Retningslinjerne for planlægning og programmering (OAP) er operationelle byplanlægningsudstyr , der optrådte i Frankrig i 2010 med Grenelle II- loven og kodificeret i artikel L. 151-6 i byplanlægningskoden .
PAO'erne er en af de stykker, der udgør de lokale byplanlægningsplaner (PLU) og vedrører de samme territoriale rammer. En kommunal PLU inkluderer således kun OAP vedrørende udvikling af visse kvarterer (urbanisering af AU-zoner, tidsplan for offentlige faciliteter), mens en interkommunal PLU (PLUI) kan tilføje bestemmelser om boliger eller transport, når den integrerer det lokale boligprogram og byplanen (og er derfor en PLUI HD).
I overensstemmelse med PADD og mere generelle dokumenter, såsom Territorial Coherence Scheme (SCoT), chartre for naturparker osv. Definerer de forvaltningen af plads i kvarterer med specifikke udfordringer.
OAP'erne erstatter de tidligere valgfrie udviklingsretningslinjer oprettet af Robien-loven (byplanlægning og boliger) i 2003. Retspraksis er dog stadig ustabil (januar 2012).
”Planlægnings- og programmeringsorienteringen inkluderer i overensstemmelse med det bæredygtige planlægnings- og udviklingsprojekt bestemmelser vedrørende planlægning, bolig, transport og rejser. I mangel af en territorial sammenhængsplan inkluderer udviklings- og programmeringsretningslinjerne for en lokal byplan, der er udarbejdet af en offentlig interkommunal samarbejdsinstitution, bestemmelserne om kommercielt og håndværksudstyr, der er nævnt i artikel L. 141-16 og L. 141 -17 "
- Byplanlægningskode, art. L. 151-6
”Udviklings- og programmeringsorienteringen kan især: 1 ° Definere de handlinger og operationer, der er nødvendige for at forbedre miljøet, især økologisk kontinuitet, landskaber, byindgange og kulturarv, bekæmpe uhelbredelighed, tillade byfornyelse , fremme fortætning og sikre udvikling af kommunen 2 ° Fremme funktionel mangfoldighed ved at bestemme, at i tilfælde af udvikling, opførelse eller rehabilitering er en procentdel af disse operationer beregnet til opførelse af butikker; 3 ° Inkluder en foreløbig tidsplan for åbning for urbanisering af de områder, der skal urbaniseres, og opførelse af det tilsvarende udstyr 4 ° Fokus på kvarterer eller sektorer, der skal udvikles, rehabiliteres, omstruktureres eller udvikles 5 ° i form af udviklingsplaner og angive de vigtigste karakteristika ved veje og offentlige rum ; 6 ° Tilpas afgrænsningen af omkredse, afhængigt af kvaliteten af tjenesten, hvor loftet nær transport, jf. Artikel L. 151-35 og L. 151-36, finder anvendelse. "
- Byplanlægningskode, artikel L.151-7.
Retningslinjerne kan træde i stedet for det lokale habitatprogram, der er defineret i artikel L. 302-1 til L. 302-4 i byggekodeksen og bolig- og mobilitetsplanen defineret i artikel l.1214-1 og efterfølgende af transporten kode .
Når en lokal byplan udarbejdes og godkendes af en kommune, der ikke er medlem af et offentligt interkommunalt samarbejde , inkluderer den dog ikke reglerne, retningslinjerne og programmeringen af et lokalt boligprogram. Når den oprettes og godkendes af et offentligt intercommunalt samarbejde, som ikke er den kompetente myndighed for organisering af bytransport , inkluderer det ikke reglerne, retningslinjerne og programmeringen af bytransportplanen.