Parlamentarisk kontor for evaluering af videnskabelige og teknologiske valg

Parlamentarisk kontor for evaluering af videnskabelige og teknologiske valg Ramme
Akronym OPECST
Type Organisation
Land  Frankrig

Det parlamentariske kontor for evaluering af videnskabelige og teknologiske valg (OPECST) er ansvarligt for at informere det franske parlament om konsekvenserne af videnskabelige og teknologiske valg for at informere dets beslutninger. Til dette formål indsamler den information, gennemfører studieprogrammer og foretager evalueringer. Placeret ved grænsefladen mellem den politiske verden og forskningsverdenen spiller den rollen som en samtalepartner, der er anerkendt af hele det videnskabelige samfund. Det har således etableret et partnerskab med Videnskabsakademiet og har regelmæssig kontakt med andre akademier og større forskningsorganisationer. Da det er det eneste parlamentariske kontor, kaldes det også mere kort "parlamentarisk kontor" eller "kontor".

Vedtægter

OPECST er oprettet ved lov nr .  83-609 af8. juli 1983, der bestemmer, at kontoret skal ”informere Parlamentet om konsekvenserne af videnskabelige og teknologiske valg for især at informere sine beslutninger. " Dette er det eneste almindelige medlem i nationalforsamlingen og senatet .

OPECST består af atten stedfortrædere og atten senatorer , der er udpeget på en sådan måde, at det sikres en proportional repræsentation af de politiske grupper. Til dette formål udnævnes disse stedfortrædere og senatorer af deres politiske gruppe og ikke koopereret af medlemmerne af kontoret. Dette sikrer, at det er åbent for alle politiske følsomheder.

Kontoret ledes alternativt af et medlem af den ene eller den anden forsamling i en periode på tre år, hvor den første vicepræsident tilhører den anden forsamling.

Det har et videnskabeligt råd bestående af 24 meget høje personligheder, der er valgt for deres færdigheder i videnskabelige og teknologiske spørgsmål.

Temaer behandlet

OPECST's problemer er opdelt i fem hovedtemaer:

Visse filer er blevet fornyet i flere år i træk, for eksempel dem, der vedrører nuklear energi og affaldshåndtering gennem den regelmæssige evaluering af den nationale plan for håndtering af radioaktive stoffer og affald (PNGMDR).

Andre har anmodet om opdatering af en tidligere Office-rapport ( halvledere , digitalt HD-tv osv.).

I de senere år har kontoret også behandlet aktuelle spørgsmål gennem en offentlig høring åben for pressen, en mere fleksibel metode end en rapport (som normalt tager et år), og som gør det muligt at samle alle berørte interessenter hurtigt, for for eksempel i 2013 om "Organtransplantationer: donationer fra afdøde donorer efter hjertestop" eller i 2014 om "Havfiskeri: hvordan man kan forene udnyttelse og bevarelse af fiskeressourcer".

Rapporter offentliggjort fra 1 st januar 2017 til 30. juni 2018 :

Mission om nuklear sikkerhed, industriens rolle og dens fremtid

I marts 2011 blev det parlamentariske kontor for evaluering af videnskabelige og teknologiske valg (OPECST), som derefter var formand for Claude Birraux , stedfortræder (UMP Haute-Savoie), henvist sammen af ​​kontoret for nationalforsamlingen og af økonomiudvalget , bæredygtig udvikling og fysisk planlægning af senatet efter begivenhederne i Fukushima af en undersøgelse om "nuklear sikkerhed, atomindustriens sted og dens fremtid".

Den parlamentariske mission, der er oprettet til dette formål, samler medlemmerne af kontoret, otte suppleanter og otte senatorer fra de kompetente udvalg inden for de to forsamlinger.

På mødet den 30. marts 2011 udpegede kontoret to ordførere, der var ansvarlige for denne undersøgelse:

Arbejdet med den parlamentariske mission er baseret på høringer åbne for pressen, organiseret efter tema.

Under sit første møde den 14. april 2011 besluttede parlamentets mission et arbejdsprogram: høringer åbne for pressen, rejser til nukleare anlæg, rejser til udlandet (Tyskland, Japan). To uanmeldte kontroller blev foretaget på Paluel-anlægget (om natten) og ved Blayais-anlægget.

Den foreslåede langsigtede strategi vil muliggøre en optimal tilpasning af hver sektor og en gradvis reduktion parallelt med modning af lagringsteknologier, der gør det muligt at styre intermitteringen af ​​vedvarende energi uden at øge CO 2 -emissionerne., andelen af ​​kernekraft i fransk elproduktion.

Andelen af ​​nuklear produktion ville således falde fra omkring 75% i dag til "50 eller 60% omkring 2050" ved ikke at erstatte en ud af to udtjente reaktorer til fordel for EPR-reaktorer. Beslutningen om at lukke en reaktor ville blive overladt til ASN, hvis nødvendige uafhængighed er understreget.

Den OPECST tilvejebringer også en failover, under den anden del af XXI th  århundrede til IV th generation, igen med en hastighed på ikke-udskiftning af en reaktor i to. Andelen af ​​kernekraftproduktion vil således stige omkring 2100 til 30% af den nuværende samlede kapacitet. Frankrig derefter fordel, først af forarmet uran og plutonium reserver det har akkumuleret gør det muligt at styrke sin energi uafhængighed, og for det andet af reaktorer IV th generation til at optimere aftagerindustrien cyklus (atomaffald).

Kontroversiel

OPECSTs uafhængighed af nukleare spørgsmål har længe været stillet spørgsmålstegn ved miljøforkæmpere, herunder Michèle Rivasi , socialistrelateret parlamentsmedlem for Drôme fra 1998 til 2002 og grundlægger af CRIIRAD , der hævder at have haft mange vanskeligheder. At få adgang til at sidde om kontoret og erklærede især: ”Man kan ikke forestille sig, hvordan atomlobbyen gennemsyrer kontorets arbejde. "

Imidlertid er etableringen af ​​en national plan for håndtering af radioaktivt affald for at forbedre læsbarheden og den samlede effektivitet af de offentlige myndigheders og de forskellige operatørers initiativer, et centralt forslag i Michèle Rivasis rapport om konsekvenserne af bortskaffelse af radioaktivt affald. sundhed, er implementeret. Efter sin rapport skabte loven fra 2006, kendt som "Birraux-loven", faktisk en juridisk ramme for oprettelsen af ​​en National Radioactive Materials and Waste Management Plan (PNGMDR). Den første PNGMDR blev udgivet i 2007 og den anden i 2010.

Derudover kritiserede Parlamentarikontorets evaluering af den anden PNGMDR i januar 2011 med titlen "Nukleart affald: pas på paradoks for ro", holdningen hos visse aktører i atomindustrien.

I 2021 fordømmer fysikeren og ingeniøren Sébastien Point de anbefalinger, der er formuleret af OPECST, derefter ledet af matematikeren og stedfortrædende Cédric Villani , for at anerkende geobiologiens interesse for at tackle visse sundhedsspørgsmål i landbrugsverdenen på trods af dens natur. og risikoen for sekteriske afvigelser og den ulovlige medicinudøvelse, som denne praksis udgør ifølge ham. Fysikeren kvalificerer geobiologi som et "charlatansk netværk" og "en saftig forretning, der synes at finde politiske relæer".

Parlamentets kontors sammensætning

Kilde 2017

Andre medlemmer

Sammensætning af det videnskabelige råd

(Opdatering: Juli 2017. Bemærk , at sammensætningen af ​​det parlamentariske kontor siden begyndelsen af ​​den XV. Valgperiode er blevet ændret, hvilket indebærer fornyelse af det videnskabelige råd.)

Da listen over medlemmer endnu ikke er defineret i juli 2017, er listen nedenfor dateret november 2016:

Noter og referencer

  1. n o  83-609 af 8. juli 1983 om fastlæggelse af en parlamentarisk delegation kaldet Parlamentariske Kontoret for Evaluering af videnskabeligt og teknologisk.
  2. National Assembly , "  videnskabelige råd for OPECST - nationalforsamlingen  " , på assemblee-nationale.fr (adgang 14 februar 2017 ) .
  3. Se på assemblee-nationale.fr .
  4. "  Sammensætning af missionen  " [PDF] .
  5. "  Pressemeddelelse  " [PDF] .
  6. "  Pressemeddelelse  " [PDF] .
  7. Se på assemblee-nationale.fr .
  8. Anbefalinger.
  9. Se på assemblee-nationale.fr .
  10. OPECST-rapport.
  11. Deputerede under påvirkning: Den virkelige magt fra lobbyer i Nationalforsamlingen , Vincent Nouzille, Hélène Constanty, Fayard, 2006, uddrag på books.google.fr .
  12. OPECST forholdet mellem M me Rivasi  :

    ”Ud over disse vigtige, men specifikke spørgsmål, kræver rapporten, at der oprettes en national plan for håndtering af radioaktivt affald, som gør det muligt at forbedre læsbarheden og den samlede effektivitet af de offentlige myndigheders og de forskellige operatørers initiativer. "

  13. Rapporter OPECST konsekvenserne af faciliteter til opbevaring af nukleart affald på fysisk sundhed og miljøet af M me Rivasi.
  14. National Radioactive Materials and Waste Management Plan (PNGMDR) - ASN.
  15. Se på legifrance.gouv.fr .
  16. affald radioaktivt: 1 st  national forvaltningsplan.
  17. OPECST rapport fra MM. Christian Bataille og Claude Birraux - Nukleart affald: pas på roenes paradoks.
  18. Rapporten på webstedet Documentation française (med omslagstitel).
  19. "The report that guns" , S. Huet, Sciences², Liberation .
  20. Nuklear: Deputerede kalder EDF for at bestille på affald (Reuters).
  21. https://www.europeanscientist.com/fr/opinion/des-parlementaires-a-lecole-des-sorciers/
  22. National Assembly , ”  parlamentsudvalg for evaluering af videnskabelige og teknologiske valg  ” , på assemblee-nationale.fr (adgang November 15, 2017 ) .
  23. Hvem blev beskyldt for interessekonflikt på grund af en konsulentkontrakt, han ville have indgået med GDF Suez ( "  Gérard Longuet mistænkt for interessekonflikt  " , på Le Monde.fr (hørt den 18. februar 2018 ) ).
  24. National Assembly , "  videnskabelige råd for OPECST - nationalforsamlingen  " , på assemblee-nationale.fr (adgang 21 Juli 2017 ) .

Se også

Relaterede artikler

eksterne links