Forebyggelse (fransk administrativ lov)

I fransk forvaltningsret , den hindring gør det umuligt at forfølge et mandat eller en funktion af andre myndigheder midlertidigt eller permanent.

Hindring for individuelle uafhængige administrative myndigheder

Borgmesterens hindring

Det er nødvendigt at udskifte det borgmesteren , når han er midlertidigt eller definitivt forhindres. I sidstnævnte tilfælde vælges en ny borgmester. Spørgsmålet styres af artikel L 2122-17 generelle kodeks for lokale myndigheder (CGCT).

• Midlertidig hindring
  • Hindringens betingelser  : Borgmesterens fravær berettiger kun hans erstatning, for så vidt det kompromitterer udøvelsen af ​​hans funktioner. Således skal hindringen være reel, effektiv, etableret og bevist. Det skal være sådan, at borgmesteren virkelig og personligt ikke er i stand til at udføre sine kontors handlinger. Den administrative dommer indrømmer, at borgmesteren kun kunne have været forhindret en del af dagen
  • Det er ikke et tilfælde af hindring  : Borgmesteren, selv langt fra sin kommune , skal fortsætte med at udføre handlinger "  for hvilke denne afsides beliggenhed ikke udgør en hindring  ". Ifølge statsrådet forhindrer det faktum, at en borgmester opholder sig i Paris , ham ikke i at indkalde kommunalrådet. Ligeledes mener dommeren, at de forpligtelser, der pålægges en valgt embedsmand i en ordre fra en eksaminandråd, der placerer ham under retsligt tilsyn, ikke nødvendigvis kan forhindre ham i at udøve de funktioner, der er relateret til hans mandat.
  • Er en hindring  : Dommeren mener, at borgmesteren er forhindret, når han er interesseret i en sag. Borgmesteren anses også for at være forhindret i tilfælde af langvarig indlæggelse eller i tilfælde af langvarig fængsel. Borgmesterens disciplinære suspension giver anledning til udskiftning.

• Borgmesterens sidste hindring
  • Den tilbagekaldelse og den frivillige fratræden . Siden borgmesterens disciplinære afskedigelse er blevet udtalt. Borgmesterens fratræden udgør en hindring for udøvelsen af ​​hans funktioner. Ved tilbagekaldelse eller accept af borgmesterens fratræden fratræder vicepræsidenten af ​​en ikke-fratrædende stedfortræder i rækkefølgen af ​​udnævnelser og i mangel af en stedfortræder af en kommunalråd . Stedfortræderen udøver borgmesterens funktioner og er ansvarlig for at indkalde kommunestyret med henblik på valg af en ny borgmester.
  • Andre tilfælde af endelige hindringer . Følgende udgør også tilfælde af endelige hindringer: død, fravær eller forsvinden i henhold til den franske civillov, annullering af valget til kommunalråd eller som borgmester, efter meddelelse om den endelige annulleringsafgørelse, alle andre sager, hvor der skal være øjeblikkelig ophør med udøvelsen af ​​hans funktioner (tilfælde af manglende kvalificering eller uforenelighed med kommunalrådsmedlem eller borgmester osv.).

Noter og referencer

• Denne artikel er helt eller delvist taget fra artiklen "  Forebyggelse  " (se listen over forfattere ) .

Lovgivning og retspraksis

Lovgivning

1. Artikel L.2122-15 i CGCT

Retspraksis

1. CAA Paris maj 25, 2000, No. 97PA03686 "  , at den omstændighed, at en anden administrativ handling borgmesteren vedrørende sagsøgeren bar samme dato af en st april 1997, hvis det er i stand til at fastslå, at borgmesteren ikke var stoppe i en del af den dag, udgør ikke bevis for, at han ikke blev forhindret hele dagen af en st april 1997.  "
2. CE 22. december 1911, nr. 43080
3. CAA Marseille 1 st april 1999 nr 97MA00223.
4. CE 19. maj 2000 Commune du Cendre, n ° 208542.
5. EF 1 st oktober 1993 No. 128.485.
6. CAA Bordeaux 6. juli 1998, nr. 96BX32961
7. CE 17. december 1997, nr. 140357 140838: en første stedfortræder var kompetent til at underskrive et dekret, der udstedte en byggetilladelse, da dette dekret blev underskrevet efter borgmesterens død i afventning af valget af hans efterfølger.