Lamine Guèye-lov
Lamine Guèye-lov
| Titel | Handle for at forkynde borgere for alle statsborgere fra territorier i udlandet . |
|---|---|
| Reference | Lov nr . 46-940 |
| Land | Frankrig |
| Anvendelsesområde | Metropolitan Frankrig og oversøiske territorier (inklusive Algeriet ) |
| Officielle sprog) | fransk |
| Type | Almindelig lov |
| Tilsluttet | Offentlig ret , nationalitetsret |
| Forfatter (e) | Lamine Guèye |
|---|---|
| Kost | Den Franske Republiks foreløbige regering |
| Lovgivende | Konstituerende forsamling i 1945 |
| Regering | Felix Gouin |
| Adoption | 25. april 1946 |
| Promulgation | 7. maj 1946 |
| Ikrafttræden | 1 st juni 1946 |
Læs online
Lov af 7. maj 1946 på universitetet i Perpignan
Den lov n o 46-940 af 7. maj 1946 , siger Lamine Gueye lov , er en fransk lov at proklamere franske borgere alle statsborgere i de oversøiske territorier; den vedtages af den nationale konstituerende forsamling den25. april 1946, udsendt af præsidenten for den franske republikks foreløbige regering , Félix Gouin , den7. maj 1946, offentliggjort i Den Franske Republiks Tidende den8. maj 1946 og trådte i kraft den 1 st juni 1946.
Det tager sit navn fra dets kandidat , Lamine Guèye , dengang borgmester i Dakar og socialistisk stedfortræder ( SFIO ) i Senegal-Mauretanien i den nationale konstituerende forsamling.
Tekster
Begrundelse
Lovforslag
Lov offentliggjort
Anvendelsesområde
Forud for lov nr . 46-940 af 7. maj 1946 var en fransk statsborger forbeholdt fransk borgerstatus.
Kvaliteten af fransk statsborger var betinget af den statsborger i fransk civil status.
Faktisk med hensyn til Martinique, Guadeloupe, Réunion, Guyana og Île Sainte-Marie anerkendte retspraksis de indfødte som franske statsborgere, fordi de var underlagt civil status. Fransk i henhold til lov af 24. april 1833 .
Med hensyn til Île Sainte-Marie , ingen tekst, der har forankret eksistensen af en separat personlig status for indfødte indbyggere, erklærede retspraksis, at de var franske statsborgere. Det samme gjaldt statsborgere fra virksomheder i Saint-Pierre og Miquelon.
Med hensyn til de franske etableringer i Oceanien (i dag Fransk Polynesien ) fandt retspraksis, at de indfødte på øerne, der var en del af det tidligere kongerige Pomaré, var franske statsborgere. Hvad angår de indfødte i de andre øhav, der udgør de franske virksomheder i Oceanien, var de ikke omfattet af loven fra 1880, selv om nogle af dem allerede var underlagt fransk lovgivning i borgerlige sager. En bekendtgørelse af 24. marts 1945 anerkendte deres status som franske statsborgere og gjorde dem underlagt fransk civil status. Reglerne for lokal status, som var opretholdt ved tekster på nogle øer, blev ophævet ved et dekret af 5. april 1945.
Princippet i kraft af hvilket statsborgerskab var forbeholdt statsborgere med fransk civil status kendte kun få undtagelser.
Den første vedrørte statsborgere i de fire fuldgyldige kommuner Senegal - Dakar , Gorée , Rufisque og Saint-Louis - og af de franske Virksomheder i Indien - de fem tællere i Chandernagor , Pondichery , Mahé , Yanaon og Karikal . Jurisprudensen indrømmede, at de indfødte på dens territorier havde den politiske vælger. I betragtning af at den således anerkendte ret var af ekstraordinær karakter, da den ikke stammede fra statsborgerskab, besluttede den imidlertid, at denne ret kun kunne udøves på de berørte virksomheders område. Med hensyn til statsborgere fra fuldt udbyggede kommuner i Senegal fjernede en lov af 29. september 1916, der erklærede dem og deres efterkommere franske statsborgere, de tidligere begrænsninger i deres henseende.
Den anden vedrørte visse statsborgere fra departementerne i Algeriet. Forordningen af 7. marts 1944 skabte en ny kategori af personer, franske statsborgere i personlig egenskab. Det således anerkendte statsborgerskab for sidstnævnte var ikke overdrageligt, fordi det var knyttet til en bestemt kvalitet, der tilhørte individet. For at besidde det måtte man opfylde en af de betingelser, der er opregnet ved bekendtgørelsen, og som enten vedrørte kapacitet, værdighed eller embedsmænd.
Sammenhæng
Det 22. august 1945, fastlægger en ordinance , at valget vil finde sted i det oversøiske Frankrig på dobbeltkollegiet, som inkluderer:
- på den ene side franske borgere og de fra de " fire kommuner " i Senegal ;
- og på den anden side de " indfødte ", det vil sige imperiets borgere .
Den grundlovgivende tøver derefter mellem total assimilation, som initiativtagerne til Brazzaville konferencen ønske, og foreningen.
Det 25. april 1946, er vedtaget loven Lamine Gueye , opkaldt efter denne senegalesiske stedfortræder ( Lamine Gueye ) for SFIO , der bestemmer, at "alle statsborgere i oversøiske territorier har status som borger på samme måde som franske statsborgere i hovedstadsområdet eller oversøiske afdelinger " .
Samtidig stemte stedfortræderen Félix Houphouët-Boigny for afskaffelsen af tvangsarbejde i kolonierne. Den 27. oktober samme år oprettede forfatningen for den fjerde republik den franske union .
Suiter
Konstitutionalisering af princippet
Den lov n o 46-940 af 7. maj 1946 blev delvist gengivet i artikel 80 i forfatningen af 27. oktober 1946 .
Dette forudsatte: ”Alle statsborgere fra oversøiske territorier har status som borger på samme måde som franske statsborgere fra metropolen eller oversøiske territorier. Specifikke love vil fastlægge de betingelser, hvorunder de udøver deres rettigheder som borgere ”.
De ”franske statsborgere”, der henvises til i artikel 80, betød franske statsborgere med fransk civil status, og som status som fransk statsborger tidligere var forbeholdt. "Statsborgere fra oversøiske territorier" henvist til i artikel 80 er beregnet til franske statsborgere, der ikke har fransk civil status, og som lov nr . 46-940 af 7. maj 1946 havde givet borgernes kvalitet fransk. Forfatningens artikel 82 tilføjede, at: ”Borgere, der ikke har fransk civil status, bevarer deres personlige status, så længe de ikke har givet afkald på den. - Denne status kan på ingen måde udgøre en grund til at nægte eller begrænse de rettigheder og friheder, der er knyttet til den franske statsborgeres kvalitet ”.
Begrænsninger
Loven af 5. oktober 1946, der vedrørte valget til nationalforsamlingen, anerkendte kun kvaliteten af vælgeren til borgere med fransk civil status på den ene side og borgere med lokal status, der falder ind i visse kategorier af et andet sted. Det var utilstrækkeligheden af organisationen af civil status, der blev påberåbt for at retfærdiggøre disse begrænsninger.
Mod valgfrihedens universalitet og valgkollegiets unikke karakter
Efterfølgende love udvidede sammensætningen af valgskoler ved at indføre nye kategorier af personer med lokal status.
Dette var tilfældet med lov nr . 51-586 af 23. maj 1951 om valg af stedfortrædere til nationalforsamlingen på territorierne under Ministeriet for Frankrig Overseas: Artikel 3 tildelte hende vælgerne til "borgere af begge køn, personlig status , alderen enogtyve år [og] ind i en af [tre nye] følgende kategorier: - lederne af familie eller husstand, der ved en st januar i det indeværende år, besvaret for sig selv eller for medlemmerne af deres familie, skat kendt som det skattemæssige minimum eller lignende skat; - Mødre til to levende eller døde børn i Frankrig - Indehavere af civil eller militær pension ”.
Sådan var det også med lov nr . 52-130 af 6. februar 1952 om uddannelse af gruppemøder og lokale forsamlinger i det franske Vestafrika og Togo fra det franske ækvatoriale Afrika og Cameroun og Madagaskar: dets artikel 4 ændrede artikel 3 i ovennævnte lov af 23. maj 1951 for at give vælgerne alle "borgere af begge køn, af personlig status, mindst enogtyve", der har kvaliteten som "husstandshoveder".
Valgretternes universalitet og det unikke ved valgkollegiet blev kun fastlagt ved lov nr . 56-619 af 23. juni 1956, der bemyndigede regeringen til at gennemføre reformer og træffe foranstaltninger for at sikre udviklingen af territorier under det franske oversøiske ministerium. Dens artikel 10 tildelte vælgerne universaliteten af "borgere af begge køn, uanset deres status, over enogtyve år, regelmæssigt registreret på valglisterne og ikke under alle omstændigheder uarbejdsdygtighed i henhold til loven". Dens artikel 12 etablerer det enkelte kollegium.
I Algeriet blev valgrets universalitet kun fastslået ved dekret nr . 58-568 af 3. juli 1958 om godkendelse af beslutningen af 27. juni sidste år om betingelserne for kvinders stemmeret som muslim i Algeriet. Dette forudsatte, at kvinder med lokal civil status kunne udøve stemmeretten og blive registreret på valglisten under de samme betingelser som andre franske statsborgere. Med hensyn til valgkollegiets unikke egenskab blev det kun oprettet ved dekret nr . 58-569 af 3. juli 1958 om oprettelse og revision af valglister i Algeriet: Artikel 1 st opfordrede til oprettelse, "I hver kommune i Algeriet, [af] en enkelt valgliste, hvor [alle] [franske] borgere automatisk ville blive registreret uden forskel på status, hjemmehørende eller bosiddende i kommunen [skal overvejes] og opfylder [den 29. juli 1958] de betingelser, der kræves af den gældende valglovgivning ”.
Siden da tilhører stemmeretten alle borgere af begge køn, uanset deres status, og som opfylder de almindelige juridiske betingelser. Reglen gjaldt valg til nationalforsamlingen, territoriale og provinsielle forsamlinger, distriktsråd og kommunale forsamlinger.
Moderne kommentarer
- “(...) når andelen af indfødte borgere stiger: Hvis deres repræsentation ikke øges, er der en forskel i behandlingen af vælgerne, hvilket skader politisk retfærdighed; hvis deres repræsentation øges i overensstemmelse hermed, kan nylige borgere blive voldgiftsdommer mellem parterne i Metropolis, fortrænge flertallet og snart måske udgøre det alene. I sidste ende stemmes den franske civillov af et flertal af polygamister, og for at gøre tingene værre, straffeloven, af antropofagesønner. Inden denne grænse er nået, skal der findes noget andet. "
- "Edouard Herriot bemærkede, at medlemmerne i udlandet ( 2 e college, indfødte) ofte spillede rollen som voldgiftsmand i Nationalforsamlingen, udtrykte offentligt frygt for, at Frankrig var" koloniseret af dets kolonier ". "
- "Den kynisme af en Aragon ham (Camus) er modbydelig, da det desuden er for de Gaulle, der frygter for ham, at en udvidelse af afstemningen i Algeriet vil bringe halvtreds bougnoules til kammeret".
- "Meget få var klar til at optage 300 sorte og arabisk-berberiske suppleanter til nationalforsamlingen"
Noter og referencer
- Men ikke alle medlemmerne af det franske koloniale imperium , der blev den franske union i 1946 , og især de, der er kendt som de associerede stater .
- Cassation Court - Dom afsagt af borgerkammeret den 22. juli 1912, S. 1912. I. 121; - Dommen afsagt af kriminalkammeret den 6. marts 1924, Penant, 1924. I. 161.
- Statsråd - Dom af 24. april 1891, Cardella, DP 92.3.103.
- Kassationsret - Dom afsagt af EU Afdeling af 6. Marts 1883 DP 83.I.308; - Dom afsagt af borgerkammeret den 24. juli 1907, S. 1912. I. 401; - Dom afsagt af borgerkammeret den 22. juli 1908, S. 1912. I. 401.
- Kassationsret - Dom afsagt af borgerkammeret den 29. juli 1889, DP 89. I. 457.
- Lov nr. 46-940 af 7. maj 1946, der har tendens til at forkynde borgere for alle statsborgere fra oversøiske territorier.
- Lov nr. 46-645 af 11. april 1946 om undertrykkelse af tvangsarbejde i de oversøiske territorier.
- Lov nr. 51-586 af 23. maj 1951 om valg af suppleanter til nationalforsamlingen på territorierne under det franske oversøiske ministerium, offentliggjort i Den Franske Republiks Tidende den 24. maj 1951, s. 5323 .
- Lov nr. 52-130 af 6. februar 1952 om dannelse af gruppesamlinger og lokale forsamlinger i det franske Vestafrika og Togo, det franske ækvatoriale Afrika og Cameroun og Madagaskar, offentliggjort i Den Franske Republiks Tidende den 7. februar, 1952, s. 1587 .
- Lov nr. 56-619 af 23. juni 1956, der bemyndiger regeringen til at gennemføre reformer og træffe passende foranstaltninger for at sikre udviklingen af territorierne under det franske oversøiske ministeriums ansvar, offentliggjort i Den Franske Republiks Tidende juni 24, 1956, s. 5782 .
- Henri Culmann, Den Franske Union, PUF (Que sais-je?), 1950
- Jacques Julliard, Den Fjerde Republik, Paris, Calmann-Lévy (Pluriel coll.), 1968, s.77n1; se også Jean Fremigacci, afrikanske parlamentarikere, der står over for europæisk konstruktion, 1953-1957 , i: Matériaux pour l'histoire de nos temps, 2005, N. 77. s. 5-16 , især s. 8 n33 og René Servoise, Introduktion til Den Franske Republiks problemer , i: Politique Foreign N o 4 - 1954 - 19 e année s. 379-418 , især s. 388
- Le Monde 02/09/1996; se også andre samstemmende citater i: Alexandre Gerbi, Okkult historie med fransk-afrikansk dekolonisering: bedrageri, refoulements og neuroser , Éditions L'Harmattan, 2006, s. 159
- Henri Grimal, Dekolonisering fra 1919 til i dag, Bruxelles, Editions Complexe, 1996 (ny udgave revideret og opdateret), s. 284 ; cit. i Gerbi 2006 s. 454