Den ret til at indgive andragender er den ret til befolkningerne at foretage en direkte anmodning til suveræne , eller til repræsentanten for den udøvende magt . I forlængelse heraf er det muligt at andrage enhver juridisk person med magt.
Et andragende præsenteres oftest i form af et sæt underskrifter i bunden af en tekst. Disse underskrifter indsamles normalt på gaden af frivillige. Med fremkomsten af Internettet gør en række sider det muligt at organisere andragender og indsamle underskrifter online.
Den Petition of Right (eller Andragende af Right) blev skrevet af den engelske parlament maj 1628 at afslutte misbrug af kongemagten. Forbi Parlamentet i maj 1628 blev det godkendt af King Charles I st i juni samme år. Dette andragende bekræfter princippet om den eksklusive afstemning om afgifter fra parlamentet, afskaffelse af krigsret i fredstid og tilbageholdte ret til at sætte spørgsmålstegn ved lovligheden af deres fængsel i henhold til habeas corpus- dekretet .
Retten til andragende blev drøftet under den franske revolution.
Andragsretten er en ”umistelig ret for enhver mand i samfundet. Franskmændene nød det, før du blev samlet; de mest absolutte despoter bestred aldrig formelt denne ret til dem, de kaldte deres undersåtter. Jo svagere og mere ulykkelig en mand er, jo mere har han ret til at andrage…; det er den umistelige ret for ethvert intelligent og følsomt væsen. Maxilien de Robespierre, tale af 11. maj 1791.
Denne tilgang er taget op i loven fra 10-18-22 maj 1791, der anerkender retten til andragende til "ethvert individ".
Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, der blev vedtaget i 2000, garanterer retten til at andrage Europa-Parlamentet .
Det 6. maj 2009, MEP'erne vedtog en rapport fra Gérard Onesta foreslå en revision af reglerne for intern procedure vedrørende behandling af andragender. Parlamentets præsidium kunne nu skrive en bestemt korrespondance med andragerne på andre sprog end dem, der bruges i en medlemsstat (f.eks. Baskisk eller catalansk). Uden konsensus i Europa-Kommissionen om antagelsen af en anmodning erklæres andragendet ikke desto mindre antageligt efter anmodning fra mindst en fjerdedel af udvalgets medlemmer. Hvad angår fortrolighed, bliver andragender offentlige dokumenter, undtagen hvis andrageren udtrykkeligt anmoder om, at deres navn fjernes fra dokumentet, hvilket kan være en kilde til trussel for en person, der rapporterer et problem. Hvis denne rapport blev endeligt godkendt, kunne nogle andragender behandles fortroligt under parlamentets ansvar.
"Europa-Parlamentet står over for en stigning i antallet af andragender og deres underskrivere, hvilket har tilskyndet det til at forfine reglerne for håndtering af andragender (og ikke dem, der styrer andragendeprocessen)" , understregede parlamentet i en erklæring.
Retten til andragende er ikke udtrykkeligt fastsat i det canadiske charter om rettigheder og friheder
Da retten til andragende imidlertid er fastsat i Bill of Rights af 1689, og præamblen til Constitution Constitution, 1867 inkorporerer principperne i den britiske forfatning i Canadas forfatning, hævder nogle forfatningsforskere, at den implicit er en del af Canadas forfatning.
Derudover er retten til andragende fastsat i afsnit 21 i en provinsiel kvasi-forfatningsmæssig lov, chartret om menneskerettigheder og friheder .
Siden Frankrigs forfatningslov i 2008 kan Det Økonomiske, Sociale og Miljøråd henvises ved andragende. Dette skal udarbejdes på fransk skriftligt som specificeret i nedenstående lovtekst og underskrevet af mindst 500.000 voksne med fransk nationalitet eller lovligt opholdssted i Frankrig:
Organisk lov af 28. juni 2010 - Artikel 4-1:
"Kunst. 4-1. - Det økonomiske, sociale og miljømæssige råd kan ved andragende henvises til ethvert spørgsmål af økonomisk, social eller miljømæssig karakter.
”Andragendet er affattet på fransk og oprettet skriftligt. Det præsenteres på samme vilkår af mindst 500.000 voksne med fransk nationalitet eller lovligt ophold i Frankrig. Den angiver navn, fornavn og adresse på hver andrager og er underskrevet af ham.
En elektronisk initieret underskriftsproces for andragende kan derfor antages, for så vidt andragendet udskrives og præsenteres for Det Økonomiske, Sociale og Miljømæssige Råd på et skriftligt medium.
Storbritannien har en parlamentarisk andragende . Imarts 2019, næsten seks millioner underskrifter fra modstandere af Brexit er indsamlet og opfordrede til tilbagekaldelse af proceduren for Det Forenede Kongeriges tilbagetrækning fra Den Europæiske Union begyndte den29. marts 2017, i henhold til artikel 50 i traktaten om Den Europæiske Union og opretholdelsen af kongeriget inden for Den Europæiske Union .
I Schweiz bestemmer den føderale forfatning, at ”Enhver har ret til, uden at det foregriber, at andrage myndighederne. Myndighederne skal være opmærksomme på andragender ”(artikel 33).