Alain Poher , født den17. april 1909i Ablon-sur-Seine ( Seine-et-Oise ) og døde den9. december 1996i Paris , er en fransk statsmand .
Efter at have været engageret i modstanden sluttede han sig til MRP og blev senator i 1946. Han blev derefter udnævnt til statssekretær med ansvar for finans i den anden Robert Schuman-regering og derefter for budgettet inden for Henri Queuille-regeringen . Tæt på Robert Schuman var han formand for Europa-Parlamentet fra 1966 til 1969.
Senatets præsident fra 1968 til 1992 giver den som sådan funktionen præsident for den franske republik ved midlertidig i alt tre måneder: en gang i 1969 efter fratræden af Charles de Gaulle , derefter i 1974 efter Georges død. Pompidou . Kandidat til det demokratiske center i præsidentvalget i 1969 blev han slået i anden runde af Georges Pompidou.
Han er i dag indehaver af det største antal mandater for præsidenten for senatet (otte, det vil sige 24 år ) og den eneste præsident for senatet, der har udøvet funktionen som præsident for republikken midlertidigt.
Alain Poher, eneste søn af Ernest Poher, jernbanetekniker (1875-1936) og Louise Souriau (1872-1960), kommer fra en familie fra Morbihan ( Bretagne ).
Han er civilingeniør uddannet fra National School of Mines i Paris og fra Free School of Political Sciences . Under sine studier var han medlem af Olivaint Conference .
Alain Poher blev gift i La Baule-Escoublac i 1938 med Henriette Tugler ( Cahors , Lot , 1907- Ablon-sur-Seine , 2004), datter af en hovedinspektør for jernbanedrift, ridder af æreslegionen . Parret har to døtre: Marie-Agnès Poher (1940), enke efter Jean-Pierre Joussain og Marie-Thérèse Poher (1944-2002). De har tre børnebørn, der identificerede den efternavn på deres bedstefar Poher.
I 1938 sluttede Alain Poher sig til ministeriet for økonomi, finans og industri og var en tredjeklasse redaktør.
Under krigen blev han mobiliseret og deltog i kampene i foråret 1940. Såret og efter at have undsluppet Operation Dynamo i Dunkerque sluttede han sig til Liberation North-gruppen i 1941, som han ledede inden for finansministeriet.
det 20. juli 1944, blev han udnævnt til formand for ministeriets befrielsesudvalg og chef for FFI . I 1945 ledede han finansministeriets sociale tjenester. Som sådan modtog han Croix de Guerre 1939-1945 og den franske modstandsmedalje .
Leder af sociale tjenester i økonomiministeriet efter befrielsen, sluttede sig til Robert Schuman , hvor han blev direktør for kabinettet . Han arbejder derfor med europæiske spørgsmål. Fra 1948 til 1952 var han generalkommissær for tyske og østrigske anliggender. Fra 1950 til 1952 var han også formand for Den Internationale Ruhr Autoritet . Fra 1952 sad han i den fælles forsamling for Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab . Han bliver også ansvarlig for den forberedende kommission for det fælles marked.
I 1945 blev Alain Poher valgt til borgmester for sit fødested, Ablon-sur-Seine , der ligger i Seine-et-Oise-afdelingen og derefter i Val-de-Marne efter 1964-reformen . I denne nye kontrasterende afdeling legemliggør han Val-de-Marne af provinsens essens, "Versailles", som han siger, i modsætning til den "anden Val-de-Marne", den "parisiske" Val-de-Marne., som er en del af en dynamik af storbyintegration.
I 1946 blev Alain Poher valgt til republikkens råd . Bortset fra et mellemrum mellem 1948 - da han kom ind i regeringen - og 1952, sad han kontinuerligt i den øvre forsamling indtil 1995.
Han var præsident for den populære republikanske bevægelsesgruppe (MRP) og sluttede sig derefter til gruppen Centrist Union of Progress Democrats (UCDP), som derefter blev gruppen Centrist Union (UC).
Mellem september og November 1948, Alain Poher er statssekretær for budgettet i den anden Schuman-regering og derefter den første Queuille-regering . Afnovember 1957 Til Maj 1958, han er også statssekretær for de væbnede styrker (flåden) i Félix Gaillard-regeringen , der faldt med krisen i maj 1958, hvilket førte til Charles de Gaulle tilbagevenden til magten og oprettelsen af den femte republik .
det 3. oktober 1968, Selv om han ikke havde oprindeligt været en kandidat, blev Alain Poher valgt til formand for senatet - overhuset af det franske parlament - i slutningen af den tredje afstemning, med 135 stemmer mod 107 til Pierre Garet og 22 til Georges Cogniot . Han bliver således statens anden karakter i den forfatningsmæssige orden efter republikkens præsident , general de Gaulle. Fra 1972 til 1989 var hans stabschef Bernard Guyomard .
I 1969 kæmpede han aktivt for "nej" til den forfatningsmæssige folkeafstemning og foreslog især at give senatet en simpel rådgivende rolle. Da nej havde vundet dagen trådte general de Gaulle af fra Elysee-paladset dagen efter valget.28. april 1969. I henhold til artikel 7 i forfatningen er Alain Poher således ansvarlig for at udøve funktionen som præsident for republikken midlertidigt . Han besluttede derefter at stille op som kandidat for at efterfølge grundlæggeren af den femte republik med støtte fra den ikke-gaullistiske højrefløj og mange centrister.
I den første runde af det tidlige præsidentvalg kom han på andenpladsen med 23,3% af de afgivne stemmer bag den tidligere premierminister for General de Gaulle Georges Pompidou . I intervallet modtog han støtte fra den franske afdeling af Workers 'International (SFIO). Kandidaten til det franske kommunistparti , Jacques Duclos , ankom kun to point bag præsidenten for senatet, nægter for sin del at vælge mellem " hvid kasket og hvid kasket " . det15. juni, i en sammenhæng med usædvanlig undladelse i Frankrig, bliver Alain Poher klart slået af Pompidou og samler 41,8% af stemmerne. det20. juni derefter overfører han magten til den nye præsident for republikken.
det 2. april 1974, bliver han igen opfordret til at påtage sig præsidentvalget, efter præsident Pompidous død. Han stillede ikke op til det tidlige præsidentvalg og fungerede som midlertidig indtil valget af centristen Valéry Giscard d'Estaing i Elysee-paladset. I alt fungerede Alain Poher som midlertidig statsoverhoved i 108 dage ( 53 dage i 1969 og 55 i 1974).
Mellem 1971 og 1992, ved afslutningen af senatorernes fornyelse med tredjedele - som systematisk fornyer flertallet af højrefløjen og centrumet - blev Alain Poher genvalgt til præsident for den øvre forsamling.
Under præsidentskabet for Pompidou og Giscard d'Estaing roste han moderationen i Senatet. Men fra 1981, med socialisternes magt ledet af François Mitterrand , var udveksling i øverste hus mere konfliktfuldt, hovedsageligt på grund af væksten i den Gaullistiske gruppe i RPR , derefter ledet af Charles Pasqua . Dette er især tilfældet under debatterne omkring Savary-lovforslaget og projektet om at udvide rækkevidden af folkeafstemningen. Generelt er det senatoriske flertal næsten systematisk modstander af forslag fra venstre.
I lyset af valget til senatets formandskab i 1989 stemmer et flertal af UDF- senatorer imod et nyt kandidatur fra Alain Poher, 80 år og fysisk svækket. Den RDE-gruppen nægter også at støtte den. Charles Pasqua, der ønsker at bevare sin indflydelse på "plateauet", men mener sig for splittende til at blive valgt der inden 1992, presser imidlertid på for den afgående præsident at stille op til genvalg; han forsvarer sig derefter mod beskyldninger om, at han er "manden i Pasqua" . For første gang sættes Alain Poher således i vanskeligheder: hvis han får støtte fra et par centristiske senatorer, støttes han kun officielt af RPR-gruppen. I den første afstemning vandt han 115 stemmer , langt fra de 159, der kræves for et absolut flertal. I anden runde, mens centristerne besluttede at støtte René Monory (UDF- CDS , ligesom ham), mistede han syv stemmer. Ved afslutningen af den tredje afstemning lykkedes det ham endelig at blive genvalgt med et relativt flertal på 127 stemmer mod 111 for Pierre-Christian Taittinger (UDF- PR ).
Den ottende og sidste periode af Alain Poher, hvor han blev syg, betragtes som en for mange. Journalisten Renaud Dély mener, at han "lod senatet dø med ham" . Efter fornyelsen i 1992 blev René Monory valgt til senatets præsident efter at have formået at slå Charles Pasqua i første runde. Alain Poher opgav derefter sit sæde, som han havde haft i 24 år. Han forlod senatet i 1995 og løb ikke for et nyt parlamentarisk mandat og døde det følgende år af kræft i en alder af 87 år .
I løbet af sin karriere forsvarede Alain Poher kraftigt senatet, hvis interesse ofte diskuteres i den offentlige debat. Han præsenterer denne forsamling som et "kammer for refleksion og dialog" i modsætning til nationalforsamlingen .
Alain Poher er især påvirket af personalisme af Emmanuel Mounier .
Fra starten af sin karriere viste Alain Poher meget stærk europæisk overbevisning. Han forsøger at overbevise de Gaulle om at opgive folkeafstemningen om reformen af senatet i 1969. Han beslaglægger det forfatningsråd, der annullerer loven om Raymond Marcellins og René Plevens foreningsfrihed i 1971. Denne begivenhed markerer "anden fødsel" " af institutionen, med professor Pierre Avrils ord .
Han drager fordel af sit andet midlertidige arbejde som præsident for republikken til at deponere ratifikationsinstrumenterne for den europæiske menneskerettighedskonvention . Denne konvention, der blev undertegnet af Frankrig i 1950, var aldrig blevet ratificeret af de gaullistiske myndigheder. Det er til minde om overbevisningen fra hans mentor, Robert Schuman , at Alain Poher ratificerede den europæiske menneskerettighedskonvention som præsident for senatet med ansvar for midlertidig udøvelse af republikkens præsident . Det kommer symbolsk vidner i løbet af de 25 år af Europarådet om6. maj 1974. Han overvåger regelmæssigheden af valgoperationerne i 1974 i det oversøiske Frankrig, som kunne spille en afgørende rolle i beslutningen mellem Valéry Giscard d'Estaing og François Mitterrand under præsidentvalget. Han er formand for ceremonierne, der markerer hundredeårsdagen for senatet i 1975. Med venstrefløjen fra 1981 stræber han efter dialog, men i 1984 afviser han den forfatningsmæssige revision af friheder foreslået af Laurent Fabius .
År | Venstre | Første runde | Anden runde | |||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Stemme | % | Rang | Stemme | % | Resultat | |||
1969 | CD | 5.268.651 | 23.31 | 2. nd | 7 943 118 | 41,79 | Slået |
På trods af sin lange politiske karriere og det store ansvar, han har haft, betragtes Alain Poher som en diskret figur.