Overseas Territory (Frankrig)

Et område i udlandet , eller TOM , er en form for fællesskab fransk af oversøisk oprettet i 1946 for at erstatte status for kolonien .

I 1958 blev de fleste af de oversøiske territorier medlemmer af det franske samfund, før de blev uafhængige . Imidlertid fortsatte status for oversøisk territorium indtil 2003, hvor de resterende TOM'er ( Mayotte , Fransk Polynesien , Saint-Pierre-et-Miquelon , Wallis-et-Futuna ) blev oversøiske samfund . Kun de franske sydlige og antarktiske lande , ubeboede, betragtes stadig som oversøiske territorier.

Historie

Fransk union

Efter anden verdenskrig ændrede status for det franske koloniale imperium sig. To dekreter taget indDecember 1945 og Februar 1946fjerne de vigtigste bestemmelser i nativity . IMarts 1946Den departmentalization lov giver de ældste kolonier ( Guadeloupe , Martinique , Réunion og Guyana ) status for Institut for Overseas hvor gældende love og dekreter allerede er i kraft i Frankrig. Endelig opretter forfatningen af ​​27. oktober 1946 om oprettelse af den fjerde republik den franske union .

Kolonierne og tillidsområderne bliver derefter oversøiske territorier, en integreret del af Den Franske Republik (i modsætning til protektoraterne , kaldet associerede stater, som er en del af Unionen, men ikke af den Franske Republik).

Denne statusændring medfører nye rettigheder for indbyggerne: Emnerne i det koloniale imperium modtager især status som fransk statsborger , hvilket gør det muligt for de oversøiske territorier at vælge repræsentanter til parlamentet . Dette er imidlertid ikke en egalitær status, da der opretholdes to kategorier af borgere: borgere med fransk civil status og borgere med lokal status (tidligere emner).

Loven om 5. oktober 1946opretter to forskellige valgkollegier i de oversøiske territorier: borgere med fransk status og indfødte. Åbningen af ​​stemmeretten er begrænset i flertallet af territorierne til de "udviklede noter" og til indehaverne af visse dekorationer eller funktioner, og de oprettede territoriale forsamlinger har en begrænset magt.

De oversøiske territorier forbliver også underlagt regimet med lovgivningsmæssig specificitet eller "regime af dekreter"  : "Fransk lov gælder kun i de oversøiske territorier ved udtrykkelig bestemmelse, eller hvis den er blevet udvidet. Ved dekret" .

I 1947 blev territoriet i Upper Volta genskabt.

Mellem 1950 og 1954 blev hele det franske Indien effektivt absorberet af det nyligt uafhængige Indien (dette kup blev valideret ved en traktat fra 1956 , der blev ratificeret i 1962 ).

I 1955 blev de franske sydlige og antarktiske lande skabt: de omfattede forskellige ubeboede øer i Det Indiske Ocean, der tidligere var knyttet til Madagaskar, og en del af Antarktis hævdede af Frankrig . De har administrativ autonomi under myndighed af en præfekt.

Stillet over for stadig vigtigere krav om autonomi og endda uafhængighed blev Defferre-rammeloven vedtaget i 1956 . Loven afskaffer systemet med dobbelt kollegier i de oversøiske territorier og opretter regeringsråd sammensat af valgte medlemmer og embedsmænd og "udstyret med en bred kompetence, der vil omfatte alle spørgsmål af lokal interesse" .

V th Republik

Vedtagelsen af forfatningen den 4. oktober 1958, som grundlagde den femte republik, tillod de fleste af de oversøiske territorier at frigøre sig fra Frankrigs vejledning. Den franske union erstattes af et fællesskab, og når forfatningen er indført, tilbyder artikel 76 hver TOM valget:

Kun fem TOM'er beslutter at beholde denne status ( Comorerne , Fransk Polynesien , Den franske somaliske kyst , Ny Kaledonien og Saint-Pierre-et-Miquelon ). Den Gabon vælger at blive en afdeling i udlandet, men blev frarådet af de Gaulle og hans minister for Overseas, Bernard Cornut-Gentille . Den Guinea afviser forfatningen ved folkeafstemning og blev uafhængig fra 1958 . De andre territorier blev medlemsstater i Fællesskabet og fik derefter deres uafhængighed i 1960 .

Den artikel 74 i forfatningen foreskriver, at de oversøiske territorier resterende "har en bestemt organisation baseret på deres egne interesser" . Regimet med lovgivningsmæssig specialitet opretholdes således.

Wallis og Futuna blev et oversøisk territorium i 1961 efter en folkeafstemning i 1959.

Den franske somaliske kyst blev det franske territorium for afarerne og isaerne i 1967 og opnåede sin uafhængighed i 1977 under navnet Djibouti . Det område Comorerne blev en selvstændig comoriske stat i 1975 , men Mayotte - den eneste ø i skærgården til stemme imod selvstændighed - blev tilbageholdt af Frankrig og blev oprettet som et territorialt fællesskab med særlig status i 1976 .

I 1976 , Saint-Pierre og Miquelon blev et oversøisk departement før han bliver en territorial kollektivitet med særlig status i 1985 .

I 1998 , efter flere års spændinger og vold, der sluttede med undertegnelsen af Nouméa-aftalen , opnåede Ny Kaledonien en særlig status behandlet af afsnit XIII i forfatningen.

I 2003 erstattede en revision af forfatningens artikel 74 det oversøiske territorium med begrebet oversøisk kollektivitet (COM). Den nye ordlyd bestemmer, at status for hver af de oversøiske kollektiviteter er "defineret af en organisk lov, vedtaget efter konsultation med den overvejende forsamling" af kollektiviteten. Kun de franske sydlige og antarktiske territorier , ubeboede, betragtes fortsat som oversøiske territorier. Den artikel 73 tillader afslutte denne kompleksitet og giver mulighed for at oprette en "community substituerende for en afdeling og region oversøisk" eller "en enkelt deliberative forsamling for de to samfund," forudsat, at projektet er valideret af folkeafstemning i det pågældende område. Det er denne mulighed for den fælles territoriale kollektivitet (kendt som "departementet Mayotte"), som blev vedtaget i 2011, efter at Mahoraierne stemte for departementalisering af deres ø. Mayotte , et territorium overtaget af Frankrig i XIX th  århundrede og er knyttet til Comorerne område fra 1946 til uafhængighed Comorerne i 1975 , var tidligere en lokal myndighed med særlig status 14 blev "departementale kollektivitet" i 2001 15 .

I 2007 brød økommunerne Saint-Barthélemy og Saint-Martin væk fra Guadeloupe, som de var knyttet til for at blive oversøiske samfund .

I 2016 blev Guyana og Martinique igen unikke lokale myndigheder .

Liste over franske oversøiske territorier

Efternavn Sammen Skabelse Forsvinden Bemærk
Cameroun
( trust område )
Fransk ækvatorialt Afrika 1946 1958 Blev en fællesskabsstat i 1958 og uafhængig i 1960 .
Cochinchina Fransk Indokina 1946 1949 Tilknytning til den midlertidige centrale regering i Vietnam.
Comorerne Comorerne Mayotte.PNG 1946 1975 Bliv uafhængig i 1975 undtagen Mayotte , tilbageholdt af Frankrig.
Elfenbenskysten Cote d Ivoire i dens region.svg Fransk Vestafrika 1946 1958 Blev en fællesskabsstat i 1958 og uafhængig i 1960 .
Dahomey Benin i sin region.svg Fransk Vestafrika 1946 1958 Blev en fællesskabsstat i 1958 og uafhængig i 1960 .
Midt-Congo Republikken Congo i dens region.svg Fransk ækvatorialt Afrika 1946 1958 Blev en fællesskabsstat under navnet Congo i 1958 og uafhængig i 1960 .
Guinea Guinea i sin region.svg Fransk Vestafrika 1946 1958 Nægte forfatning V th Republik og blev selvstændigt i 1958 .
Øvre Volta Burkina Faso i sin region.svg Fransk Vestafrika 1947 1958 Blev en fællesskabsstat i 1958 og uafhængig i 1960 .
Fransk Indien 1946 1954 Overført til Indien mellem 1950 og 1954 .
Madagaskar Madagaskar i dets region.svg 1946 1958 Blev en fællesskabsstat i 1958 og uafhængig i 1960 .
Mauretanien Mauretanien i sin region.svg Fransk Vestafrika 1946 1958 Blev en fællesskabsstat i 1958 og uafhængig i 1960 .
Mayotte Mayotte (976) i France.svg 1976 2003 Oprettet i form af en territorial kollektivitet med særlig status efter uafhængighed af resten af Comorerne , bliver en oversøisk kollektivitet med forsvinden af ​​TOM-status, derefter oversøiske departement og region (DROM) fra31. marts 2011(efter folkeafstemningen i 2009 ).
Niger Niger i sin region.svg Fransk Vestafrika 1946 1958 Blev en fællesskabsstat i 1958 og uafhængig i 1960 .
Ny Kaledonien Ny Kaledonien i Frankrig (zoomet) .svg 1946 1998 Bliver et sui generis- samfund efter Nouméa-aftalen .
Ubangui Den Centralafrikanske Republik i dens region.svg Fransk ækvatorialt Afrika 1946 1958 Blev en delstat for Fællesskabet under navnet Den Centralafrikanske Republik i 1958 og uafhængig i 1960 .
Franske Polynesiens
bosættelser i Oceanien før 1957
Fransk Polynesien i Frankrig (zoomet) .svg 1946 2003 Bliver en oversøisk kollektivitet med forsvinden af ​​TOM-status.
Senegal Senegal i dets region.svg Fransk Vestafrika 1946 1958 Blev en fællesskabsstat i 1958 , blev medlem af Federation of Mali i 1959 og blev derefter uafhængig i 1960 .
Somaliere
afarer og isaer fra 1967
Djibouti i dets region.svg 1946 1958 Blev uafhængig under navnet Djibouti i 1977 .
Saint Pierre og Miquelon Saint Pierre og Miquelon i France.svg 1946 2003 Er oversøisk afdeling fra 1976 til 1985 bliver det derefter en oversøisk kollektivitet med forsvinden af ​​statutten for TOM.
Sudan Mali i sin region.svg Fransk Vestafrika 1946 1958 Blev en fællesskabsstat i 1958 , blev medlem af Federation of Mali i 1959 og blev derefter uafhængig under navnet Mali i 1960 .
Tchad Tchad i sin region.svg Fransk ækvatorialt Afrika 1946 1958 Blev en fællesskabsstat i 1958 og uafhængig i 1960 .
Franske sydlige og antarktiske lande Franske sydlige og antarktiske land i dens region.svg 1955 - Ubeboet område og sidste TOM.
Togo
( trust område )
Togo i dets region.svg Fransk Vestafrika 1946 1958 Blev en fællesskabsstat i 1958 og uafhængig i 1960 .
Wallis og futuna Wallis og Futuna i Frankrig (zoomet) .svg 1961 2003 Tidligere protektorat, bliver et oversøisk kollektiv med forsvinden af ​​statutten for TOM fra forfatningen, selvom loven om29. juli 1961 overdragelse af TOM-status er stadig i kraft.

Noter og referencer

  1. Dekret nr .  45-137 af 22. december 1945 om afskaffelse i det franske Vestafrika, det franske ækvatoriale Afrika, Cameroun, Togo, den franske somaliske kyst, Madagaskar og afhængighed og Ny Kaledoniens almindelige sanktioner for 'indigénat', offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende af Den Franske Republik af 15. februar 1946, s.  233 .
  2. dekret n o  46-277 af 20. februar 1946 offentliggjort i Tidende Den Franske Republik fra 1 st april 1946 s.  413 .
  3. Véronique Dimier , "  From colonial France to overseas  ", Powers , vol.  2, nr .  113,2005, s.  37-57 ( læs online )
  4. "  Lov nr .  46-2151 af 5. oktober 1946 om valg af medlemmer af Nationalforsamlingen  "lexpol.cloud.pf
  5. Artikel 72 i forfatningen af ​​27. oktober 1946
  6. Lov nr .  47-1707 af 4. september 1947 for restaurering af Upper Volta-området
  7. Traktat om overdragelse af de franske virksomheder Pondicherry, Karikal, Mahé og Yanaon
  8. Dekret nr .  62-1238 af 25. september 1962.
  9. Lov nr .  55-1052 af 6. august 1955 om finansiel og administrativ autonomi til det franske sydlige og antarktiske område.
  10. "  Generel præsentation af TAAF  " , på TAAF.fr (adgang til 24. august 2016 )
  11. Lov nr .  56-619 af 23. juni 1956 FORANSTALTNINGER TIL SIKRING AF UDVIKLINGEN AF TERRITORIER UNDER FRANKRIGS MINISTERIE
  12. "  Gaston Defferre får vedtage rammeloven om udviklingen af ​​de oversøiske territorier  "Archives de France (hørt 23. august 2016 )
  13. Lov nr .  61-814 af 29. juli 1961, der giver øerne Wallis og Futuna øer status som oversøisk territorium
  14. Lov nr .  76-1212 af 24. december 1976 OM ORGANISATIONEN AF MAYOTTE
  15. Lov nr .  76-664 af 19. juli 1976 om organisationen af ​​Saint Pierre og Miquelon
  16. Lov nr .  85-595 af 11. juni 1985 OM STATUS FOR ARCHIPELAGO SAINT PIERRE OG MIQUELON
  17. "  WALLIS-OG-FUTUNA: UDVIKLING I FORTSÆTTELSE?  » , Om senatet ,2. maj 2917

Relaterede artikler