Fundament | 1 st april 1967 |
---|---|
Forgænger | Civil Aeronautics Board ( in ) |
Type | Uafhængigt agentur for De Forenede Staters regering |
---|---|
Sæde | Washington |
Land | Forenede Stater |
Kontakt information | 38 ° 53 '01' N, 77 ° 01 '28' V |
Sprog | engelsk |
Effektiv | Omkring 400 |
---|---|
Formand | Robert L. Sumwalt ( in ) |
Forældreorganisation | USAs føderale regering |
Budget | Om USA $ millioner 100-110 om året |
Internet side | ntsb.gov |
Den National Transportation Safety Board ( engelsk : National Transportation Safety Board , NTSB ) er et uafhængigt organ i den amerikanske regering , som er ansvarlig for undersøgelsen af flyvehavarier , vej , maritim , jernbane og dem, for rørledninger ( gas og olieledninger ). Efter anmodning kan NTSB hjælpe militæret og udenlandske regeringer med at undersøge ulykker. NTSB er også ansvarlig for at undersøge tilfælde af frigivelse af farlige materialer, der opstår under transport. Agenturet er baseret i Washington . Det har fire regionale kontorer i Anchorage ( Alaska ), Denver ( Colorado ), Ashburn ( Virginia ) og Seattle ( Washington ). Agenturet driver også et nationalt træningscenter på dets Ashburn-facilitet. NTSB offentliggør resultaterne af sine undersøgelser.
NTSB blev grundlagt på 1 st april 1967. NTSB var afhængig af det amerikanske transportministerium (DOT) for finansiering og administrativ støtte. I1975med vedtagelsen af loven om uafhængig sikkerhedsråd blev alle organisatoriske bånd med DOT afbrudt. NTSB bliver derefter et fuldstændigt uafhængigt agentur.
Siden oprettelsen i 1967, har NTSB undersøgt mere end 150.000 flyulykker og tusinder af jernbane- og vejulykker. Sådan blev NTSB verdens førende ulykkesundersøgelsesagentur . Nå 24 timer i døgnet, 365 dage om året, rejser NTSB-efterforskere over hele landet og rundt om i verden for at undersøge større ulykker og foretage hændelsesregistreringer samt udstede sikkerhedsanbefalinger.
NTSB har offentliggjort mere end 15.000 af disse anbefalinger til alle transportformer og til mere end 2.400 modtagere. Siden1990, fremhævede NTSB nogle problemer på en prioritetsliste til sikkerhedsforbedringer. Selvom NTSB ikke regulerer transportudstyr, personale eller operationer og ikke har bemyndigelse til at iværksætte tiltag for at styrke sikkerheden, har dets ry for upartiskhed og grundighed gjort det muligt for den at opleve reel succes med at forbedre transportsikkerheden. Således blev mere end 82 % af dets anbefalinger accepteret af dem, der var i stand til at påtvinge disse ændringer.
Bestyrelsen består af fem direktører, hvoraf de fem medlemmer udnævnes af præsidenten for De Forenede Stater og bekræftes af senatet for en periode på fem år. Op til tre af de fem medlemmer kan høre til det samme politiske parti. Et af de fem medlemmer af bureauet udnævnes til formand for bestyrelsen af præsidenten for De Forenede Stater, derefter godkendt af senatet for en fast periode på 2 år, og en anden udnævnes til næstformand.
Organisationen er opdelt i forskellige kontorer: trafiksikkerhed, søfartssikkerhed, luftfartssikkerhed, jernbanesikkerhed, forskning og udvikling, forebyggelse og kommunikation.
Siden oprettelsen har NTSB's primære mission været "at bestemme den sandsynlige årsag til transportulykker og hændelser og formulere sikkerhedsanbefalinger for at forbedre transportsikkerheden" . Baseret på resultaterne af undersøgelser, der er udført i dets jurisdiktion, udsteder NTSB formelle sikkerhedsanbefalinger til agenturer og institutioner med beføjelse til at gennemføre disse anbefalinger. NTSB anser sikkerhedsanbefalinger for at være dets primære redskab til at forhindre fremtidige civile transportulykker. Det har dog ikke beføjelse til at håndhæve sine sikkerhedsanbefalinger.
En større ulykkesundersøgelse i USA begynder generelt med oprettelsen af et "Go Team", der består af specialister inden for felterne i forbindelse med ulykken, der hurtigt indsættes på stedet. "Go Team" kan nummerere fra 3 til 4 personer eller op til et dusin, afhængigt af ulykkens art. I sidste ende offentliggør den en endelig rapport, der kan indeholde sikkerhedsanbefalinger baseret på dens fund. NTSB har ingen juridisk myndighed til at gennemføre eller håndhæve sine anbefalinger, som skal implementeres af tilsynsmyndigheder på føderalt eller statligt niveau eller af individuelle transportvirksomheder.
NTSB har den primære magt til at undersøge alle ulykker inden for civil luftfart i USA. Agenturet har også bemyndigelse til at udføre efterforskning af civile og militære fly "med deltagelse af de kompetente militære myndigheder".
LandtransportNTSB er bemyndiget til at undersøge alle trafikulykker og hændelser, herunder hændelser ved planovergange, "i samarbejde med staten" . NTSB har primær jurisdiktion over jernbaneulykker og hændelser, der medfører død eller væsentlig materiel skade, eller som involverer et passagertog.
MarineI forbindelse med havundersøgelser deles efterforskningsjurisdiktion mellem NTSB og den amerikanske kystvagt . Fordelingen af efterforskningsbeføjelser og ansvar er beskrevet i et detaljeret aftalememorandum mellem de to organisationer.
RørledningNTSB har primær jurisdiktion over pipelinehændelser, der involverer "død, betydelig materiel skade eller betydelig miljøskade . "
Assistance med efterforskningNTSB har primær jurisdiktion over civile transportundersøgelser, men ikke kriminelle efterforskninger. Hvis justitsadvokaten siger, at sagen er relateret til en kriminel handling, skal NTSB opgive kontrollen med efterforskningen og videresende den til FBI . NTSB kan stadig yde teknisk support til FBI i disse undersøgelser. I to højt profilerede eksempler sendte NTSB efterforskere med kendskab til flykonstruktioner og flyoptagere for at hjælpe FBI's kriminelle efterforskning af mord-selvmord på Pacific Southwest Airlines Flight 1771 i1987og angrebene den 11. september 2001 .
Bistand til andre nationale agenturerUd over at bistå justitsministeriet i kriminelle efterforskninger, NTSB også bistået National Aeronautics and Space Administration (NASA) i deres efterforskning, især under Space Shuttle Challenger crash i1986, såvel som under rumfærgen Columbia styrtede ned i2003. NTSB yder også on-demand hjælp til De Forenede Staters hær i sine undersøgelser af militære hændelser inden for NTSB's ekspertiseområde, såsom styrtet med et luftvåben transportfly i det tidligere Jugoslavien i1996.
Bistand til udenlandske regeringerNTSB kan hjælpe med efterforskning af en hændelse eller ulykke, der finder sted uden for USA under visse omstændigheder. Disse kan være ulykker eller hændelser, der involverer civile fly, der er registreret eller ejet af amerikanske virksomheder eller fly med amerikanske producerede komponenter i udenlandsk luftrum. Officielt er NTSB-medarbejdere forbudt at videregive oplysninger om efterforskningen i et andet land. NTSB vil også lejlighedsvis yde teknisk rådgivning til transportundersøgelseskommissioner i lande, der ikke har specialudstyr eller teknikere til rådighed til at gennemføre alle aspekter af en kompleks undersøgelse.
For at gennemføre sine undersøgelser opererer NTSB under "partisystemet", der bruger støtte og deltagelse fra branche- og fagforeningsrepræsentanter med ekspertise, der er specifikt relevant for sin undersøgelse. Disse personer eller organisationer kan blive opfordret af NTSB til at blive parter i efterforskningen og deltage under agenturets tilsyn. NTSB har et skøn over, hvilke organisationer den tillader at deltage. Kun personer med relevant teknisk ekspertise har tilladelse til at repræsentere en organisation i en efterforskning, og advokater og forsikringsefterforskere har lov til at deltage. For eksempel, hvis en medarbejder hos en luftfartøjsproducent har teknisk viden om den involverede flymodel, kan han eller hun repræsentere fabrikanten i en ulykkesundersøgelse af dette fly.
NTSB anser partisystemet for at være afgørende for efterforskningsprocessen, da det giver agenturet adgang til personer med specialekspertise i forbindelse med en bestemt undersøgelse. Imidlertid er brugen af partisystemet ikke uden kontroverser. For eksempel inviterede NTSB Boeing til at deltage som en part i efterforskningen af styrtet med fly TWA 800 , en Boeing 747, der styrtede ned ud for De Forenede Staters kyst i1996. Selvom NTSB stolede på Boeings delte ekspertise, blev det senere bestemt, at Boeing havde tilbageholdt NTSB en undersøgelse af militære versioner af 747, der undersøgte forbrænding af brændbare dampe i den centrale brændstoftank. Boeing fortalte tidligere NTSB, at den ikke havde nogen undersøgelser, der beviste eller modbeviste teorien om dampforbrænding. Som reaktion på politisk pres efter Boeing-hændelsen bestilte NTSB Rand Corporation , en nonprofit-institution, til at gennemføre en uafhængig undersøgelse af NTSB-undersøgelsen af luftulykke.
I 2000, Rand udgav sin rapport, som konkluderede, at delesystemet er "en vigtig del af NTSB's efterforskningsproces", og at de deltagende parter "er de eneste, der kan give væsentlig information om design og fremstilling af fly., Om luftfartsoperationer eller drift af visse systemer, der simpelthen ikke kan opnås andre steder ” . Imidlertid fandt Rand også, at interessekonflikterne i parternes system "i nogle tilfælde kunne true integriteten i NTSB's efterforskningsproces . " Rand-undersøgelsen anbefalede, at NTSB reducerede sin tillid til partirepræsentanter og i større udstrækning bruger uafhængige efterforskere, herunder fra NASA, Forsvarsministeriet, statslige forskningslaboratorier og universiteter. NTSB vedtog imidlertid ikke disse henstillinger og fortsætter med at stole på parternes system.
I 2019, har NTSB udstedt ca. 15.000 sikkerhedsanbefalinger i sin historie, hvoraf over 82 % er blevet vedtaget helt eller delvist af de enheder, som de var beregnet til. Fra1990, offentliggør NTSB årligt en "Most Wanted List", der fremhæver sikkerhedsanbefalinger, som NTSB mener ville bringe de mest betydningsfulde - og undertiden øjeblikkelige - fordele for den rejsende publikum.
Blandt de forbedringer af transportsikkerheden, der er foretaget eller inspireret af NTSB's anbefalinger, kan vi bemærke:
Luftfart
Teknologi til undgåelse af kollision under flyvning ( TCAS ), jordnærhedsadvarselsystemer ( GPWS ), vindskæringsdetekterings- og advarselssystemer, toiletrøgdetektorer og brændstof med inert tank.
Motorvej
Graduerede kørekortlove for unge chauffører, 21-årige drikkevarelovgivning, smart airbag- teknologi , hævede bremselys bag på køretøjer, kommercielt kørekort og forbedrede konstruktionsstandarder for skolebusser.
Skinne
Anti-togsammenstød teknologi, forbedrede nødudgange for personbiler og fladvogne koblinger til farligt gods biler .
Marine
Bådesikkerhed, forbedret brandsikkerhed på krydstogtskibe og livreddende udstyr på fiskerfartøjer.
Rørledning
Beskyttelse mod skader på grund af udgravning, korrosionsbeskyttelse af rør og fjernventiler.
Multimodal
Test af alkohol og stoffer i alle transportformer.
Et lidt kendt ansvar for NTSB er, at det tjener som en appelret for flyvere, flymekanikere, certificerede flyselskaber og søfolk, hvis licenser suspenderes eller tilbagekaldes af FAA eller kystvagten. NTSB ansætter dommere i administrativ ret, der oprindeligt behandler alle appeller. Agenturafgørelser kan appelleres til det føderale retssystem af den tabende part, hvad enten det er enkeltpersonen eller virksomheden på den ene side eller FAA eller kystvagten på den anden side.
NTSB har et uddannelsesakademi i Ashburn , Virginia , hvor det afholder kurser for sine medarbejdere og fagfolk i andre regeringsorganer, udenlandske regeringer eller private virksomheder inden for områder som generel ulykkesundersøgelse, specifikke elementer i undersøgelserne såsom overlevelsesfaktorer eller menneskelig præstation eller relaterede spørgsmål såsom familieanliggender eller medieforhold. Anlægget huser til træningsformål den næsten 30 meter rekonstruktion af Boeing 747 fra flyvning TWA 800 , som blev genvundet fra Atlanterhavet efter styrtet17. juli 1996efter en eksplosion af en brændstoftank.