne med skov - deres årlige bidrag på i øjeblikket 2 euro pr. hektar ville derefter have været på 18 euro pr. hektar. Stående over for frontal afvisning af valgte embedsmænd fra de berørte kommuner, der truer med at bringe ONFs monopol på forvaltning af kommunale skove til ophør, opgiver regeringen at øge deres økonomiske bidrag; på samme tid blev en strejkebevægelse fra en del af ONF-personalet lanceret på initiativ af Snupfen for at protestere mod dette fald i budgettet. Regeringen opgiver endelig sit projekt, men undertrykker fornyelsen i 2015 af en gave på 20 millioner euro, som ONF havde modtaget i 2014; Derudover forkortes løbetiden for 2012-2016-målene og præstationskontrakten (COP) mellem staten, ONF og skovkommunerne til 2015.
2015: ankomst af en ny instruktørEn ny direktør, enarque Christian Dubreuil, tidligere generaldirektør for Green Space Agency i Ile-de-France-regionen , blev udnævnt i sommeren 2015 til at genoprette dialogen i en organisation, der er traumatiseret af en række selvmord på 'ansatte' (tre i første halvdel af 2015, 38 siden 2005) og 600 jobnedskæringer planlagt mellem 2012 og 2016 ud af 9.200 agenter. Ifølge Mediapart "vækker hans udnævnelse frygt og debat" blandt personalet i ONF, hvor enarque har ry for "autoritær" mand . Hvis Parlamentet generelt gav en positiv udtalelse til denne udnævnelse, erklærede senatorerne i slutningen af høringen af Mr. Dubreuil den 15. juli 2015 om morgenen stort set ugunstige, mens stedfortræderne omvendt til eftermiddagshøringen i nærværelse af Jean-Yves Caullet , stedfortræder og præsident for ONF, afgav en enstemmig positiv udtalelse, der vandt beslutningen.
I september 2015 blev der talt otteogtredive selvmord på ONF-medarbejdere på ti år. Kun to af dem opnåede professionel anerkendelse, de andre havde flere årsager.
2016: territorialreformprojekt og spændinger mellem ledelse og fagforeningerFra den 18. marts til slutningen af september 2016 havde ONF ingen bestyrelse, indtil de to tilsynsministerier, landbrug og miljø, blev udnævnt. Denne ledige stilling destabiliserer etableringen, der allerede er svækket af den sociale krise, rapporterer Le Monde , især da direktøren Christian Dubreuil, der "krystalliserer spændingerne" , i mellemtiden annoncerer et reformprojekt, der sigter mod at overføre ONF fra ni regionale kontorer til seks i1 st januar 2017for at tilpasse sig de nye administrative regioner . Fagforeningerne er enstemmigt imod reformen, som de hævder ikke er egnet til skovernes geografiske placering; CGT-Forêts bekræfter, at "retningen går i kraft uden CA" . Når den nye bestyrelse er udpeget, validerer den imidlertid reorganiseringsprojektet, som træder i kraft i begyndelsen af januar 2017.
På det finansielle plan forbedres situationen på den anden side, da ONF i 2016 genererede overskud for fjerde år i træk, svarende til 12,3 millioner euro (en rekord siden 1999): lønregningen er stabiliseret og gælden reduceres.
2017-2018: åben social kriseI september 2017 trådte fagforeningerne i ONF - der repræsenterer 90% af embedsmænd i henhold til AFP - tilbage fra deres kroppe for at protestere mod "et skadeligt socialt klima" og til at opsige kontrakten om mål og præstation (COP) underskrevet med staten for perioden 2016-2020, som de anser for urealistiske. Den 14. december samme år demonstrerede tusind skovvagter (ifølge fagforeningerne) i Paris, idet de pegede på en form for uofficiel privatisering af ONF og frygtede en gradvis opgivelse af sine public service-missioner. Tjenestemænd kritiserer især reduktionen af skove til "træfabrikker" , idet etableringen afhænger af salg af træ med henblik på rentabilitet; miljøtjenesterne, der leveres af skove og deres biodiversitet (især i lyset af den globale opvarmning ), ville blive forsømt, påpeger præsidenten for Snupfen (majoritetsunionen).
I marts 2018, da senatorerne blev advaret af skovbrugsofficerer i deres valgkredse, blev ONFs generaldirektør interviewet af et senatskomité for at forklare krisen inden for hans etablering. Han genkender et "problem i opfattelsen af COP". ONF-agenterne strejker i maj 2018 for at advare om en "snigende privatisering" af virksomheden, mens ledelsen afviser enhver privatiseringsplan.
I september 2018 blev der udgivet en dokumentarfilm af François-Xavier Drouet med titlen Le Temps des forêt, der afviste den "fattige skovrejsning" på arbejdspladsen i Frankrig: fremgangen af nåletræers monokultur - deres vækst er hurtig - med henblik på industriel brug produktion fører til udskiftning af indfødte hårdttræer , som det er tilfældet på Millevaches-platået eller i Morvan- massivet . Dokumentarfilmen overlader ordet til især ansatte i ONF, der udtrykker deres nød.
Start af 17. september 2018, en del af ONF-personalet, grupperet som en inter-union organisation, arrangerer en "march for the forest" med det formål at forsvare de offentlige skove, som den anser truet af de alt for produktive ledelsesvalg foretaget af ledelsen og af Landbrugsministeriet. Demonstranterne sætter spørgsmålstegn ved den økonomiske model af ONF, der i vid udstrækning er baseret på salg af træ, hvis pris er faldet i flere årtier - en legitim bekymring ifølge ledelsen og fordømmer "den stigende industrialisering af offentlige skove, den 'intensive udnyttelse af træer og overdreven klipning af træer i et forsøg på at kompensere for underskuddene. Turen er opdelt i fire ruter, der alle fører til Tronçais-skoven, hvor deltagerne skal mødes den 25. oktober .
2019: overraskelsesafgang for generaldirektøren, NFB-vurderingsmission og ny generaldirektørTorsdag den 17. januar 2019 meddelte et dekret, der blev offentliggjort i den officielle tidsskrift, til alles overraskelse, at "funktionerne som generaldirektør for det nationale skovbrugskontor, der udøves af hr. Christian Dubreuil, afsluttes på hans anmodning." I hans sted udnævnes en midlertidig administrerende direktør i Jean-Marie Aurands person i afventning af udnævnelsen af en ny administrerende direktør. Christian Dubreuil, 62 år gammel , ville have hævdet sine rettigheder til pension, mens han havde meddelt en afgang i 2020. Denne hurtige afgang kommer i et forringet socialt klima og i en alvorlig økonomisk situation for etableringen.
For Anne-Laure Cattelot , LREM- parlamentsmedlem for Nord, var Mr. Dubreuils afgang en "forudsætning for forandring inden for ONF". Tidligere i oktober 2018 fordømte den de klare nedskæringer, der "ødelagde" statsskoven i Mormal , og opfordrede til en parlamentarisk mission om den "tilsyneladende" overudnyttelse af den offentlige skov.
På samme tid, som meddelt bestyrelsen for 29. november 2018af premierministerens repræsentant under hensyntagen til "skrøbeligheden i ONF's økonomiske model" og "tab af mening" observeret af personalet, er en interministeriel mission ansvarlig for at evaluere 2016-2020-målene og præstationskontrakten (COP) for ONF og at foreslå muligheder for udvikling til kontorets næste køreplan fra 2021. Denne mission er overdraget til det generelle inspektion for administration , det generelle finansinspektorat , det generelle råd for fødevarer, landbrug og landdistrikter og det generelle råd for miljø og bæredygtig Udvikling .
Jean-Marie Aurand, midlertidig administrerende direktør, født i 1953 i Langogne (Lozère), er en generel ingeniør for broer, vand og skove (IGPEF), der siden januar 2014 har haft fem år stillingen som generaldirektør for den internationale organisation for vin og vin (OIV).
I henhold til en artikel i tidsskriftet Capital fra januar 2019 ville "ONF's konkurs" gøre situationen for offentlige skove meget bekymrende: de kommunale skove ville på anmodning af Dominique Jarlier, præsident for FNCOFOR , blive forvaltet direkte af kommuner uden statligt tilsyn (via en offentlig operatør som ONF) kunne statsskove sælges til Société forestière, et datterselskab af Caisse de Dépôts , og til sidst ville ONF skovbrugsagenter blive overført til landbrugskamrene .
I maj 2019 foreslog et regeringsdekret at afslutte høringen af det nationale skovbrugskontor for skovrydningsoperationer på steder forvaltet af lokalsamfund. For Unified National Union of Forest and Natural Space Staff , tager regeringen "skridt til at lette skovrydning i Frankrig".
I slutningen af juni 2019 efter anbefalingerne fra den interministerielle mission om at evaluere målene for 2016-2020 og præstationskontrakten (COP) og rapporten fra centrist senator Anne-Catherine Loisier om fremtiden for ONF og franske skove, der går i samme retning som "Forest Communes Manifest", der blev vedtaget på FNCOFOR- kongressen i juni 2019, ser det ud til, at regeringen ønsker at give enhver chance for, at ONF truer en tid for demontering. Den skovbrug ordning ville blive opretholdt, og konkurrerende aktiviteter (udføre værker, vurderinger, indsatser uden offentlige skove, etc.) ville være, for at forbedre den finansielle gennemskuelighed i virksomheden, klart adskilt fra de suveræne missioner af offentlig interesse (udvikling ledelsesdokumenter, overvågning, uddannelse, skovbrugsretningslinjer og træmærkning, planlægning af arbejde, jagt osv.) gennem oprettelse af et specifikt datterselskab. En transformationsplan for etableringen er blevet annonceret af regeringen over fem år, der især har til formål at reducere de strukturelle omkostninger forbundet med dens støttefunktioner og nåede op på 21% af udgifterne i 2017.
Bertrand munchUnder det tredje Økologiske Forsvarsråd den 7. november 2019 blev det kandidatur, der blev foreslået af Bertrand Munchs Elysee-palads, annonceret for at blive den nye generaldirektør for National Forestry Office. Denne stilling blev tilbudt femten potentielle mennesker, der afviste tilbuddet. Denne ansøgning skal valideres af de økonomiske anliggender i nationalforsamlingen og senatet .
Bertrand Munch, født 13. januar 1956, har en juridisk grad og er uddannet fra Sciences-Po Paris . Efter eksamen fra ENA (Leonardo da Vinci-kampagne, 1983- 1985), han holdt positionerne for direktør for præfekturer kabinet (1986-1989), økonomidirektør i indenrigsministeriet (1989-1992, 1997-2000 og 2006 -2009), generalsekretær for præfekturet Paris og Ile-de-France ((2010-2014), og siden 2014 direktør for juridisk og administrativ information (DILA - premierministerens tjenester). Bertrand Munch blev auditioneret af senatet og derefter af Nationalforsamlingen onsdag den 11. december 2019, og hans udnævnelse blev valideret med en stemme, især ved Senatets mange negative stemmer. Påstand om en afstemning, der markerer Parlamentets uenighed om Bertand Munchs kandidatur som generaldirektør ONF fagforeninger opfordrer regeringen til ikke at tilslutte sig denne udnævnelse og opfordrer til et konsensus kandidatur med skovbrug snarere end økonomiske færdigheder. På trods af denne misbilligelse blev Bertrand Munch officielt udpeget af Rådet ministre den 18. december 2019 for effektiv tiltrædelse af embedet den 6. januar 2020.
2020: ny strategisk planI et brev dateret 22. januar 2020 til de ansatte i ONF informerer den nye generaldirektør om en indirekte privatisering af det offentlige etablissement. Faktisk skulle en lovændring af skovbrugskodeksen gøre det muligt at generalisere privatpersoners adgang til politiets magt, indtil videre begrænset til edsvorne embedsmænd . Ifølge fagforeningerne bør denne foranstaltning svække beskyttelsen af skove, da entreprenørens status, der kan tages under pres, ikke tillader, at loven anvendes med fuldstændig uafhængighed og upartiskhed.
Agentenes ubehag fortsætter, selvmordene stopper ikke, mere end 50 agenter begik selvmord fra 2005 til 2020. Fagforeningerne fordømmer nedskæringerne af stillinger, de "stadig vanskeligere arbejdsforhold", tabet af mening og den industrielle orientering af ledelsen : "Vi ønsker at pålægge et økosystem et finansielt beløb".
I juni 2020 foreslår Citizen's Climate Convention at "fastholde ONFs eksistens og øge dets personale" og for at "garantere national ledelse uafhængig af enhver privat økonomisk interesse", at "denne organisation forbliver offentlig".
Hver skov styres efter en forvaltningsplan, hvor skovforvaltning henviser til:
ONF skal også styrke "hensynet til biodiversitet i skovdrift, især ved at opretholde et web af gamle træer , ved at optimere skov-vildtbalancen og via planer for genopretning af træer . Arter og kontrol med invasive arter ".
I 2012 bidrog ONF gennem "mere specifikke supplerende foranstaltninger, der især blev gennemført inden for rammerne af en biodiversitetsmission, der var overdraget af staten til ONF og finansieret af ministeriet for økologi" , til at beskytte biodiversiteten ved at styre et netværk af biologiske reserver på 160 reserver ( 40.000 ha i Frankrig) inklusive 40 integrerede reserver (i alt "yderligere mere specifikke foranstaltninger, især udført inden for rammerne af en mission af generel interesse i biodiversitet, der er betroet af staten til ONF og finansieret af Ministeriet for Økologi '16.000 ha ) med yderligere 14 reserver ( 97.000 ha ) i de oversøiske territorier, hvor der i 2012 var 7 naturreservater, der dækkede i alt 88.000 ha ) SCAP (velvidende at det generelle SCAP-mål på 2% overfladeareal med stærk beskyttelsesstatus overskrides stort set med 7% i statsejede og 3% i samfundsskove).
I Guyana skal ONF implementere og fremme "bæredygtig forvaltning af Amazonas regnskov", hvor ONF opfordres af staten til "at etablere udviklingsdokumenter i det område, der er fastsat i juli 2005-forordningen.» Og at forberede en certificering af Guyanerne skov ( 7,5 millioner ha).
ONF skal også tage højde for konsekvenserne af klimaændringer , især ved at gå sammen om at skabe ”kulstofværdier”, især under mekanismerne i Kyoto-protokollen, der er omhandlet i orienteringslovens artikel 43. landbrugspolitik af 5. januar 2006 .
ONF skal hvert år rapportere om revisionshastigheden for udviklingen (mål: 100.000 ha / år ) og virkningen af de valg, der træffes på baggrund af indikatorer og kort.
Der skal foretages en global kulturvurdering inden 2011, som vil være en opdatering af "Heritage Heritage Assessment" fra 2006. ONF har også en tredobbelt mission om observation (især via RENECOFOR- netværket ), overvågning og evaluering, som kontoret skal fremme i det nationale natur- og landskabsinformationssystem ( SINP ).
ONF skal "støtte tilpasningen af skovøkosystemer til klimaændringer".
ONF har et gennemsnitligt minimumsinvesteringsniveau i statsejede skove på 70 mio. EUR om året , inklusive færdiggørelsen af restaurering af skove beskadiget af stormen i 1999 før 2011 .
Sammen med de lokale myndigheder skal ONF også investere "til modtagelse af offentligheden og de sociale funktioner" i skoven.
Staten beder kontraktmæssigt ONF om at skære mere træ sammenlignet med kontrakterne 1995/1999 og 2001/2006; at "mobilisere nye ressourcer" fra:
Kommunale skove, der generelt forvaltes af ONF, er også bekymrede, staten-ONF-kontrakten med angivelse af, at ”det solgte træ i perioden vil stige til at nå 8,4 Mm 3 inklusive leverancer inden 2011 (+150.000 m 3 hvert år). I 2011 vil ca. 25% blive solgt under leveringskontrakter ”. ONF skal også bidrage til beskæftigelse i landdistrikterne på en samordnet måde med skovbrugskommunerne, navnlig gennem strategiske planer for skovområder, territoriale skovbrugs chartre , centre for landdistrikter, osv.).
Med oprettelsen af sit datterselskab ONF Énergie i 2006 er ONF en anerkendt aktør på træenergimarkedet og en af de førende operatører i sektoren med i 2009 salg af næsten 100.000 tons flis. Dette datterselskab har nu en række partnere:
Arven (træ / fiber, vildt) værdiansættes af indtægterne fra salgs- og jagtaftaler, men også af mere immaterielle midler, især den naturlige arv og de økosystemtjenester, som den bidrager til.
I 2007 startede ONF en operation kaldet “ Exceptional Forest ”, der sigter mod at øge bevidstheden og fremme den franske skovarv. Hvert ekstraordinært skovprojekt skal deles med lokale interessenter og sigte mod multifunktionel skovforvaltning tilpasset lokale problemer. Projekterne vedrører 17 prestigefyldte skove som Fontainebleau , Tronçais eller Grande Chartreuse .
Kontoret åbner visse lokaliteter, der er ekstraordinære for deres fauna eller flora, for offentligheden med en uddannelsesmæssig tilgang, som det f.eks. Er tilfældet for Arboretum Domanial de Pézanin .
NFB var ISO 9001 og ISO 14001 certificeret , men ophørte med at blive certificeret i 2017 for at reducere sit budget til kvalitetskontrol; det har også startet en øko-certificeringsproces i skoven .
I 1997 begyndte ONF at udvikle en international aktivitet med henblik på at fremme sin know-how ved at oprette ONF International datterselskab.
Dette er til stede i Latinamerika (Brasilien, Chile, Colombia) og i Afrika (Gabon, Cameroun). ONF Brasil blev grundlagt i 1999 for i samarbejde med Peugeot og Pro Natura (en fransk-brasiliansk NGO) at skabe en " kulstofsink " i Amazonas (Peugeot-ONF Carbon Pits, i Cotriguaçu, i den nordlige del af staten Mato Grosso ).
Efter oprettelsen af "ONF International" datterselskaber i 1997, specialiseret i international handling og "ONF Energy" i 2006, orienteret mod træenergi, strukturerede ONF i 2008 sin koncernpolitik med oprettelsen af holdingselskabet "ONF Participations" , med en kapital på 15 millioner euro og nåede en omsætning på 43 millioner euro i 2018.
I april 2018 oprettede ONF et tredje datterselskab kaldet “Sessile” gennem erhvervelse af et firma med speciale i vegetationsstyringsarbejde på vegne af større lineære infrastrukturforvaltere ( Enedis , RTE for elektriske linjer, SNCF for jernbaner, VNF for kanaler .. .) og ligger i Nemours .
I juli 2019 overførte ONF sine privatretlige datterselskaber, der har specialiseret sig i konkurrencedygtige aktiviteter, til sit holdingselskab ONF Participation, hvor der blev foretaget en delvis privatisering af det offentlige etablissement.
I 2013 beløb ONF-budgettet sig til 845 millioner euro. Kvitteringerne består hovedsageligt af salg af tømmer i statsskove (238 mio. € i 2011), jagt og fiskeriudlejning i statsskove (45 mio. €), dagplejeomkostninger i lokale skove (120 mio. € til betaling). Kompensation til staten og € 21 millioner betalt af lokale myndigheder), projektledelsestjenester (31 mio. €), arbejder (94 mio. €) og studier (18 mio. €) samt tilskud (91 mio. €). Budgettet inkluderer også provenuet fra grupperet salg foretaget til tredjemand (€ 43 mio., Der overføres til disse tredjeparter) og en værdiansættelse af investeringer i statsskove (€ 38 mio. I afskrivninger).
Udgifter (790 mio. EUR også i 2011) består hovedsageligt af personaleomkostninger (474 mio. EUR i 2011), køb af skovbrugsarbejder (75 mio. EUR) og udstyr (41 mio. EUR), skatter og afgifter (44 mio. EUR inklusive 15 M € ejendomsskat). Budgettet inkluderer også tilbagebetaling af provenuet fra grupperet salg (42 mio. €) og afskrivninger og hensættelser (43 mio. €).
I 2014 beløb ONF-budgettet sig til 850 millioner euro, inklusive en kompenserende betaling fra staten på 140 millioner euro, som aflønnede virksomhedens public service-missioner.
Hvert agentur består af et direktorat og afdelinger.
Skovene, der forvaltes af ONF i Frankrig, er spredt over 320 territoriale enheder (UT), der generelt forvaltes af en teknisk A-ramme (CATE) kaldet Technical Unit Manager (RUT). En TU samler 8 til 10 territoriale skovteknikere (TFT), der normalt stadig kaldes " skovvogter ". Før 2009 blev disse B-ledere kaldet "patrimonial agents" og var ansvarlige for skovbrugssektorerne, kaldet "yards".
ONF-arbejdsstyrken faldt fra 15.000 arbejdere i 1985 til under 9.000 i 2020. Institutionen har 43% af de ansatte under privat status, og tjenestemandsudskiftningshastigheden er kun 64%, det vil sige kun to ud af tre afganger er erstattet.
Teknisk personaleKategori A inkluderer:
Korpset for senior skovteknikere (TSF) er inkluderet i kategori B opdelt i tre klasser:
Kategori C, som næsten forsvandt i 2009, og dets personale flyttede op til kategori B, har status som skovdistriktschef (CDF).
Endelig repræsenterer skovhuggere og skovbrugere, privatretligt personale (derfor ikke embedsmænd) 3.300 job.
Administrativt personaleEtableringen har en bestyrelse samt en generaldirektør , der er udpeget ved dekret i Ministerrådet .
Efternavn | Periode eller navngivet den |
---|---|
Michel Jobert | 1966 til 1973 |
Pierre Dumas | 1973 til 1983 |
Jean-Louis Bianco | 1983 til 1991 |
René Souchon | 1991 til 1996 |
Dominique de Villepin | 26. februar 1996 |
Bertrand landrieu | 5. maj 1999 |
Michel blangy | 25. september 2002 |
Herve Lejeune | 29. september 2004 |
Annie Lhéritier | 7. marts 2007 |
Herve Gaymard | 7. januar 2010 |
Jean-Yves Caullet | 20. marts 2013 |
Efternavn | Kvalitet | Periode |
---|---|---|
Christian Delaballe (1914-1983) | tidligere præfekt | 1966 - 1974 |
Yves Bétolaud (1926-2003) | Vand- og skovtekniker | 1974 - december 1982 |
Don Pierre Giacobbi (1920-1998) | civil administrator | Januar 1983 - 1985 |
Philippe Lacarrière (1925-) | Finansinspektør | 1985 til 1987 |
Georges Touzet (1930-2016) | Vand- og skovtekniker | 1987 til 1994 |
Jean-François Carrez (1940-) | masterrådgiver for revisionsretten | 1994 til 1999 |
Bernard Goury (1948-2013) | politisk rådgiver og direktør for virksomheder | 1999 til 2003 |
Pierre-Olivier Drège (1949-) | Vand- og skovtekniker | 2003 til 2010 |
Pascal Viné (1963-) | Vand- og skovtekniker | 2010 til 2015 |
Christian Dubreuil (1947-) | Landbrugsinspektør | 2015-2019 |
Jean-Marie Aurand (1952-) | Vand- og skovtekniker | Midlertidig januar til december 2019 |
Bertrand Munch (1956-) | tidligere præfekt | 2019- |
Den NFB er organiseret på jorden siden 1. st januar 2017:
Tegnene og symbolerne er mange på ONF: logo, feltkjole, uniform, servicevåben, skovhammer. Alle har et værktøj, men har også en symbolsk ladning i sig.
Uniformen er et instrument til repræsentation. Der skal holdes en sondring nr . 1, det vil sige kjoleuniform, domstol. Den første er lidt kendt for offentligheden. Dens lighed med militære tøj er stærk: kepi, fletninger, medaljer. Det formidler værdier for protokol, militær og politi. Under overvågningsrunder kan officeren bære hætten og striberne på sin feltkjole.