De autonome samfund i Spanien
De selvstyrende regioner (i spansk : selvstyrende regioner , forkortet CC.AA. ) er det første niveau af den territoriale opdeling af den Kongeriget Spanien . Der er 17 i antal, hvortil de autonome byer Ceuta og Melilla skal føjes , de drager alle fordel af et internt autonomiregime .
Uddannelse
Samfundene består af "de tilstødende provinser, der præsenterer fælles historiske, kulturelle og økonomiske karakteristika" , "øområderne" , "provinserne udgør en historisk regional enhed" , "en provins, der ikke opfylder de [tidligere] betingelser" eller “Territorier, der ikke er inkluderet i provinsorganisationen” . Den har en autonomilov, der er nedfældet i en organisk lov, der regulerer dens institutionelle organisation, dens kompetencer og de obligatoriske fradrag, som den modtager hele eller en del af indtægterne for at sikre dens finansiering.
Selvom de drager fordel af den udøvende magt og den lovgivende magt , udgør de autonome samfund decentrale samfund - ligesom regionerne i Italien - og ikke fødererede enheder .
Finansieringssystem
Finansieringen af de autonome samfund (på spansk : modelo de financiación autonómica ) er baseret på sondringen mellem det almindelige retssystem og Concierto Económico specifikt for Baskerlandet og Navarra .
Common law-system
Det er oprettet ved den organiske lov om finansiering af de autonome samfund (LOFCA) og revideres regelmæssigt inden for rammerne af Rådet for finans- og finanspolitik (CPFF). Den seneste version trådte i kraft i2009, der giver territorierne større finanspolitisk autonomi.
Hvert samfund får således 50% refusion af den samlede indkomstskat (IRPF) og moms (moms), som staten opkræver på dets område; 58% af de særlige afgifter (på øl; på vin og gæret spiritus; på mellemprodukter; på alkohol og afledte produkter; på kulbrinter; på tobak; på kul); 100% af formuesskat, arv og gaveafgift, skat på aktivoverførsler, særlig elafgift, særlig registreringsafgift og skat på hasardspil. Indtil det ophæves2012, de påvirkede også hele omsætningen af afgiften på detailsalg af visse kulbrinter (IVMDH).
Common law-systemet er tilpasset den særlige situation for afsides beliggenhed, der er specifik for De Kanariske Øer, takket være den økonomiske og skattemæssige ordning (REF).
Specifikt system
Inden for rammerne af Baskerlandet opkræver de regionale deputeringer i Alava , Biscay , Guipuscoa og Navarre alle skatter i deres respektive territoriale jurisdiktioner. De betaler derefter de nationale myndigheder et beløb - kaldet en "kvote" ( Cupo ) i Baskerlandet og "bidrag" ( aportación ) i Navarra - som svarer til de udgifter, som den spanske stat påtager sig for de beføjelser, som den ikke har overført. til det autonome samfund, såsom diplomati, nationalt forsvar eller statsgældens interesser. Dette beløb reguleres af en bestemt lov, der principielt stemmer hvert femte år.
Statistikker
Tal pr. December 2019.
De tre autonome samfund med det højeste bruttonationalprodukt er Catalonien (231,28 mia. Euro ), Madrid-regionen (230,02 mia. Euro) og Andalusien (160,81 mia. Euro), mens de med de laveste er Extremadura (19,4 mia. Euro), Cantabria ( 13,84 milliarder euro) og La Rioja (8,39 milliarder euro). Den indkomst per indbygger er den højeste i Madrid (34,916 euro / person), den Baskerlandet (34,079 euro / person) og Navarra (31,809 euro / person), og det er den laveste i Castilla-La Mancha (20,645 euro / indbygger), Andalusien (19.132 euro / indbygger) og Extremadura (18.174 euro / indbygger).
De tre mest gældsatte områder i absolutte tal er Catalonien (79,24 mia. Euro), det valencianske samfund (47,89 mia. Euro) og Andalusien (36,36 mia. Euro), mens de mindre er Navarra (3,48 mia. Euro), Cantabria (3,18 mia. Euro) euro) og La Rioja (1,72 milliarder euro). Gæld er højest i relativ værdi i Valencia-samfundet (42,2% af BNP), Castilla-La Mancha (35,3% af BNP) og Catalonien (33,8% af BNP) og den laveste i regionen Madrid (14,8% af BNP) , Baskerlandet (14,3% af BNP) og De Kanariske Øer (14,2% af BNP).
Det offentlige underskud er absolut det højeste i Valencia-samfundet (1,57 mia. Euro), Catalonien (1,01 mia. Euro) og Andalusien (0,81 mia. Euro). Det er mest beskedent i Galicien (0,13 mia. Euro i overskud), Baskerlandet (0,53 mia. Euro i overskud) og på De Kanariske Øer (0,92 mia. Euro i overskud).). I relative termer er de samfund, der har det største underskud, Valencias samfund (1,4% af BNP), Murcia-regionen (1,34% af BNP) og Andalusien (0,51% af BNP), og det mest overskud er Kanariefuglen (2,01% af BNP), Baskerlandet (0,72% af BNP) og Navarre (0,5% af BNP).
Den relative ledighed er højest i Andalusien (21,8% af den erhvervsaktive befolkning), De Kanariske Øer (21,2% af den erhvervsaktive befolkning) og Extremadura (19,7% af den erhvervsaktive befolkning) og lavere i Cantabria (8,7% af den erhvervsaktive befolkning), Navarra og De Baleariske Øer (8,2% af den erhvervsaktive befolkning for hver).
Notering
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
_in_Spain.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
.svg)
Noter og referencer
- " Spanien - forfatning af 27. december 1978 " , på mjp.univ-perp.fr ,27. december 1978(adgang til 8. august 2018 ) .
- (r) Juan Carlos I st og José Luis Rodríguez Zapatero , " Ley Orgánica 3/2009, de 18 de diciembre, de modificación af Ley Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, af Financiación de las selvstyrende regioner. » , På boe.es ,19. december 2009(adgang til 8. august 2018 ) .
- (r) Fiscal Agency, ” 1. ¿Qué es el Impuesto sobre las Ventas Minoristas de Determinados Hidrocarburos? » , På agenciatributaria.es (adgang til 8. august 2018 ) .
- (e) De Kanariske Øer , " Régimen Económico y Fiscal " ,Maj 2015(adgang til 8. august 2018 ) .
- (r) Ministeriet for Territorial Politik og offentligt ansatte , ” Funktionalitet del modelo de financiación autonómica, ” ved seat.mpr.gob.es (tilgås August 8, 2018 ) .
- (r) JS González, ” ¿Qué es el Cupo vasco? Este concierto, clave para los Presupuestos de 2017 ” , El País ,3. maj 2017( læs online , konsulteret 8. august 2018 ).
- (es) " Comunidades Autónomas BNP " , på datosmacro.expansion.com ,2018(adgang til 8. august 2018 ) .
- (r) " Deuda de las selvstyrende regioner " , på datosmacro.expansion.com ,2019(adgang til 8. august 2018 ) .
- (es) " Underskud público de las Comunidades Autónomas " , på datosmacro.expansion.com ,2018(adgang til 8. august 2018 ) .
- (r) " EPA - Encuesta de Población Activa de las selvstyrende regioner " , på datosmacro.expansion.com ,juni 2018(adgang til 8. august 2018 ) .
Se også
Relaterede artikler
- Provinser i Spanien
- Liste over ledere for de spanske autonome samfund
- Rustning af de spanske autonome samfund
- Territorial administration i Spanien
eksterne links
- Cécile Chambaud, ” Spanien, hvor mange nationer? ", Le Monde ,7. marts, 2006( læs online , konsulteret 8. august 2018 ).