Almindelig bopæl i Frankrig i Tunesien
Den Resident General af Frankrig i Tunesien er den officielle repræsentant for den franske regering i Tunis under den franske protektorat Tunesien ( 1881 - 1956 ).
Han kaldes fransk minister for Frankrig i Tunesien indtil23. juni 1885daværende højkommissær for Frankrig i Tunesien fra1 st september 1955.
Historie
Funktionen som Frankrigs generalsekretær i Frankrig i Tunesien stammer fra Bardo-traktaten, der blev underskrevet den12. maj 1881og som vedtager i sin artikel 5, at "Den Franske Republiks regering vil blive repræsenteret i nærheden af Hans Højhed, Bey of Tunis , af en bosiddende generalsekretær, der vil sørge for gennemførelsen af denne handling, og som vil være formidleren til rapporterne af den franske regering med de tunesiske myndigheder for alle fælles anliggender i de to lande ” . Derudover specificerer artikel 6 i samme traktat, at "Hans højhed Bey forpligter sig til ikke at indgå nogen handling af international karakter uden at have underrettet den franske regering om det og uden at være kommet til enighed med det på forhånd" . Fritaget af ethvert internationalt privilegium noterer bey det ved at udnævne ved dekret af9. juni 1881, denne bosiddende minister, der pålægges ham som udenrigsminister:
"Artikel 4, 5 og 6 i traktaten indgået mellem vores regering og Den Franske Republik (12. maj 1881) kræver indgriben fra republikkens minister i vores forbindelser med repræsentanterne for de venlige magter. For at lette og fremskynde forretningsløsningen overdrager vi Frankrigs bosiddende minister i Tunis rollen som officiel og eneste formidler i de forbindelser, som repræsentanterne for de venlige magter, der er akkrediteret os, vil opretholde i fremtiden. Med os. . Dette dekret vil blive underrettet om den franske republiks regering og repræsentanterne for de venlige magter i Tunis under pleje af Frankrigs bosiddende minister. "
Indtil slutningen af protektoratet minder dekreterne om udnævnelse af beboere generelt om deres status som udenrigsminister til bey. Men i en kolonial sammenhæng, hvor den franske repræsentant begyndte den administrative, finansielle og økonomiske omorganisering af landet, afspejler denne formidlende funktion mellem de to regeringer kun meget delvist den betydning, posten antager, især da den første artikel i La Marsa-konventionerne blev i 1883 styrker sin magt ved at vedtage: "For at lette den franske regering i at opfylde sit protektorat forpligter Hans højhed, Bey of Tunis sig til at gennemføre de administrative, retlige og økonomiske reformer, som den franske regering finder det nyttigt" .
Men i protektoratets tidlige dage kom modstanden mod reformerne ikke fra den tunesiske magt, men fra den franske militærmagt repræsenteret af general Boulanger, der befalede besættelsestropperne i Tunesien. I betragtning af at den civile magt skal bøje sig for den militære magt, nægter han at adlyde påbud fra den bosiddende minister Paul Cambon . Stillet over for denne opposition beder sidstnævnte om støtte fra den franske regering og afklaring af dens mission. Han opnår tilfredshed med præsidentdekretet fra23. juni 1885 som vedtager:
”Artikel 1: Repræsentanten for regeringen for Den Franske Republik i Tunesien bærer titlen som almindelig beboer og rapporterer til Udenrigsministeriet .
Artikel 2: Indbyggergeneral er depositar for republikkens beføjelser i regentet. Han har under hans ordrer land- og søtroppens ledere og alle de administrative tjenester vedrørende europæere og indfødte.
Artikel 3: Han alene har ret til at korrespondere med den franske regering […] ”
Militæradministrationen vender derefter tilbage til rækken og beboergeneralen bliver eneste mester om bord. Han træffer beslutning om reformer og er formand for Ministerrådet . Bien har ikke længere nogen anden magt end at underskrive de foreslåede dekreter. Vi må vente på fremkomsten af den tunesiske nationale bevægelse, før disse beføjelser bliver sat i tvivl. Men det var først i 1951 , at formandskabet for Ministerrådet blev overtaget af Grand Vizier i stedet for den generelle beboer. Sidstnævnte skal dog give sit samtykke til alle de tunesiske regerings dekreter.
Reformerne af Marts 2 , 1954reducere sin magt yderligere, da dets samtykke til regeringsdekret ikke længere er nødvendig. Men han skal altid underskrive de Beylical-dekreter, som giver ham magten til censur.
Men fortsættelsen af den nationalistiske kamp tvinger den franske regering til at genoverveje sin holdning. Landets interne autonomi tildeles endelig, og konventionerne fra3. juni 1955, der tager dette til efterretning, omdefinerer funktionen af beboergeneralen, der bliver "Frankrigs højkommissær i Tunesien" ved artikel 11:
”Den franske højkommissær i Tunesien, sendt til sin højhed Bey af præsidenten for den franske republik, er depositar for alle de beføjelser, der er anerkendt til republikken i de gældende traktater og konventioner; han er formidler af den franske regerings forhold til de tunesiske myndigheder for de anliggender, der er fælles for de to lande.
Højkommissæren er ansvarlig for beskyttelsen og repræsentationen af franske statsborgeres rettigheder og interesser i Tunesien. Han bistås af en ministerdelegeret, der afløser ham i tilfælde af hans fravær eller hindring. "
Undertegnelsen af uafhængighedsprotokollen den 20. marts 1956forvandler funktionen til den franske ambassadør i Tunesien .
Notering
.jpg)
Noter og referencer
- Élie Fitoussi og Aristide Bénazet, Den tunesiske stat og den franske protektorat. Historie og organisation (1525 til 1931) , red. Boghandel Arthur Rousseau, Paris, 1931, s. XLVI
- [PDF] Paul Zeys, Kommenterede kodeks for Tunesien , red. Imprimerie Berger-Levrault et Cie, Nancy, 1901, s. 740
- Mohamed Salah Mzali, Au fil de ma vie , red. Hassan Mzali, Tunis, 1972, s. 284
- Fransk årbog for international ret, konventioner mellem Frankrig og Tunesien (3. juni 1955) , bind. 1, nr. 1, 1955, s. 734
- [PDF] Joseph-André Bass , " Les Maudits ", Droit et Liberté , nr . 9 (77),1 st juli 1948, s. 2 ( læs online )