Den Liberaliseringen lægemiddel er den proces at reducere eller eliminere medikament forbud . Liberalisering kan bestå af afkriminalisering af stoffer (også kaldet omdirigering eller afkriminalisering ) eller legalisering af stoffer . Årsagerne er manglen på den nuværende politik, det potentielle økonomiske nedfald, forsvaret af individuelle friheder og ansvar og reduktion af narkotikarelaterede forbrydelser.
I 2013 gennemførte næsten 30 lande liberaliseringen af et eller flere stoffer.
Den konvention imod ulovlig handel med narkotika og psykotrope stoffer, 1988 den FN forpligter underskrivende lande til at vedtage "de nødvendige foranstaltninger til at indføre en strafbar handling i henhold til national ret" i alle aktiviteter i forbindelse med produktion, salg, transport og distribution af stoffer inkluderet i den fælles konvention om narkotika fra 1961 og konventionen om psykotrope stoffer fra 1971 . Konventionen skelner mellem menneskehandel og privat forbrug og hævder, at sidstnævnte også skal "tillægges karakter af en strafbar handling i overensstemmelse med dens interne lov", men "underlagt dens forfatningsmæssige principper og de grundlæggende begreber i dets retssystem" .
Fortalere for narkotikaliberalisering foreslår forskellige politiske retningslinjer for udbud og / eller efterspørgsel efter narkotika. De mest hyppige er afkriminalisering og legalisering.
Afkriminalisering betyder, at vi afviser at straffe en handling, der indtil da betragtes som en forbrydelse. I narkotikadebatten betyder afkriminalisering at opgive kriminaliseringen af forbruget af narkotika.
Afkriminalisering kan være på forskellige niveauer. Det kan gå så langt som omdirigering (undertiden kaldet afkriminalisering), det vil sige, det er ikke længere en lovovertrædelse. Men det kan også reducere lovovertrædelsen og straffen.
Afkriminaliseringen af forbruget forudsætter at specificere, under hvilke omstændigheder brugen forbliver en lovovertrædelse eller ej (privat brug, offentlig brug, kørsel af maskine ...). Afkriminalisering kan vedrøre brugen af nogle eller alle narkotika. Desuden indebærer afkriminalisering af brug ikke legalisering af tilbuddet.
Denne løsning, hvis den respekterer FN-konventionerne, løser ifølge sine modstandere ikke problemerne med forsyning og kontakt med marginale samfund, der er involveret i forbruget af det afkriminaliserede produkt. Kritikere af denne politik hævder, at den kun lovligt tolererer socialt integrerede brugere.
Lejer Retslige svar Sætte opI narkotikadebatten ville liberalisering betyde at erstatte forbud med en juridisk ramme, der giver mulighed for statskontrol fra produktion til salg, sådan som der findes i mange lande for tobak eller alkohol. Legalisering kan tage forskellige former, fra den strengeste til den mest liberale, afhængigt af de begrænsninger og kontroller, der er indført for at producere, transportere og sælge stoffet.
Tilhængerne af narkotikaliberalisering mener, at forbuddet er liberticid.
Ifølge dem bringer voksne ikke privat brug andre i fare og forstyrrer ikke den offentlige orden og afkriminalisering "ville bringe loven tilbage til dens naturlige legitimitet".
Racemæssig og etnisk forskelsbehandlingNarkotikatallene viser betydelige etniske og racemæssige forskelle. Det således USA de afrikansk-amerikanere udgør 47% af dem fængslet for narkotikakriminalitet og 15% af stofmisbrugere. I Wales og England bruger 5,8% af sorte stoffer stoffer sammenlignet med 10,5% af hvide og sorte er 6,3 gange mere tilbøjelige til at blive kontrolleret eller søgt efter stoffer. Så meget, at nogle modstandere af narkotikaforbud hævder, at "krigen mod narkotika meget vel kan have tjent som et redskab til racediskrimination".
Oprindelige folks rettighederNarkotikaforbud har gjort visse oprindelige oprindelige kulturer ulovlige, såsom dyrkning og forbrug af coca af kulturelle og medicinske årsager i Andesbjergene . Forsvarere af oprindelige rettigheder hævder, at disse foranstaltninger strider mod erklæringen om oprindelige folks rettigheder, der i sin artikel 31 hedder det: ”Oprindelige folk har ret til at bevare, kontrollere, beskytte og udvikle deres egen kulturelle arv, deres traditionelle viden og traditionelle kulturelle udtryk såvel som manifestationer af deres videnskab, teknikker og kultur, herunder deres menneskelige og genetiske ressourcer, deres frø, deres farmakopé, deres viden om egenskaberne ved fauna og flora, deres mundtlige traditioner, litteratur, æstetik, traditionel sport og spil samt billed- og scenekunst. "
Tilhængere af liberalisering hævder, at det er en kilde til besparelser for staten. I USA bruges der for eksempel 40 milliarder dollars hvert år på kampen mod narkotika.
I Frankrig er de "sociale omkostninger" ved cannabis 919 millioner euro om året (dødsfald som følge af cannabis, offentlig politik for undertrykkelse og forebyggelse, hospitalsbehandling), herunder næsten 500 millioner euro til politiets aktivitet. Dette fik Christian Ben Lakhdar til at sige, at "hvis vi afkriminaliserede brugen af cannabis, ville vi derfor spare 300, 400, endda 500 millioner euro om året i politiets aktivitet".
TrafikreduktionIfølge The Wall Street Journal er forbuddets paradoks, at jo mere staten bekæmper menneskehandel, jo flere stiger priserne for at kompensere for risiciene, således at menneskehandlernes fortjeneste stiger. Bande drager således fordel af repressiv politik. Derudover fører en mere undertrykkende politik som reaktion på mere vold fra narkotikakartelernes side. I Mexico er mere end 50.000 mennesker døde siden lanceringen af narkotikakampagnen i 2006, mens størstedelen af de mexicanske stoffer er bestemt til det amerikanske marked.
Ifølge The Wall Street Journal gør forbud mod stoffer dem mere attraktive, især blandt unge. Derudover estimerer avisen, at stofmisbrugere har mindre brug af terapi-, pleje- og hjælpeforeninger, fordi de frygter juridiske konsekvenser, hvis deres stofbrug afsløres. Den Wall Street Journal citerer især tilfældet med Portugal, hvor forbruget faldt blandt unge, og hvor antallet af personer i behandling steg efter afkriminalisering.
Visse sociologer og psykologer hævder, at det juridiske forbud i dag ikke "afskrækker absolut", og at for pædagogerne "er uddannelsesforbuddet et meget mere effektivt bolværk end det lovlige forbud".
Kvaliteten af lægemidler på markedetTilhængere af legalisering, såsom Daniel Vaillant i Frankrig, hævder, at det ville garantere oprindelsen af det forbrugte produkt. På den anden side vil afkriminalisering ikke have nogen indvirkning på kvaliteten.
Ifølge The Economist skal " krigen mod narkotika " afsluttes, fordi forbuddet mislykkes. Ifølge avisen er legalisering den ”mindre dårlige løsning”.
I 2011 udsendte et panel bestående af 22 tidligere statsoverhoveder og medlemmer af civilsamfundet (især Kofi Annan ), den globale kommission for narkotikapolitik , en kritisk rapport om krigen mod narkotika og hævdede, at "Verdenskrig om narkotika mislykkedes med ødelæggende konsekvenser for enkeltpersoner og samfund rundt om i verden. Halvtreds år efter De Forenede Nationers fælles konvention om narkotika og år efter, at præsident Nixon lancerede den amerikanske regerings krig mod narkotika, er der behov for grundlæggende reformer af nationale og globale narkotikapolitikker ” . Richard Branson , medlem af Kommissionen, angav især, at regeringen har brugt 1.000 milliarder dollars siden 1971 i kampen mod narkotika. Halvtreds år senere er USA det land i verden, hvor narkotikaforbrug er det højeste. Derudover har USA den største fængselspopulation, og halvdelen af de indsatte er for narkotikakrænkelser. Han sammenligner således den nuværende situation med forbuddet mod alkohol : ”at forbyde alkohol har ikke forhindret folk i at drikke; det forhindrede dem bare i at adlyde loven. " .
I 2012 under 6 th topmødet of the Americas statscheferne for Latinamerika har udfordret USA og understregede den fejlslagne krig mod narkotika.
Ifølge fortalerne for forbuddet gælder argumentet om individuelle friheder ikke, for hvis brugen af narkotika og stimulanser bliver universel, vil antallet af situationer, hvor obligatorisk kontrol skal udføres på mennesker, af sundhedsmæssige årsager øges enormt. Friheden til at leve uden indblanding fra andre ville krympe dramatisk.
Besiddelse og personligt forbrug af stoffer er blevet afkriminaliseret i 1968 i Spanien . Siden 2000'erne har næsten 300 cannabisklubber åbnet. Dette er barer, hvor medlemmer kan forbruge cannabis privat med andre medlemmer.
EstlandI Estland er cannabis ulovligt, besiddelse af mindre end 10 gram straffes kun med en simpel bøde. Besiddelse af en større mængde såvel som menneskehandel straffes med en straf på op til 5 års fængsel.
Italien NorgeDet 14. juni 2010Stoltenberg-kommissionen anbefalede indførelsen af assisteret behandling af heroin. Det18. juni 2010Knut Storberget , justits- og politiminister meddelte, at ministeriet arbejdede på et narkodekriminaliseringsprojekt efter samme model som Portugal, som skulle præsenteres for parlamentet inden næste parlamentsvalg. Ikke desto mindre ændrede Storberget sig senere og sagde, at afkriminalisering var en videnskabelig debat, og at han foretrak tvangsbehandling i stedet. IMarts 2013Sundhedsminister Jonas Gahr Støre har foreslået at afkriminalisere brugen af heroin inden 2014 for at reducere overdoser. I 2011 var der 294 dødelige overdoser sammenlignet med 170 dødsfald på grund af narkotikahandel.
HollandDet stof politik Holland er baseret på to principper :
Cannabis er stadig et kontrolleret stof i Holland, og både besiddelse og produktion til personlig brug er stadig overtrædelser. De caféer er også ulovligt i henhold til loven.
Loven anvendes dog ikke, hvilket fører til de facto legalisering . Som et resultat køber kunder lovligt et stof, der ulovligt leveres til kaffebarer. Længe kritiseret, fordi det formodes at føre til en betydelig stigning i forbruget af det afkriminaliserede produkt (efter kommoditiseringen af produktet), har dets anvendelse i Holland siden 1976 ikke vist en stigning i forbruget ud over det, der genereres af den narkotiske turisme .
Polen PortugalI 2001 blev Portugal det første europæiske land til at afkriminalisere personlig brug af alle stoffer. Derudover skal forbrugere af narkotiske produkter gennemgå behandling snarere end fængselsstraffe. Forskning iværksat af Cato Institute og ledet af Glenn Greenwald har vist, at fem år efter, at retshåndhævende stofmisbrug er faldet blandt unge, er antallet af hiv- infektion blandt stofbrugere faldet, antallet af stofrelaterede dødsfald er halveret, og antallet af mennesker i afhængighedsbehandling er fordoblet. Ifølge Peter Reuteur, professor i kriminologi ved University of Maryland : ”Afkriminalisering i Portugal har nået sit hovedmål. Narkotikamisbrug er ikke steget ” . En artikel offentliggjort af Institut for Økonomi ved University of California i Berkeley , dog fundet, at denne afkriminalisering øget antallet af narkotikarelaterede mord samt dødeligheden af stofmisbrugere i forhold til andre lande i verden. Den Europæiske Union
Begrænsningsmængderne, der betragtes som personlig brug, er som følger:
Det 14. december 2009Den Tjekkiske Republik vedtog en ny lov, der trådte i kraft den1 st januar 2010og afkriminalisere besiddelse af små mængder narkotika. Besiddelse af følgende eller mindre stoffer er underlagt en simpel bøde:
Besiddelse af mere marihuana kan straffes med et års fængsel. For andre ulovlige stoffer er sanktionen to år. Salg forbliver en kriminel handling, mens køb er afkriminaliseret. Både menneskehandel og produktion (med undtagelse af at eje fem cannabisplanter) straffes med hårdere sanktioner.
Mellem 2010 og 2011 faldt de offentlige udgifter til narkotika med 10% (eller mere end 2 millioner euro i besparelser), især gennem en reduktion af kontrollen i forbindelse med de nye regler. Narkotikamisbrug blandt befolkningen generelt har været stabil, mens den er faldet blandt unge. Blandt 16-årige blev brugen af methamfetamin, heroin, ecstasy og hallucinogene svampe reduceret, og for første gang i 2011 faldt brugen af cannabis.
I Marts 2013der vedtages en lov, der godkender medicinsk cannabis . Sidstnævnte vil kun være tilgængelig på apoteker og på recept. Virksomheder og iværksættere skal få en licens til at producere medicinsk cannabis, mens personlig produktion af medicinsk cannabis stadig er forbudt.
UKDe liberale demokrater har støttet afkriminaliseringen af stoffer siden 2011 .
SchweiziskI Schweiz er forbrug af cannabis forbudt, men tolereres bredt. Tre føderale populære initiativer er blevet forelagt Federal Chancellery med det formål at liberalisere et eller flere stoffer. De blev alle afvist:
Siden 2013 vil enhver over 18 år, der er fanget i besiddelse af mindre end 10 gram hamp, modtage en bøde på 100 franc, som ikke vises i hans strafferegister.
RuslandFra slutningen af 2000'erne blev flere stemmer hævet i Latinamerika til fordel for legalisering af narkotika.
ArgentinaI 2009 den højesteret Argentina erklærede, at den eksisterende lovgivning (som kriminaliseret personlig brug for narkotika) var forfatningsstridig.
BoliviaI 2013 den Bolivia modtog FN som er legaliseret forbrug og den traditionelle kultur i kokabladene .
Brasilien Chile ColombiaBesiddelse af stoffer til eget forbrug er blevet afkriminaliseret af Colombia, da forfatningsdomstolen traf afgørelse om emnet. I en dom afsagt af Domstolen i 1994 konkluderede sidstnævnte, at sætningerne var i strid med artikel 49 i forfatningen i Colombia fra 1991, som garanterer friheden til at træffe afgørelse i spørgsmål om personlig sundhed, så længe dette ikke krænker andres rettigheder.
Efter denne dom blev besiddelse af begrænsede mængder stoffer godkendt indtil 2009 , hvor præsident Álvaro Uribe ændrede forfatningen for at genindføre forbudet. Efter 2009 blev forbruget forbudt igen, men sanktionerne var begrænset til administrative sanktioner såsom behandling.
I august 2011den britiske højesteret sagde, at den nye lov krænker individuelle friheder og stadfæstede dommen fra 1994.
I Maj 2012 dyrkning af coca, marihuana og opium er blevet afkriminaliseret.
Costa Rica Ecuador Honduras MexicoI 2009 afkriminaliserede Mexico besiddelsen af små mængder narkotika. Fra nu af kan personer, der besidder mindre end 5 gram cannabis , 0,5 gram kokain , 50 mg heroin og en ecstasy- pille, ikke retsforfølges .
Paraguay Peru UruguayDet 10. december 2013, vedtog det uruguayanske parlament en lov, der legaliserer cannabis og oprettede et institut for regulering og kontrol. Uruguay bliver således det første land i verden, der fuldt ud liberaliserer cannabis, fra produktion til forbrug og salg. Den nye lov vil erstatte en 1974-lov, der tillod anvendelse, men forbød produktion og markedsføring.
Loven bestemmer, at uruguayanere vil være i stand til at dyrke op til seks cannabisplanter pr. Husstand og op til 99 planter i godkendte kooperativer. Private virksomheder vil også være i stand til at dyrke cannabis, men kun sælge det til staten, som er ansvarlig for distributionen på apoteker. Hver uruguayansk statsborger i fuld alder kan købe op til 40 g pr. Måned med forbehold for registrering i et register.
Den uruguayanske præsident José Mujica indikerede, at legaliseringen af cannabis var "et eksperiment" og erkendte, at der kunne "være risici", men at "den vej, vi hidtil har taget, løste under alle omstændigheder ikke problemet". Derfor sagde han, at han var klar til at "trække sig tilbage", hvis staten befandt sig "overvældet" af legalisering.
Regeringen foreslår at tilpasse prisen på cannabis til den pris, der praktiseres på gaden for paraguayansk cannabis, den mest almindelige, omkring $ 1 (0,75 € ) pr. Gram.
Loven blev underskrevet af præsident Mujica den 6. maj 2014og tillader cannabisbrugere - mindst 18 år gamle, bosiddende i Uruguay og registreret i et brugerregister - at købe 10 gram marihuana. Loven tillader også hver uruguayanere at dyrke op til seks cannabisplanter eller svarende til 480 gram til personligt forbrug og dannelse af rygereorganisationer på 15 til 45 personer, som maksimalt kan dyrke 99 planter. Den offentlige pris vil være 20 til 22 pesos pr. Gram (ca. 0,62 euro).
I USA er andre stoffer end alkohol og tobak føderalt ulovlige. På den anden side blev cannabis til terapeutisk eller endda rekreativ brug godkendt i 30 stater såvel som District of Columbia i slutningen af 2016.
Det 6. november 2012Det Colorado og Washington legaliseret ved folkeafstemning produktion, salg, distribution, brug og besiddelse af hash.
Den Oregon , den Alaska og Washington (DC) gjorde det samme i 2014. Ifølge Marijuana Policy Project (i) 2018 ni stater kunne legalisere cannabis: Den Alaska , den Arizona , den Maine , Nevada , Hawaii , Maryland , New Hampshire , Rhode Island , Vermont og Massachusetts .
CanadaEfter valget af premierminister Justin Trudeau, der lovede at legalisere brugen af cannabis ved sit valg, meddeler sundhedsminister Jane Philpott iapril 2016at et lovforslag i denne retning vil blive introduceret i foråret 2017. Også den nye leder af Det Nye Demokratiske Parti eller NDP Jagmeet Singh ville være for afkriminalisering af alle andre stoffer.
FreeExistence.org-webstedet udgiver et narkotikaliberaliseringsindeks. I 2011 var de ti mest narkotikaliberale lande: Mexico , Holland , Belgien , Kroatien , Tjekkiet , Portugal , Spanien , Australien , Tyskland og Peru .
Den franske addictology Federation (FFA) erklærede sig i sin hvidbog fra 2011 for fordelingen , det vil sige en afkriminalisering af den private brug af alle narkotiske produkter. FFA har dog ikke taget stilling til afkriminalisering af brug og legalisering. Omvendt er Addiction Federation kommet ud for at legalisere cannabis.
Liberalisering forsvares især af libertarer som f.eks. Timothy Leary . Denne politik fremmes også af de liberale , som Alain Madelin , og libertarierne . Flere liberale og libertariske tænketanke kæmper for liberalisering af narkotika, herunder Fraser Institute i Canada , Friedrich-Naumann Foundation i Tyskland , Cato Institute i USA og Turgot Institute i Frankrig .
Mange politiske partier er også oprettet specifikt for at gå ind for liberalisering af cannabis.
Under Verdens Ungdomsdag erklærede pave Frans : “Pesten af narkotikahandel, som fremmer vold og sår smerte og død, kræver en modig handling fra hele samfundet. Det er ikke med liberaliseringen af brugen af stoffer, som det diskuteres forskellige steder i Latinamerika, at man vil være i stand til at reducere diffusionen og indflydelsen af kemisk afhængighed. Det er nødvendigt at stå over for de problemer, der er grundlaget for deres anvendelse, fremme større retfærdighed, uddanne unge i de værdier, der bygger det fælles liv, ledsage dem, der er i vanskeligheder, og give håb i livet. ' " .
Den Academy of Medicine har talt imod afkriminalisering af cannabis givet skadeligheden af produktet.