| ||||||||||||||
Selvbestemmelsesafstemning på Krim | ||||||||||||||
16. marts 2014 | ||||||||||||||
Valgtype |
folkeafstemning ("ja" / "nej") |
|||||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Valgorgan og resultater | ||||||||||||||
Vælgerne | 1.274.096 | |||||||||||||
83,1% | ||||||||||||||
Afgivne stemmer | 1.264.999 | |||||||||||||
Gyldige stemmer | 9,097 | |||||||||||||
Genforening af Krim med Rusland og vedtagelse af lovgivningen i Den Russiske Føderation | ||||||||||||||
Til | 96,77% | |||||||||||||
Genindførelse af forfatningen for Republikken Krim fra 1992 og opretholdelse af Krims status inden for rammerne af Ukraine (valg i modsætning til det foregående) | ||||||||||||||
Til | 2,51% | |||||||||||||
Den 2014 folkeafstemning i Krim er en selvstændig - bestemmelse folkeafstemning ubeskrevet i den internationale samfund , der blev afholdt på16. marts 2014vedrørende tilknytningen af Krim- halvøen , det vil sige territoriet for den selvstyrende republik Krim og byen Sevastopol , ukrainsk derefter selvudråbt uafhængigt under navnet Krim , til Rusland . Det finder sted under krisen på halvøen forårsaget af omstyrtelsen af den ukrainske regering efter protestbevægelsen 2013-2014 i Ukraine .
Hvis befolkningen godkender tilknytningen til Rusland med et overvældende flertal (96,77%), anerkendes resultatet ikke af mange lande, herunder Ukraine.
De demonstrationer, der har været afholdt i Ukraine siden november 2013 kulminerer i22. februar 2014til anklagelse af præsident Janukovitj , generelt beskrevet som pro-russisk i de vestlige medier. En stor del af den autonome republik Krim , en autonom region i overvejende russisksprogede Ukraine, der er plaget af separatistiske spændinger, anerkender ikke de nye myndigheder, og regionen søger derfor at distancere sig fra resten af Ukraine. Den 23. februar blev status for russisk som et beskyttet regionalt sprog afskaffet af det ukrainske parlament, hvilket forårsagede en bølge af protester over den russisksprogede del af landet. En ny præsident udnævnes den23. februarderefter dannes der en ny premierminister, både fra oppositionen og proeuropæisk, og en midlertidig regering med national enhed27. februar.
Om natten den 26. til den 27. efter sammenstød i løbet af dagen mellem tusindvis af modstandere gunstige og imod den nye pro-europæiske magt nær de officielle bygninger i den autonome republik, omkring femten ikke-identificerede væbnede mænd, pro-russiske kommandoer, tage sæde for regering og parlament (Supreme Council) på Krim , begge placeret i hovedstaden Simferopol , og russiske flag hejses sammen med Krim-flag i stedet for ukrainske flag på bygninger. Indfangningen af de officielle bygninger blev bekræftet tidligt om morgenen den 27. af premierministeren for den autonome republik, Anatoli Moguiliov , ifølge hvilken mændene bar "moderne våben" .
Om eftermiddagen, pressen service af Parlamentet informeret om, at efter en lukket afstemning den lokale regering blev afskediget, og at en folkeafstemning om staters suverænitet i Krim , om forlængelse af den autonomi Autonome Republik Krim inden Ukraine , vil være holdt fast25. maj, dagen for det tidlige nationale præsidentvalg. En stedfortræder for Dumaen , Elena Mizoulina, foreslår28. februardet russiske parlament til at vedtage en ny lov, der vil gøre det muligt for Rusland at acceptere nye territorier inden for det via en forenklet procedure, der præciserer, at dens forslag var motiveret af "den nuværende situation i Ukraine" . Den 1 st marts , den nye premierminister Krim Sergey Aksyonov , meddelt, at folkeafstemningen dato er fremskreden30. marts. Morgenen den6. marts, beder Krim-parlamentet endelig Moskva om at slutte sig til Rusland for at vende tilbage til situationen før 19. februar 1954, dato, hvor Nikita Khrushchev , generalsekretær for Sovjetunionens kommunistiske parti og af ukrainsk oprindelse, løsrev Krim-oblasten fra den russiske sovjetiske føderative socialistiske republik (RSFSR) for at "tilbyde" den til republikken. for at markere 300 - årsdagen for genforeningen af Rusland og Ukraine. Bekendtgørelsen blev underskrevet om eftermiddagen af lederne af den autonome region, og vicepremierminister på Krim, Roustam Temirgaliev, meddelte, at en folkeafstemning om Krim-halvøens status ville finde sted den16. martsat validere dette valg, hvor vælgerne bliver spurgt, om de ønsker, at Krim fortsat skal være en del af Ukraine, eller om de foretrækker dets tilknytning til Den Russiske Føderation. Det11. martsforud for folkeafstemningen vedtog Krim-parlamentet, betragtet som ulovligt af myndighederne i Kiev, med 78 stemmer ud af 81 "en erklæring om uafhængighed for den selvstyrende republik Krim og byen Sevastopol" med hensyn til 'Ukraine.
Det eneste spørgsmål, der måtte blive spurgt ved folkeafstemningen om staters suverænitet var: "Er du til fordel for staten suverænitet af Krim i Ukraine ?" " .
Dette siges at være blevet godkendt af 61 af de 64 stedfortrædere for det tilstedeværende Krim-parlament (ud af i alt 100 medlemmer) om eftermiddagen den 27. februar. Hvis resultatet havde været positivt, udelukkede Krim-regeringen ikke muligheden for efterfølgende at erklære Krim uafhængighed eller dens tilknytning til den russiske nabo.
Endelig blev spørgsmålet stillet 16. marts er:
"Marker afkrydsningsfeltet, der svarer til den variant, som du stemmer for:
1) Er du for genforening af Krim med Rusland under Den Russiske Føderations rettigheder?
2) Er du for genindførelse af forfatningen for Republikken Krim fra 1992 og for status som Krim inden for rammerne af Ukraine? "
Stemmesedlen er unik og præsenteres med afkrydsningsfelter i overensstemmelse med praksis i disse lande. Det specificeres, at hvis begge felter er markeret, betragtes afstemningen som ugyldig. Det er skrevet på tre sprog: russisk, ukrainsk og krimtatarisk. Bulletinen findes på det officielle websted for folkeafstemning. Afstemningerne placeres direkte i en gennemsigtig stemmeseddel uden en konvolut.
Ifølge medlemmer af Krim-parlamentet vil Sevastopol , der i øjeblikket administreres adskilt fra resten af Krim , også blive inkluderet i denne folkeafstemning.
Morgenen den 27. februar, Advarede den ukrainske midlertidige præsident Oleksandr Tourtchynov straks den russiske flåde med base i Sortehavet mod enhver ”militær aggression” . I parlamentet i Kiev præciserede han ”til de militære ledere af Sortehavsflåden [at] alt militært personel skal forblive på det område, der er fastsat i aftalerne. Enhver bevægelse af væbnede tropper vil blive betragtet som en militær aggression ” . Det Polen , den Tyskland , Det Forenede Kongerige og USA , samt NATO , blandt andre, gav udtryk for deres bekymring, der fordømmer den iværksættes officielle Krim bygninger og minde Ruslands engagement i at forsvare Ukraines territoriale integritet. Præsidenten for Medjlis , forsamlingen, der repræsenterer Krim-tatarerne , Rifat Tchoubatov, fordømte på sin side en "plan for Moskva" i erobringen af de officielle bygninger på Krim. Den 1 st marts , den franske minister Laurent Fabius også udtrykt bekymring.
Det 6. marts, dagen for meddelelsen af anmodningen om genforening af Krim med Rusland og af den "nye" folkeafstemning, meddeler Kreml , at den russiske præsident Vladimir Poutine har undersøgt anmodningen om Krim med sit sikkerhedsråd. Vicepremierministeren for den autonome region bemærker om eftermiddagen, at dekretet om genforening af Krim med Rusland er trådt i kraft og bekræfter derfor, at styrken af den ukrainske hær, der er på dens område, fremover betragtes som en "besættelsesstyrke" som bliver nødt til at overgive sig eller forlade. For deres del mener den ukrainske økonomiminister, at "denne folkeafstemning ikke er i overensstemmelse med forfatningen", og den ukrainske premierminister anser Krim-parlamentets beslutning for "ulovlig" . Amerikanerne fordømmer på deres side afholdelse af en folkeafstemning uden samtykke fra Kiev og Barack Obama , præsident for De Forenede Stater , mener, at denne folkeafstemning "ville være i strid med international lov" . Kiev meddeler på sin side, at det har indledt en procedure for at opløse det lokale Krim-parlament.
Umiddelbart efter uafhængighedserklæringen den 11. marts, truer det ukrainske parlament igen med at opløse forsamlingen for den selvstyrende republik Krim, hvis det ikke annullerer den planlagte folkeafstemning på halvøen. Fra Rusland hævder den afsatte præsident Viktor Janukovitj, at "Krim bryder væk" fra Ukraine på grund af politikken fra "neo-fascister", der kom til magten i Kiev, før han forsikrede, at Ukraine ville tage sig sammen og "At finde sin enhed" . De russiske myndigheder glæder sig over Krims uafhængighedserklæring ved at meddele Sergey Lavrovs stemme, at "det russiske udenrigsministerium anser Krim-parlamentets beslutning for absolut lovlig" . I sin pressemeddelelse minder russisk diplomati om, at i tilfælde af Kosovo mente FN og adskillige vestlige lande "at en ensidig erklæring om uafhængighed fra en del af en stat ikke overtrådte nogen standard for international lov" . Den spanske udenrigsminister, José Manuel García-Margallo , meddeler fra Slovenien, at Krim-myndighedernes beslutning om at erklære sin uafhængighed fra Ukraine er "nul, ulovlig og overtræder internationale love og praksis" , mens den dog opfordrer Den Europæiske Union til at samarbejde med Rusland for at løse den ukrainske krise. Théodore Christakis, professor i international ret ved University of Grenoble Alpes og direktør for Center for Studies on International Security and European Cooperation (CESICE), bekræfter, at loven her beviser Rusland ret ved at erklære, at "en folkeafstemning om den fremtidige status for en territorium er i princippet ikke "ulovligt" set fra folkeretens synspunkt og heller ikke en mulig erklæring om uafhængighed efter en sådan folkeafstemning " . Han bemærkede ikke desto mindre, at i tilfælde af ja-sejr for tilknytningen til Rusland, ville der blive udøvet en "stærk spænding" mellem "fakta, de facto- annektering af Krim og loven, nemlig den ulovlige karakter af dette annektering med henblik på af Ruslands militære indblanding i strid med international lov ” . Russiske stedfortrædere er også allerede planlagt til at undersøge21. martsi Dumaen en lovtekst, der tillader indarbejdelse i Den Russiske Føderation af et fremmed territorium, der ønsker det i tilfælde af misligholdelse af den stat, den tilhører. Den amerikanske udenrigsminister John Kerry advarede på sin side8. martsat ethvert Moskva-initiativ til at annektere Krim ville sætte en stopper for den diplomatiske indsats for at løse den russisk-ukrainske krise. Det11. marts, indrømmer den tidligere tyske kansler Gerhard Schröder parallellen mellem Krim og Kosovo femten år tidligere, men erklærer at støtte Angela Merkels holdning ved at sige, at handlingen udført af Vladimir Poutine over for Ukraines suverænitet er ulovlig ligesom den, der blev udført i Kosovo mod Serbien.
Moskva sammenlignet denne folkeafstemning i Mayotte folkeafstemning i 2009 , hvor befolkningen udtales med en tilstødende score (95,24%) til Mayotte bliver den 101 th franske departement, selv om Comorerne stadig hævde deres suverænitet over øen.
Det officielle resultat af folkeafstemningen er 96,6% af "ja" til tilknytningen til Rusland. Det17. marts, proklamerede Krim-parlamentet enstemmigt uafhængigheden af den ukrainske halvø og opfordrede til tilknytning til Rusland. De midlertidige myndigheder i Kiev taler fortsat om "en stor vittighed" om den vedtagne folkeafstemning. De 85 stedfortrædere for Krim-parlamentet forordnede også nationaliseringen af al ukrainsk statsejendom på dens territorium. Sergei Neverov, næstformand for Dumaen erklærede "Resultaterne af folkeafstemningen på Krim viser tydeligt, at indbyggerne på Krim kun ser deres fremtid i Rusland " . Catherine Ashton forsikrede, at EU ville sende "den stærkest mulige besked" til Rusland ved at beslutte at indføre sanktioner. Den kriminelle leder af Krim, Sergei Aksionov , kommenterede resultatet af folkeafstemningen om gentilslutning til Rusland, erklærede samme aften overfor mængden i Simferopol: ”Vi skal hjem. Rusland er vores hjem ” .
Satsen for "ja" givet af de officielle resultater var meget høj, og beskyldninger om rigning dukkede hurtigt op. Det faktum, at OSCE's præsident Didier Burkhalter oplyste, at organisationen ikke havde til hensigt at føre tilsyn med en meningsmåling, som den anser for ulovlig, forstærker mistanken om svindel, samtidig med at den de facto ikke kan kontrolleres
Det 16. april, FNs Under-Generalsekretær for Menneskerettigheder Ivan Šimonović , der besøgte Krim i marts, sagde, at ”mediemanipulation bidrog væsentligt til et klima af frygt og usikkerhed i forløbet af folkeafstemningen og tilstedeværelsen af paramilitærer og kaldte selvforsvarsgrupper såvel som soldater i uniform, men uden insignier, gav ikke et miljø, hvor vælgerne frit kunne udøve deres ret til at støtte meninger og den rette ytringsfrihed ”.
Nogle kilder giver skøn, der adskiller sig markant fra disse officielle resultater. Det5. maj 2014, hjemmesiden for Den Russiske Føderations præsidentråd (Совет при Президенте РФ) for civilsamfundet og menneskerettigheder offentliggør en rapport om Krim-folkeafstemningen, ifølge hvilken "ifølge forskellige data på Krim 50-60% af vælgerne stemte at tilslutte sig Rusland med en samlet deltagelsesrate på 30-50% ” . Ifølge erklæringen fra Mustafa Djemilev , leder af National Movement of Crimean Tatars, på Voice of America , var valgdeltagelsen ikke 82%, men kun 32,4%.
Andre kilder mener imidlertid, at resultatet ikke nødvendigvis ville have været anderledes, hvis afstemningen var blevet overvåget af OSCE-observatører. Således blev en undersøgelse udført på Krim af det amerikanske Gallup- institut iapril 2014viser, at 82,8% af indbyggerne på Krim (68,4% for etniske ukrainere og 93,6% for etniske russere) mener, at resultaterne af folkeafstemningen er i tråd med, hvad flertallet af indbyggerne synes. Desuden syntes de [[russiske] soldater i uniform, men uden insignier "relativt godt modtaget af befolkningen, der kaldte dem" høflige mænd (ru) ". Dette forklares sandsynligvis ved, at 65,3% af befolkningen er etnisk russisk og af tidligere secessionister (især Republikken Krim (1992-1995) ).