Ifølge definitionen af INSEE , fattigdom i Frankrig vedrører alle husstande, hvis levestandard er lavere end en given fraktion (50% eller 60%) af den mediane franske levestandard . Tærsklen ved 60% af den gennemsnitlige levestandard foretrækkes. For eksempel var den gennemsnitlige levestandard for en husstand bestående af en enkelt person i 2014 20.150 euro om året, og derfor var fattigdomsgrænsen (ved 60%) 1.015 euro om måneden.
Ifølge INSEE har Frankrig 8,5 til 8,6 millioner fattige mennesker eller ca. 14% af befolkningen fra 2010 til 2012 og 20% af børnene. Fattigdomsgraden var 13,9% af husstandene i 2012 (mod 14,3% i 2011). Levestandarden for husstande, der lever under fattigdomsgrænsen, er faldet, hvor næsten halvdelen af dem lever i 2012 på mindre end 784 euro om måneden.
Ifølge INSEE , "hvis monetær fattigdom, stabil, påvirker lidt mere end en ud af ti husstande, er det næsten en tredjedel af dem, der udtrykker en klar følelse af vanskeligheder ved at eksistere".
I perioden 2000-2009 registrerede fattigdomsgraden for alle husstande en lille stigning: + 0,3%, en tendens, der fortsatte derefter, fra 7.382.000 fattige i 2004 til 8.173.000 i 2009 og til 8.600.000 i 2010.
Vi observerer i denne periode en række fald og mindre stigninger, der udtrykkes i absolut mål (i forhold til et konstant udgiftsniveau) og i relativt mål (i forhold til resten af befolkningen) (fra 27,3% til 3,8%) . De talrige socialhjælpsforanstaltninger, der gradvis blev oprettet ( RMI i 1988, boligassistance osv.), Mindsker fattigdom blandt den erhvervsaktive befolkning.
Ifølge en INSEE-undersøgelse levede 7,1% af befolkningen i Frankrig i 2006 under den relative fattigdomsgrænse på 50% og 13,2% under fattigdomsgrænsen på 60%. Dette var steget til 13,4% af befolkningen i 2007, hvor halvdelen af franskmændene havde mindre end 1.500 euro om måneden. I 2008 tjente 25% af de ansatte mindre end 750 euro om måneden, og i 2010 var der 3.291.000 fattige børn i Frankrig. I 2011 fortsatte fattigdommen med at stige med stigende sociale uligheder. Imidlertid var ulighederne i (let) faldende i 2013 ifølge INSEE. De mest beskedne oplever deres første stigning i levestandarden siden 2008 og de rigeste ser deres tilbagegang. Imidlertid lever 8,6 millioner franskmænd under fattigdomsgrænsen eller 14% af befolkningen, og fattigdommen begyndte at stige igen i 2014 for at nå en sats på 14,2%.
I 2016 var fattigdomsgraden i Frankrig 14% mod 12,8% i 2004.
For afklaring mellem absolut fattigdom og relativ fattigdom henvises til Wikipedia-artiklen: fattigdomsgrænsen .
Fattigdom i Frankrig måles hovedsageligt ved hjælp af relative fattigdomsgrænser defineret af INSEE som lig med en bestemt procentdel af den nationale median levestandard - levestandarden defineres som husstandens disponible indkomst divideret med antallet af forbrugsenheder af denne husstand. Den INSEE bruger i sine beregninger sats på 60% af medianen niveau af livet - som anbefalet af den europæiske organisation Eurostat - men udgiver andre værdier beregnet på grænserne på 40%, 50% og 70% af levestandarden median.
IndkomstulighederMåling af fattigdom i Frankrig udføres hovedsageligt på en relativ måde (i procent af den gennemsnitlige levestandard ) og ikke på en absolut måde (levestandard til faste priser). Dens måling således i det væsentlige afspejler et aspekt af ulighed i levestandarden , dvs. disponible bruttoindkomst pr husstand forbrugsenhed .
Ifølge Insee , i 2003:
I 2008:
I 2009:
Den aktive solidaritetsindkomst (RSA) er et indkomsttilskud for folk, der modtager løn, og også en minimumsindkomst for dem, der er registreret som jobsøgende. For en person uden indkomst fra aktivitet beløber RSA sig til € 460 pr. Måned. Det vedrører omkring 140.000 husstande.
Efter Anden Verdenskrig førte det afgørende problem med boliger til hjemløse, der blandt andet stammer fra ødelæggelsen af byer, til eksistensen af små byer , hvis absorption blev afsluttet i anden halvdel af 1970'erne . Imidlertid dukkede de op igen i 1990'erne, da boligkrisen gjorde endnu et pludseligt udbrud. Dette vil skubbe visse befolkninger med beskedne indkomster eller dem, der arbejder i sæsonbetonede sektorer , for at finde andre former for boliger, såsom camping (undertiden året rundt) eller endda squats .
Synet af fattigdom varierer afhængigt af medieeksponering. Ifølge INSEE var “synligheden af fattigdom særlig stærk i Frankrig i 1993 […]. Debatten om fattigdom var intens der. Den Abbé Pierre , karismatisk figur i kampen mod fattigdom i 1950'erne, blev igen stærkt involveret offentligt i kollektive overvejelser om metoder til at reducere fattigdom og udelukkelse fra boliger i særdeleshed. Donationer til velgørenhedsorganisationer har toppet i år og derefter. 1993 er også året, hvor Pierre Bourdieu og hans team udgav La misère du monde, der mødtes med betydelig succes. Endelig viser den dybdegående analyse af artikler om fattigdom, der er offentliggjort i pressen, en kraftig stigning i denne periode ”.
I Frankrig varierede den relative fattigdomsgrænse i 2005 alt efter husstandstype . for en enkelt person er det 703 euro (50% tærskel) eller 843 euro (60% tærskel) månedligt efter direkte skatter (CSG, CRDS, indkomstskat og boligskat).
For et par med to børn over 14 år er tærsklen (som summen af parrets indkomst) 1.703 euro (50% tærskel) eller 2.043 euro (60% tærskel).
7,13 millioner mennesker (12,1% af befolkningen) levede under fattigdomsgrænsen på 60%, herunder 3,73 millioner mennesker (6,6% af befolkningen) under den relative fattigdomsgrænse på 50% i 2005.
I henhold til den femte ONPES-rapport indsendt den29. april 2008i regeringen, er den observerede reduktion af fattigdom i de sidste 20 år aftagende: i 2005 levede 3,7 millioner mennesker (6,3% af den samlede befolkning) under fattigdomsgrænsen (681 euro pr. måned for en enkelt person), et nummer identisk til 2003. Intensiteten af fattigdom har tendens til at blive værre.
Mens den monetære fattigdomsrate (mennesker, der lever med indkomster under 60% af medianindkomsten, dvs. mindre end 908 euro pr. Måned) forbliver stabil, er indikatoren, der måler antallet af meget fattige (40% af medianindkomsten) steget mellem 1998 og 2005.
Kløften mellem fattige husstandes median levestandard og fattigdomsgrænsen (681 euro pr. Måned for en enkelt person) er steget siden 2002: 16,3% i 2002 til 18,2% 2005. Dette afspejler en øget usikkerhed blandt den fattige befolkning.
Fænomenet arbejdende fattige ( arbejdende fattige ) blev for nylig udtalt: i 2005 var 1,74 millioner mennesker eller 7% af arbejdstagerne beskæftiget, men de var stadig i husstande med indkomster under fattigdomsgrænsen ; i 2003 var de 1,47 millioner.
Ifølge ONPES er de arbejdende fattige for det meste arbejdstagere med lange perioder med ledighed , men også fuldtidsansatte på deltid (21% af de fattige) og de selvstændige (27% er selvstændige).
År 2006En INSEE-undersøgelse offentliggjort i 2009 leverede en opdatering om fattigdom i Frankrig i 2006:
Ifølge ONPES-rapporten fra 2010 repræsenterer de mest ugunstigt stillede frynser 3,7% af den franske befolkning.
Andelen af mennesker, der lever under fattigdomsgrænsen (908 euro pr. Måned eller mindre end 60% af medianindkomsten, svarende til 1.513 euro), forblev stabil på 13,4% i 2007 mod 13,6% i 1998 eller mere end en i otte franskmænd (ifølge undersøgelsen "Husstandsindkomst og formue" udført af INSEE og offentliggjort den2. april 2010).
Andelen af mennesker, der lever af 602 euro (eller 40% af medianindkomsten) steg fra 2,1% til 3,1% fra 1998 til 2007.
Antallet af arbejdende fattige steg fra 1,7 millioner i 2005 til 1,9 millioner i 2007 eller 7% af arbejdstagerne.
I 2007 steg fattigdomsgraden med 0,3 point i forhold til 2006. Denne stigning "er ikke statistisk signifikant" ifølge undersøgelsen "Husstandsindkomst og formue", der blev udført af INSEE og offentliggjort fredag.2. april 2010. I 2005 var fattigdomsgraden (60% af den gennemsnitlige levestandard eller 908 euro i 2007) 12,1%.
" Familier med eneforældre , der ofte består af en mor og hendes børn, er de mest ramt af fattigdom". ”30% af mennesker, der bor i eneforældrefamilier, står over for fattigdom, en andel, der er 2,3 gange større end befolkningen generelt”.
Mennesker, der bor i indvandrede husstande, er også de mest sårbare over for fattigdom. Ifølge INSEE har de en fattigdomsrate på omkring 36%, 25 point højere end befolkningen i ikke-indvandrede husstande.
År 2008Andelen af mennesker, der lever under fattigdomsgrænsen på det franske fastland (under 950 euro pr. Måned) var stabil i 2008 på 13% af befolkningen. Denne procentdel var 13,4% i 2007, men dens lille fald i 2008 kan især forklares ved medtagelse af skatteoplysninger til måling af ressourcer.
Ifølge en INSEE-undersøgelse tjente 25% af de franske ansatte eller mere end 6 millioner arbejdere i 2008 mindre end 750 euro om måneden. Dette er hovedsageligt personer, der er deltidsansatte eller kun har været ansat en del af året (for eksempel studerende, der arbejder om sommeren).
7.836 millioner mennesker levede under fattigdomsgrænsen i 2008 mod 8.035 millioner i 2007. Af dette samlede antal har halvdelen en levestandard under 773 euro pr. Måned. Den "monetære fattigdomsgrænse" er fastsat til 2008 til 949 euro pr. Måned mod 910 i 2007 (ekskl. Inflation). Dette tal repræsenterer 60% af den gennemsnitlige levestandard, som i 2008 udgjorde 1.580 euro pr. Måned mod 1.510 i 2007. Over et år nåede den gennemsnitlige levestandard i 2008 18.990 euro.
De laveste 10% af befolkningen har en årlig levestandard på mindre end 10.520 euro (+ 2,2% i forhold til 2007). De rigeste 10% har en årlig levestandard på over 35.550 euro (+ 2%). Forholdet mellem den mindste levestandard for de øverste 10% og de fattigste forblev på 3,4 som i 2007.
I 2008 havde de 20% af de rigeste mennesker 38,3% af massen af levestandard, dvs. 4,2 gange den, der var 20% af de fattigste. Fattigdom rammer 30% af eneforældre familier. For disse familier, som regel en mor med sine børn, er andelen af fattige 2,3 gange højere end i den generelle befolkning.
År 2009I 2009 bemærkede ONPES en stigning på 15% i antallet af overdreven gældsager samt en stigende andel af indkomsten for de fattigste husstande, der afsættes til boliger. En anden indikator, Secours populaire, rapporterede en stigning på 24% i nyankomne mellem januar ogJuni 2009. Ifølge en undersøgelse foretaget i begyndelsen af 2009 erklærede "halvdelen af de adspurgte mennesker, at de troede på en forestående forværring af deres personlige levevilkår, dvs. det højeste niveau siden 1979". Den stigning i ledigheden, der er observeret siden 2008, har hovedsageligt ramt de mest sårbare: unge mennesker, ufaglærte og midlertidigt ansatte. Blandt de unge steg antallet af jobsøgende med 5% mellem 2008 og første halvdel af 2009.
År 2010I 2010 var der 3.291.000 fattige børn i Frankrig, en stigning på 30% sammenlignet med 2007.
År 2018Ifølge Secours Catholique : ”Folk synker ud i fattigdom, hvad enten det er franskmænd eller migranter, hvis modtagelsesforhold er hårde. Vores publikums gennemsnitlige indkomst er 535 euro [pr. Forbrugsenhed], ned 15 euro, i konstante euro sammenlignet med 2017 ”. Således lever 65% af de mennesker, som foreningen byder velkommen, selv i ekstrem fattigdom (dvs. 1,3 point mere end i 2017).
I 2018 var fattigdomsgrænsen € 1.063 pr. Måned, og Insee anslås til 14,8% af befolkningen eller 9,3 millioner mennesker - 400.000 flere end i 2017 - andelen af husstande, der lever i fattigdom. Efter tre års stagnation på 14,1% begyndte denne sats at stige igen i 2018.
Ifølge INSEEs skatte- og socialindkomstundersøgelse faldt fattigdomsraten i perioden 1996-2008 fra 1996 til 2004 og stabiliseredes derefter på omkring 13%. Fra 1996 til 2008 ændrede de således målte uligheder sig lidt.
Med den kontinuerlige stigning i den gennemsnitlige levestandard falder den absolutte fattigdomsrate kraftigt og kontinuerligt over tid. For eksempel, hvis vi definerer en absolut fattigdomsgrænse som lig med værdien af den relative fattigdomsgrænse på 50% i 1996, er 7,2% af befolkningen berørt i 1996 mod kun 4,8% i 2001.
Relativ fattigdom faldt også mellem 1970 og 2001: relativ fattigdom , defineret ved en fattigdomsgrænse svarende til 50% af befolkningens medianindkomst, faldt fra 15% til 6% af husstandene. Tilsvarende faldt relativ fattigdom på 60% fra 13,5% i 1996 til 12,1% i 2005. Ifølge ONPES var tidligere fattige primært pensionister. Tendensen blev vendt i 1980'erne med stigningen i ungdomsarbejdsløsheden; mens de ældres fattigdomsrate er faldet med 85%, er den erhvervsaktive befolkning steget med 38% på tredive år. De forskellige sociale fordele har en betydelig indvirkning på husstande med beskedne indkomster, og i 2002 kan de i visse tilfælde udgøre mere end 50% af indkomsterne. "Forbedringen af arbejdsmarkedet bidrager til en væsentlig reduktion af monetær fattigdom, dens virkning afspejles sent på de befolkninger, der er længst væk fra arbejdsmarkedet".
Evolution fra 2000 til 2014Dataene fra INSEE viser, at antallet af fattigste fra 2000 til 2014 steg mest, sammenlignet med dem, der er lidt mindre:
Hvis fattigdomsgrænsen estimeres til 40%, er stigningen i antallet af fattige konstant fra 2000 til 2014 (+ 690.000 mennesker og en stigning på 0,9 point), dvs. en stigning på 43,6% i 2014 sammenlignet med 2000.
Hvis fattigdomsgrænsen anslås til 50%, er stigningen i antallet af fattige 867.000 (+0,9 point), dvs. en stigning på 20,8%.
Hvis fattigdomsgrænsen anslås til 60%, er stigningen 11,8%.
Hvis fattigdomsgrænsen anslås til 70%, er stigningen 8,7%.
2000 | 2005 | 2010 | 2014 | |
---|---|---|---|---|
40% fattigdomsgrænse | ||||
Fattige mennesker (i tusinder) | 1.579 | 1.917 | 2 128 | 2 269 |
sats | 2.7 | 3.2 | 3.5 | 3.6 |
50% fattigdomsgrænse | ||||
Fattige folk | 4 165 | 4.270 | 4 755 | 5.032 |
sats | 7.2 | 7.2 | 7.8 | 8.1 |
60% fattigdomsgrænse | ||||
Fattige folk | '7 838 | 7 766 | 8,617 | 8.760 |
sats | 13.6 | 13.1 | 14.1 | 14.1 |
70% fattigdomsgrænse | ||||
Fattige folk | 12.593 | 12.462 | 13,558 | 13,692 |
sats | 21.8 | 21.0 | 22.3 | 22.0 |
Bemærk i tabellen ovenfor: Metodiske ændringer blev foretaget af INSEE i 2010 og 2012 (medregning af finansielle indtægter og skattebetalingsdatoer), dataene er derfor ikke nøjagtigt sammenlignelige. Inequalities Observatory har foretaget justeringer, der let ændrer ovenstående data.
Avisen Le Monde angiver, at fattigdomsgrænsen i 2014 svarer til € 840, hvis tærsklen er 50% og € 1.008, hvis den er 60%.
De fattigste franskmænd er også de mest ensomme. Dette er konklusionen af en undersøgelse offentliggjort ijuli 2011af Fondation de France . ”Isolering fører også til usikkerhed. disse to dynamikker er selvbærende. Desuden må vi aldrig glemme, at fattigdom ikke bør betragtes udelukkende på det monetære niveau: fraværet af sociale bånd definerer det så meget som penge ” .
Hvis de store slumkvarterer , såsom Nanterre , blev revet ned i 1970'erne, dukkede andre mindre op igen i 1990'erne og 2000'erne.
I Frankrig bor mellem 70.000 og 120.000 mennesker i campingvogne eller mobilhomes året rundt . De er hovedsageligt medarbejdere med beskedne indkomster, modtagere af sociale minima, pensionister eller husstande, der afventer boliger, og snart studerende på udkig efter boliger, der bruger denne type ophold af åbenlyse omkostningsårsager under usikre forhold, og som opretholder marginalitet. Således blev der for eksempel åbnet en helårs campingplads i 1976 på Château d'Alincourt i Parnes ( Oise ). 80 familier boede der i begyndelsen af 2009, da Alain Duménil købte det og forsøgte at uddrive lejerne. Right to Housing- foreningen støttede familier, hvoraf mange forlod området under pres.
HjemløsBefolkningen, der er mest ramt af fattigdom, er aldersgruppen 15-24 år, med en andel på 10% i 2000 for den relative tærskel på 50%. De ældre er mindst berørt, med dog en stigning i fattigdomsgraden efter 80 år.
Mere specifikt:
Imidlertid giver social støtte Frankrig mulighed for at have en af de laveste børnedødeligheder i verden på trods af denne fattigdom.
Ifølge OECD er fattigdom geografisk koncentreret i visse områder, og mennesker, der bor i disse områder, har ikke adgang til sociale netværk, der kan lette deres økonomiske integration. Dette problem er så meget mere komplekst, da befolkningen med indvandreroprindelse er overrepræsenteret i disse områder. "Succesrige mennesker og dem, der har muligheden, undgår at bo der." Desuden er bolig kernen i problemet; huslejeregulering (bestemmelser, der gør det vanskeligt især at opsige en lejekontrakt for manglende betaling af husleje) mindsker udbuddet af private boliger til lejere med lav indkomst og øger priserne.
Ifølge rapporten "Fattigdom, usikkerhed, solidaritet i landdistrikterne" fra Generalinspektionen for sociale anliggender og det generelle råd for landbrug er 13,7% af landdistrikterne ramt af fattigdom mod 11,3% for byboere.
Fattigdom rammer 30% af eneforældrefamilier . For disse familier med børn (hvis forælder er en kvinde i 85% af tilfældene) er andelen af fattige 2,3 gange højere end i befolkningen generelt. I 2012 steg andelen af eneforældre blandt familier under fattigdomsgrænsen fra 20,6% til 22,3% fra 2011 til 2012. Deres gennemsnitlige aktivitetsniveau faldt med 5% på grund af arbejdsløshed.
Andelen af pensionister i fattigdom faldt en smule i 2012. Deres median levestandard steg med 0,3% i faste euro i 2012 mod et fald på 1,3% for de aktive. Denne forbedring forklares med revalueringen af pensionerne i 2012 og stigningen i solidaritetsydelsen for ældre ( ASPA ) fra 2007.
Det ser ud til, at landskabet mere og mere bliver et reservoir for venstrefløjen, og at et resultat deraf, at en ikke ubetydelig kant af usikre bybefolkninger slutter sig til rækken af småbønder og "landdistrikter" -modtagere af RMI . Dette fænomen forklares dels af de lavere leveomkostninger i forhold til leveomkostningerne i et byområde.
Andelen af mennesker, der lever under fattigdomsgrænsen (949 euro pr. Måned) var 28,8% i 2008 i følsomme byområder ( ZUS ) mod 12% i resten af territoriet.
Den RMI blev indført i Frankrig i 1988. Den blev erstattet af den Revenu de solidarité aktiv (RSA) i 2009.
Socialhjælp i dag inkluderer boligstøtte , bistand til personer over 50 år (solidaritetsindkomst) osv.
Nogle husly findes for hjemløse.
Det 13. oktober 2018præsenterer republikkens præsident en national strategi for bekæmpelse af fattigdom, hvis gennemførelse er overdraget til den interministerielle delegat for kampen mod fattigdom .
Et dekret 24. januar 2020skaber kommissærer for kampen mod fattigdom i hver region. Artikel 1 i dekretet specificerer, at det sikrer "under myndighed af den regionale præfekt regional koordination og interministeriel styring af forebyggelse og bekæmpelse af fattigdomspolitik ved at mobilisere alle de forvaltninger, der er berørt af de offentlige politikker, der bidrager til den".
Den nationale strategi evalueres af et evalueringsudvalg med Louis Schweitzer som formand , og en første rapport blev offentliggjort iapril 2020.