Miljømægling er en form for mægling, der fokuserer på styring eller forebyggelse af konflikter samt gennemførelse af samordnede aktioner inden for miljøet.
JM Dziedzicki lokaliserer oprindelsen af miljømægling i De Forenede Stater i tråd med den stærke udvikling af alternative konfliktløsningsmetoder i forskellige samfundssektorer i 1970'erne. Den første symbolske sag var mæglingsprocessen, der blev gennemført i 1973 over et kontroversielt dæmningsprojekt på Snoqualmie-floden med støtte fra Washington State og Ford og Rockefeller-fonden.
Siden da har miljømægling udviklet sig i USA på forskellige områder: forvaltning af vand og naturressourcer, arealanvendelse, energi, jernbane- eller vejudstyr, forurening osv. Det har nu officiel status i mange stater.
Fra 1980'erne spredte miljømægling sig til forskellige lande: Canada, Australien, Japan, Østrig, Holland osv. I provinsen Quebec, Canada, stimuleres det af kontoret for offentlige høringer om miljøet (BAPE), der introducerer det som en forudsætning for offentlige debatter for at afhjælpe deres mangler: ineffektiv overvejelse og lavt bidrag til beslutningsprocessen. Med undtagelse af USA, Canada og også Østrig, hvor det har et juridisk grundlag, skal miljømægling betragtes som en voksende praksis i mange lande, hvor erfaringerne øges, og hvor der udvikles specialiserede professionelle organisationer. Ifølge Sophie Allain er miljømægling en udviklingspraksis i næsten alle europæiske lande, hvor den adskiller sig lidt fra fremgangsmåder, der fremmer offentlig deltagelse. I Frankrig har flere virksomheder, såsom Réseau Ferré de France og EDF, hold af mæglere, der har specialiseret sig i styring af miljøkonflikter.
Den miljømæssige mægling kan defineres som en dialog mellem de berørte parter , det vil sige, interessegrupper eller berørt af miljøspørgsmål (ledelse, værdiansættelse, ejerskab eller beskyttelse af individer naturressourcer , landskaber, af arter eller miljøer) med det formål at producere en aftale tilfredsstillende for alle parter takket være indgriben fra en ekstern tredjepart ( mægler ), der ikke tager stilling til substansen eller forsøger at påvirke resultatet, men som har funktionen til at lette dialogen.
I virkeligheden betegner vi os ofte som miljømægling for at søge en aftale, der involverer facilitatorer, der ikke altid har den nødvendige neutralitet (for eksempel knyttet til en af hovedpersonerne). Det ville være mere nøjagtigt at kvalificere dem som miljøkonsultationer.
Miljømægling er ikke kun en metode til konflikthåndtering. Det kan implementeres, når det kommer til at fremme samordnede arealer eller miljøledelsesprojekter, der involverer aktiv deltagelse af flere interessegrupper.
Dette er ikke en form for miljødebat eller kontrovers, men en organiseret søgning - og assisteret af en tredjepart - efter kompromis. Med hensyn til dette formål svarer mægling til forhandling. Ifølge Christophe Dupont er debatten faktisk baseret på en udveksling af argumenter, og dens formål er at overbevise den anden, mens forhandlingerne ikke sigter mod at sige, hvem der har ret, men er orienteret mod beslutningen. Ifølge Philippe Barret , der deler dette synspunkt om formålet med mægling, adskiller sidstnævnte sig imidlertid fra forhandlinger, fordi mægling i modsætning til sidstnævnte ikke udgør en beslutningsproces: det fører til en aftale (konvention, projekt, osv.), som derefter skal forelægges private og offentlige myndigheder med effektiv beslutningskompetence (for eksempel en valgt embedsmand, en repræsentant for staten, et selskabs bestyrelse osv.). Mægling forbereder derfor beslutningen, ligesom konsultation (som finder sted uden hjælp fra en tredjepart).
Sammenlignet med mægling generelt præsenterer miljømægling et bestemt antal specificiteter, der påvirker dens metoder og tilgange.
Miljømægling er generelt anerkendt for sine moderate omkostninger (i forhold til omkostningerne ved konflikt, lammelse af projekter eller juridiske handlinger), dens evne til at forbedre forholdet mellem hovedpersoner på lang sigt og dets evne til at producere aftaler, der anses for rimelige af alle involverede parter.
Der er ikke meget evalueringsarbejde på et betydeligt antal sager. Vi kan nævne den, der blev udført i 1986 af Gail Bingham fra 161 eksperimenter udført i De Forenede Stater, og som konkluderer, at metoden er effektiv, 78% af tilfældene fører til en aftale.
Vi må dog sætte spørgsmålstegn ved aftalens retfærdighed og soliditet samt de "sikkerhedsmæssige" effekter (læring, oprettelse af forbindelser og tillid, oprettelse af nye kollektive reguleringsmekanismer osv.), Som er vanskelige at forstå.
Evaluering af miljømægling er et løbende metodologisk projekt for forskere og praktikere, der nødvendigvis skal sammenligne deres tilgange for at udvikle relevante evalueringskriterier. En vurdering af miljøkonsultation blev foreslået i 2006 af økonom Jean-Eudes Beuret
Komedie. Miljøhøring og mægling. < http://www.comedie.org >