Metropolis (fransk interkommunalitet)

Metropolis
Administration
Land	Frankrig
Type	offentlig etablering af interkommunalt samarbejde (EPCI) med sit eget skattesystem
Antal underinddelinger	21 (2020)
EF- direktør	Præsident for metropolen
Skabelse	lov af 16. december 2010
Beliggenhed
Franske metropoler i 1 st januar 2018.

I Frankrig er en metropol en offentlig etablering af intercommunal samarbejde (EPCI) med sit eget skattesystem oprettet ved lov om reform af lokale myndigheder fra 2010, og hvis statut er blevet revideret af loven om modernisering af territorial offentlig handling og bekræftelse af metropoler (MAPTAM-lov) fra 2014 og loven om republikens nye territoriale organisation (NOTRe-lov) fra 2015.

Metropolen er den mest integrerede form for interkommunalitet . Det vedrører territorier med mere end 400.000 indbyggere, som enten er beliggende i et byområde med mere end 650.000 indbyggere eller regionale hovedstæder eller i centrum af en beskæftigelseszone med mere end 400.000 indbyggere.

På 1 st januar 2019, der er 21 storbyer  : nitten almindelige metropoler ( Bordeaux , Brest , Clermont-Ferrand , Dijon , Grenoble , Lille , Metz , Montpellier , Nancy , Nantes , Nice , Orléans , Rennes , Rouen , Saint-Étienne , Strasbourg , Toulon , Toulouse og Tours ) og to storbyer med særlig status ( Aix-Marseille og Greater Paris ). Den metropol af Lyon , skabt af MAPTAM loven, er et særligt tilfælde, da det er en lokal myndighed med en særlig status og ikke et kommunalt myndighed.

Oprettelse og udvikling af metropoler opfylder målet om at give de mest økonomisk dynamiske franske territorier en politisk og administrativ struktur, der gør det muligt for dem at reagere på de specifikke udfordringer, de møder. Den metropolitanske institutionelle arkitektur skal gøre det muligt for de vigtigste franske byområder at nå en "kritisk størrelse" og give dem midlerne til at føre offentlige politikker tilpasset deres virkelige størrelse og deres ambitioner, hvilket i sidste ende kommer hele landet til gode. Til dette formål har staten oprettet omkring femten "storbypagter" til at yde finansiering til disse nye gruppers investeringer. Metropolerne er repræsenteret på nationalt plan af to sammenslutninger: Frankrig i byerne og Forsamlingen for Frankrigs samfund .

Historisk

De første bysamfund blev oprettet ved lov 66-1069 af 31. december 1966 i flere byer ( Bordeaux , Lille , Lyon og Strasbourg ). Bysamfund var indtil lov nr. 2010-1563 af 16. december 2010 om reformen af ​​lokale myndigheder den mest integrerede form for franske interkommunale myndigheder.

For at løse problemet med "nummer og [af] virvaret af færdigheder" lokalsamfundenes som er forbundet med præsident Nicolas Sarkozy , den Fillon regeringen giver i sin regning på kommunalreformen af 2009 at oprette en ny kommune med særlig status, metropolen, hvoraf han meddeler, at omkring ti af dem automatisk oprettes af love, der skal træde i kraft inden 2014. Disse metropoler skal oprindeligt absorbere alle deres eksisterende interkommunale organer på deres område, men også den afdeling, hvorfra de er formodes at overtage alle færdighederne. Regionen opfordres også til at overlade metropolen til at udøve visse beføjelser i dets navn og på dens vegne. Regeringens mål er derfor at give Frankrig bycentre af europæisk dimension, enorme og magtfulde på det økonomiske plan, mens indirekte indledes en gradvis forsvinden af ​​afdelingsniveauet.

Endelig vedtog reformen ved lov af 16. december 2010er mindre ambitiøs, da metropolen fortsat er et offentligt etablering af interkommunalt samarbejde (EPCI), der er skabt på frivillig basis i byområder med mere end 500.000 indbyggere. Derudover udøver storbyområder kun fuld afdelingskompetence inden for skoletransport, forvaltning af afdelingsveje og forretningszoner samt fremme af territoriet og dets aktiviteter i udlandet.

Den eneste storby, der blev oprettet på baggrund af 2010-loven, er Nice Côte d'Azur-metropolen den31. december 2011ved at fusionere bysamfundet i Nice med tre kommuner i Alpes-Maritimes .

I 2013 , inden for rammerne af lov III af decentralisering , den Ayrault regeringen fremsat et lovforslag om "  modernisering af den territoriale offentlige foranstaltninger og bekræftelse af metropoler  ". Denne, udgivet på27. januar 2014, indeholder flere ændringer i metropolens status:

• princippet om frivilligt arbejde opgives, og EPCI'er med mere end 400.000 indbyggere inden for et byområde på 650.000 indbyggere omdannes automatisk til metropoler ved dekret om1 st januar 2015 : Bordeaux , Grenoble , Lille , Nantes , Nice , Rennes , Rouen , Strasbourg og Toulouse  ;
• den metropol af Aix-Marseille-Provence blev skabt på1 st januar 2016ved at samle forskellige intercommunalities i Bouches-du-Rhône  ;
• den metropol Greater Paris blev skabt på1 st januar 2016og inkluderer Paris og alle kommunerne i de indre forstæder  ;
• den metropol af Lyon blev skabt på1 st januar 2015erstatter Lyon bysamfund, men er en lokal myndighed , der overtager beføjelserne fra Rhône General Council på dets område (og ikke en EPCI som andre storbyer).

Den lov vedrørende statutten for Paris og hovedstadsområdet udvikling af28. februar 2017 udvider muligheden for transformation i hovedstadsområdet Frankrig til alle EPCI'er med mere end 400.000 indbyggere, alle EPCI'er, der er centre for en beskæftigelseszone på mere end 400.000 indbyggere og EPCI'er med mere end 250.000 indbyggere eller inkluderet i deres omkreds, ved 31. december 2015, den regionale hovedstad, centre for et beskæftigelsesområde med mere end 500.000 indbyggere, der åbner sig for bysamfundet Greater Dijon , for Orléans Métropole , for bysamfundet Saint-Étienne Métropole , for Métropole Toulon Provence Méditerranée , Clermont Auvergne Métropole bysamfund , Metz Métropole bymiljø og Tours bymiljø muligheden for at blive storbyer.

Disse 21 metropoler er placeret i elleve af de nuværende tolv regioner på det franske fastland:

• seks af de tolv storbyregioner har hver især to, tre eller fire storbyområder: Grand Est- regionerne (med storbyerne Strasbourg, Metz og Nancy), Bretagne (med storbyerne Rennes og Brest), Occitanie (med storbyerne Toulouse og Montpellier), Centre-Val de Loire (med storbyerne Tours og Orléans), Provence-Alpes-Côte d'Azur (med storbyerne Aix-Marseille-Provence, Toulon og Nice) og Auvergne-Rhône-Alpes-regionen ( med storbyerne Lyon, Clermont-Ferrand, Saint-Etienne og Grenoble, skønt Lyon er en lokal myndighed og ikke en EPCI);
• i den territoriale kollektivitet på Korsika og de fem oversøiske regioner er der heller ikke planlagt nogen storby.

De interkommunale områder i centrum af de to byområder i Douai - Lens-Liévin er heller ikke bekymrede , selvom de har mere end 400.000 indbyggere, på den ene side fordi deres interkommunale myndigheder ikke har de nødvendige 400.000 indbyggere ., på den anden side fordi deres position inden for deres region er i direkte konkurrence med en anden metropol i nærheden (Lille metropol, der allerede er oprettet) og ikke anses for at spille en strategisk rolle i deres region. Heller ikke de interkommunale områder i byområderne Caen , Angers og Avignon , hvis tilsvarende byområder også overstiger tærsklen på 400.000 indbyggere.

Udbredelsen af ​​metropoler i Frankrig giver imidlertid anledning til mere og mere kritik: på den ene side føler mange byområder, der ikke kan blive metropoler, på trods af en demografisk vægt, der i princippet gør det muligt at hævde denne status fornærmet; på den anden side skal statutten anerkende byområder, der er berørt af en europæisk indflydelse inden for økonomi, finans, service, universitetsforskning, sundhed og kultur. Ifølge mange økonomer, geografer og endda lokale valgte embedsmænd ville visse byområder, der er blevet metropoler (Orléans, Tours, Dijon, Metz, Nancy, Brest, Rouen, Clermont-Ferrand ...) imidlertid ikke have en reel europæisk dimension. Frankrig er også på vej til at blive det europæiske land, der har anerkendt det største antal storbyer på sit område, hvilket står i kontrast til med enstemmige analyser af geografer, der forklarer, at Frankrig ikke lykkes med at skabe nye europæiske metropoler på grund af parisisk makrocephali. Hertil kommer en administrativ kompleksitet, hvor afdelingerne befinder sig i konkurrence med metropolerne inden for mange kompetenceområder, mens Frankrig allerede ofte kritiseres for sin administrative byrde.

Mål og rækkevidde

Definitionen af ​​metropolen, som ændret ved lov af 27. januar 2014, er:

"Metropolen er et offentligt etablering af interkommunalt samarbejde med sit eget skattesystem, der samler flere kommuner i ét stykke og uden enklave inden for et rum af solidaritet for at udarbejde og lede et planlægnings- og økonomisk, økologisk, uddannelsesmæssigt udviklingsprojekt. og sociale aspekter af deres territorium for at forbedre dets samhørighed og konkurrenceevne og bidrage til en bæredygtig og samlet udvikling af det regionale område. Det fremmer metropolens økonomiske funktioner, dets transportnet og dets universitets-, forsknings- og innovationsressourcer i en ånd af regionalt og interregionalt samarbejde og med interesse for en afbalanceret territorial udvikling. "

- Artikel L. 5217-1 I i den generelle kode for lokale myndigheder

Denne definition supplerer den, der følger af loven fra 2010, ved at insistere på bæredygtig og inklusiv udvikling kombineret med forbedring af storbyfunktioner i økonomiske anliggender, transportnet og universitets- og forskningsressourcer.

Den samme lov gør oprettelsen af ​​visse metropoler obligatorisk.

Følgende påvirkes nu af denne status:

• automatisk, EPCI'erne som 1 st januar 2015have mindst 400.000 indbyggere inden for et byområde med mindst 650.000 indbyggere
• efter anmodning fra to tredjedele af de medlemskommuner, der repræsenterer mindst halvdelen af ​​befolkningen, eller halvdelen af ​​de medlemskommuner, der repræsenterer mindst to tredjedele af befolkningen:
  • EPCI med mindst 400 000 og i hvis anvendelsesområde er kapital af regionen  ;
  • EPCI-centrene i en beskæftigelseszone med mere end 400.000 indbyggere i dette tilfælde bevares visse kriterier for opnåelse af status som "de storbyfunktioner, der effektivt udøves på territoriet" af EPCI, tilstedeværelsen af "statens strategiske kommandofunktioner" eller "rollen i forhold til balance mellem de nationale territorium ” .

Færdigheder

I modsætning til kommuner, der bevarer en generel jurisdiktionsklausul, kan offentlige virksomheder og derfor storbyområder kun handle inden for rammerne af de beføjelser, der er delegeret til dem, hvis opregning bestemmes ved lov (princippet om specialbeføjelser).

Organisationer, der har delegeret nogle af deres beføjelser til metropolen, kan ikke længere lovligt gribe ind i disse områder.

Kompetencer fra kommunerne

Metropolis øvelser som af retten, i stedet for de medlems kommuner , følgende beføjelser:

• Med hensyn til økonomisk, social og kulturel udvikling og planlægning:
  • Oprettelse, udvikling og styring af industrielle, kommercielle, tertiære, håndværk, turist-, havne- eller lufthavnsaktivitetszoner;
  • Økonomiske udviklingsforanstaltninger samt deltagelse i co-pilotering af klynger af konkurrenceevne og i virksomhedernes kapital, der fremskynder teknologioverførsel
  • Opførelse, udvikling, vedligeholdelse og drift af kulturelle, socio-kulturelle, socio-uddannelsesmæssige og sportsfaciliteter af storbymæssig interesse
  • Fremme af turisme, herunder oprettelse af turistkontorer;
  • Støtte- og hjælpeprogram for videregående uddannelser og forskningsinstitutioner og forskningsprogrammer under hensyntagen til det regionale mønster for videregående uddannelse, forskning og innovation
• Med hensyn til storbyplanlægning:
  • Territorialt kohærensdiagram og sektordiagram lokal byplan (PLU) definition, oprettelse og implementering af udviklingsoperationer af storbymæssig interesse oprettelse af jordreserver aktioner til fremme af natur- og landskabsarven
  • Organisering af bytransport; oprettelse, udvikling og vedligeholdelse af veje; skiltning; parkeringspladser; husly til passagerer; byplan (PDU)
  • Oprettelse, udvikling og vedligeholdelse af offentlige rum dedikeret til alle former for bytransport samt tilbehør dertil;
  • Deltagelse i styring og udvikling af stationer i hovedstadsområdet
  • Etablering, drift, erhvervelse og levering af telekommunikationsinfrastruktur og -net
• Med hensyn til lokal boligpolitik:
  • Lokalt boligprogram (PLH);
  • Boligpolitik; økonomisk støtte og aktioner til fordel for sociale boliger og dårligt stillede mennesker
  • Forbedring af den bebyggede ejendomsmasse, rehabilitering og absorption af uhygiejniske boliger
  • Arrangering, vedligeholdelse og styring af modtagelsesområder for rejsende;
• Med hensyn til bypolitik  :
  • Kontraktmæssige ordninger for byudvikling, lokal udvikling og økonomisk og social integration
  • Lokale mekanismer til forebyggelse af kriminalitet og adgang til loven
• Med hensyn til forvaltning af tjenester af kollektiv interesse:
  • Sanitet og vand  ;
  • Oprettelse, forvaltning, udvidelse og oversættelse af kirkegårde og cinerary sites af storbymæssig interesse samt oprettelse, forvaltning og udvidelse af krematorier;
  • Slagterier og markeder af national interesse  ;
  • Brand- og redningstjenester;
• Med hensyn til miljøbeskyttelse og forbedring og livsmiljøpolitik:
  • Indsamling, eliminering og nyttiggørelse af husholdningsaffald og lignende affald;
  • Bekæmpelse af luftforurening  ;
  • Bekæmpelse af støjforurening  ;
  • Bidrag til energiomstillingen
  • Støtte til handlinger til kontrol af energibehov .
  • Udvikling og vedtagelse af den territoriale klimaenergiplan
  • Indrømmelse af offentlig distribution af elektricitet og gas
  • Oprettelse, udvikling, vedligeholdelse og styring af byvarme eller kølenetværk
  • Oprettelse og vedligeholdelse af den opladningsinfrastruktur, der er nødvendig til brug af elektriske eller genopladelige hybridbiler
  • Forvaltning af vandmiljøer og forebyggelse af oversvømmelser
  • Statens koncessionsmyndighed for strande

Færdigheder fra afdelinger

Efter aftale med afdelingen, efter anmodning fra sidstnævnte eller af metropolen, udøver metropolen inden for sin omkreds i stedet for afdelingen hele eller en del af færdighederne inden for:

• Tildeling af støtte under boligsolidaritetsfonden
• Missioner, der er betroet den offentlige tjenestegren for social handling
• Vedtagelse, tilpasning og implementering af instituttets integrationsprogram
• Hjælp til unge i vanskeligheder
• Specialiserede forebyggelsesaktioner for unge mennesker og familier i vanskeligheder eller i strid med deres miljø
• Forvaltning af veje klassificeret i det offentlige afdelings vejdomæne samt deres udhuse og tilbehør;
• Aktivitetszoner og udenlandsk markedsføring af territoriet og dets økonomiske aktiviteter

Afdelingsrådet kan på eget initiativ eller beslaglægge en anmodning herom fra en metropolråd inden for rammerne af sit territorium overføre følgende beføjelser til det:

• De kompetencer, som afdelingen udøver i spørgsmål om økonomisk udvikling;
• Kompetencerne udøvet af afdelingen i spørgsmål om ældre og social handling eller en del af dem;
• Kompetence inden for opførelse, genopbygning, udvikling, vedligeholdelse og drift af colleges;
• De kompetencer, som afdelingen udøver i turistspørgsmål, i kulturelle anliggender og i spørgsmål om konstruktion, drift og vedligeholdelse af udstyr og infrastrukturer beregnet til sport eller en del af dem;

Kompetencer fra regionerne

Regionrådet kan på eget initiativ eller på anmodning herom fra en metropolråd overføre følgende beføjelser til metropolen inden for grænserne af sit territorium:

• Kompetence inden for opførelse, genopbygning, udvikling, vedligeholdelse og drift af gymnasier;
• De beføjelser, som regionen udøver i spørgsmål om økonomisk udvikling eller en del af dem;

Kompetencer, der deles af staten

Staten kan efter aftale delegere til den metropol, der anmoder om det, så længe det har et håndhæveligt lokalt boligprogram:

• Tildeling af støtte til sociale lejeboliger og anmeldelse til støttemodtagere såvel som ved delegation fra det nationale boligagentur tildeling af støtte til privat bolig og underskrivelse af aftaler
• Uden mulig dissociation, garantien for retten til anstændige og uafhængige boliger;

Staten kan også delegere på metropolens anmodning, så længe den har et håndhæveligt boligprogram, alle eller en del af følgende beføjelser:

• Gennemførelsen af ​​rekvisitionsproceduren med modtageren
• Forvaltning af social overvågning, modtagelse, indkvartering og boligstøtte til enhver person eller familie, der er hjemløse eller har særlige vanskeligheder med at få adgang til boliger på grund af utilstrækkelige ressourcer eller dets levevilkår, samt finansieringen af ​​organisationer og mekanismer, der bidrager til det;
• Udvikling, kontraktualisering, overvågning og evaluering af sociale nytteaftaler for den del, der vedrører metropolens område;
• Udstedelse til boliger med lavt hus for godkendelser af fremmedgørelse af boliger

Staten kan overføre ejerskab, udvikling, vedligeholdelse og styring af større udstyr og infrastruktur til den metropol, der anmoder om det.

Andre færdigheder

Metropolen er fuldt forbundet med udvikling, revision og ændring af planer og planlægningsdokumenter inden for områderne planlægning, økonomisk udvikling og innovation, transport og miljø, videregående uddannelse og forskning, hvis liste er fastlagt ved dekret i Rådet for Stat, og som falder inden for statens, en lokal myndigheds eller deres offentlige institutioners kompetence, når disse diagrammer og dokumenter har en forekomst eller en indvirkning på metropolens område.

Oprettelse og drift

Skabelse

Artikel L5217-1 i de generelle regler for lokale myndigheder beskriver proceduren for oprettelse af en metropol. Han skelner mellem:

• Metropolerne skal oprettes: EPCI'erne med deres eget skattesystem, der danner en gruppe på mere end 400.000 indbyggere i et byområde med mere end 650.000 indbyggere, blev automatisk omdannet til en storby på1 st januar 2015. Dette er storbyområderne Lille , Bordeaux , Toulouse , Nantes , Rouen , Strasbourg , Grenoble og Rennes .
• frivilligt oprettede metropoler: EPCI med finanspolitisk dannelse af et sæt på over 250 000 indbyggere eller EPCI, der er centre for beskæftigelsesområde med over 400 000 indbyggere, har i deres omkreds en hovedstad i regionen eller EPCI eller byder velkommen i centrum en hovedstad i regionen med et jobområde på over 500 000 indbyggere.

Før vedtagelsen af MAPTAM-loven i 2014 var oprettelsen af ​​en metropol åben for bysamfund eller EPCI'er, der dannede en gruppe på mindst 500.000 indbyggere for at skabe metropolen. Kun metropolen Nice brugte denne mulighed.

Til disse fællesretlige metropoler føjes metropolerne Aix-Marseille-Provence og Greater Paris , hvis oprettelse er etableret ved lov i1 st januar 2016.

Operation

En metropol administreres af et storbyråd. Præsidenten er udøvende og leder af metropolens tjenester. Han er omgivet af vicepræsidenter og muligvis delegerede rådgivere, der udgør Metropolis kontor.

Indtil kommunevalget i 2014 blev medlemmerne af hovedstadsrådet valgt indefra af kommunalrådene i medlemskommunerne.

Fra denne dato er hver kommune er repræsenteret på denne råd af repræsentanter, hvis antal varierer alt efter størrelsen af det kommunale befolkning, er defineret i artikel L. 5211-6-1 og L. 5211-6-2 af generel lov for lokale myndigheder  :

• kommune med mindre end 1.000 indbyggere: repræsentanterne for kommunen i hovedstadsrådet er medlemmerne af kommunalbestyrelsen udpeget i rækkefølgen af ​​tabellen. Der er derfor ikke noget direkte valg af deres repræsentanter til det storbyråd, som de er medlemmer af, men afhængigt af antallet af repræsentanter, der er tildelt kommunen, er borgmesteren, stedfortræderne og muligvis kommunalrådene med rette medlemmer af hovedstadsrådet;
• kommune med mere end 1.000 indbyggere: hovedstadsrådsmedlemmer vælges under kommunevalget på samme tid og på samme kandidatliste som kommunalrådsmedlemmer. Disse kommuners stemmesedler inkluderer i deres venstre del listen over kandidater til kommunalbestyrelsen og i deres højre del kandidatlisten til hovedstadsrådet.

Ressourcer og beskatning

På det finansielle og skattemæssige plan er metropolen underlagt den fælles lovgivning i EPCI .

Foranstaltninger til forening af bebygget jord og etablering af en global DGF er imidlertid planlagt til fordel for metropolen under forudsætning af enstemmig enighed fra alle kommunalbestyrelser i metropolens medlemskommuner, som sandsynligvis sjældent vil blive implementeret i øve sig.

Liste over metropoler

I dag er der i Frankrig enogtyve officielt anerkendte storbyer:

Almindelige retlige metropoler

Logo	Efternavn	Sæde	Oprettelsesdato	Antal kommuner	Befolkning ( der. Pop. Legal )	Areal ( km 2 )	Densitet ( beboet / km 2 )	Formand	Bemærkninger
	Bordeaux Metropolis	Bordeaux	1 st januar 2015	28	791 958	578.30	1370	Alain Anziani (PS)	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bysamfund .
	Brest Metropolis	Brest	1 st januar 2015	8	209.722	218,37	960	François Cuillandre (PS)	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bysamfund .
	Clermont Auvergne Metropolis	Clermont-Ferrand	1 st januar 2018	21	289.817	300,60	964	Olivier Bianchi (PS)	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bysamfund .
	Dijon Metropolis	Dijon	28. april 2017	23	253,638	240,0	1.057	François Rebsamen (PS)	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bysamfund .
	Grenoble-Alpes Metropolis	Grenoble	1 st januar 2015	49	443 123	545,50	812	Christophe Ferrari (DVG)	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bymiljø .
	Europæisk metropol Lille	Lille	1 st januar 2015	95	1.174.273	671,90	1.748	Damien Castelain	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bysamfund .
	Metz Eurometropolis	Metz	1 st januar 2018	44	221 192	306,0	723	Francois Grosdidier ( LR )	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bymiljø .
	Montpellier Mediterranean Metropolis	Montpellier	1 st januar 2015	31	472,217	421,80	1.119	Michaël Delafosse (PS)	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bymiljø .
	Metropolis of Greater Nancy	Nancy	1 st juli 2016	20	256,769	142.30	1.804	Mathieu Klein (PS)	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bysamfund .
	Nantes Metropolis	Nantes	1 st januar 2015	24	646.522	523,35	1235	Johanna Rolland (PS)	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bysamfund .
	Dejlig Côte d'Azur-metropol	Pæn	31. december 2011	49	537.999	1.465,80	367	Christian Estrosi ( LR )	Den eneste storby, der blev oprettet i henhold til loven fra 2010 , ved fusion af Nice Côte d'Azur bysamfund med kommunerne i La Tinée , resortsne Mercantour , Vésubie-Mercantour og La Tour kommune . Transformeret til en storby identisk med de andre i1 st januar 2015.
	Orleans Metropolis	Orleans	1 st maj 2017	22	286,257	334.30	856	Christophe Chaillou (PS)	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bysamfund .
	Rennes Metropolis	Rensdyr	1 st januar 2015	43	447.429	704,94	635	Nathalie Appéré (PS)	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bymiljø .
	Rouen Normandie metropol	Rouen	1 st januar 2015	71	489.844	663,80	738	Nicolas Mayer-Rossignol (PS)	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bymiljø .
	Saint-Étienne Metropolis	Saint Etienne	1 st januar 2018	53	404.323	723,50	559	Gaël Perdriau ( LR )	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bysamfund .
	Strasbourg Eurometropolis	Strasbourg	1 st januar 2015	33	491,409	337,61	1.456	Pia Imbs	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bysamfund .
	Toulon-Provence-Middelhavet	Toulon	1 st januar 2018	12	433 221	366,40	1.182	Hubert Falco ( LR )	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bymiljø .
	Toulouse Metropolis	Toulouse	1 st januar 2015	37	762 956	458,20	1.665	Jean-Luc Moudenc ( LR )	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bysamfund .
	Loire Valley Metropolitan Tours	Ture	20. marts 2017	22	293.035	389,20	753	Wilfried Schwartz ( DVG )	Oprettet ved transformation af det allerede eksisterende bysamfund .

Metropoliser med særlig status oprettet ved lov af 27. januar 2014

Logo	Efternavn	Sæde	Oprettelsesdato	Antal kommuner	Befolkning ( der. Pop. Legal )	Areal ( km 2 )	Densitet ( beboet / km 2 )	Formand	Bemærkninger
	Aix-Marseille-Provence metropol	Marseilles	1 st januar 2016	92	1 873 707	3 149,20	595	Martine Vassal ( LR )	Oprettet ved fusion af Marseille Provence Métropole bysamfund , byområderne Pays d'Aix , Agglopole Provence , Aubagne og Étoile , Pays de Martigues og New West Provence Agglomeration Syndicate .
	Metropolis of Greater Paris	Paris	1 st januar 2016	131	7 057 905	814,20	8 668	Patrick Ollier ( LR )	Det består af kommunen Paris , alle de 123 kommuner i afdelingerne i de indre forstæder samt kommunerne Argenteuil , Athis-Mons , Juvisy-sur-Orge , Morangis , Paray-Vieille-Poste , Savigny- sur-Orge og Viry-Châtillon

Selvom det bærer navnet "metropol" , er metropolen Lyon ikke en offentlig etablering af interkommunalt samarbejde, men en territorial kollektivitet med særlig status, som ikke afhænger af bestemmelserne her.

Noter og referencer

• Denne artikel er helt eller delvist taget fra artiklen "  Métropole  " (se listen over forfattere ) .

1. Lov nr. 2010-1563 af 16. december 2010 om reformen af ​​lokale myndigheder og især dens artikler 12 til 19.
2. Lov nr. 2014-58 af 27. januar 2014 om modernisering af territorial offentlig handling og bekræftelse af storbyer
3. LOV nr. 2015-991 af 7. august 2015 om republikens nye territoriale organisation ,7. august 2015( læs online )
4. Dekret nr. 2017-1412 af 27. september 2017 om oprettelse af metropolen kaldet “Metz Métropole” ,27. september 2017( læs online )
5. Metropolen Nice er den eneste, der er oprettet i henhold til loven fra 2010.1 st januar 2015, dens vedtægter er tilpasset de almindelige metropoler, der blev oprettet ved MAPTAM-loven ved dekret nr. 2014-1606 af 23. december 2014 om transformation af metropolen kaldet “Nice Côte d'Azur Metropolis”
6. "  Parlamentet har endeligt vedtaget loven om storbyområder  ", lepoint.fr ,19. december 2013( læs online , hørt 21. december 2013 ).
7. Laurence Albert, "  Metropolerne bragte endelig døbefonten  ", Les Échos ,23. december 2013( ISSN  0153-4831 , læst online , hørt 23. december 2013 )
8. "  En stats-metropolitapagt under tegnet af tiltrækningskraft og innovation  " , på courierdesmaires.fr ,7. juli 2016(adgang 29. januar 2018 )
9. Nicolas Sarkozy, "  Tale af republikkens præsident - Zenith af Toulon  " , på http://www.sarkozynicolas.com ,25. september 2008(adgang 16. februar 2011 )
10. "  Bill at reformere de lokale myndigheder, der præsenteres i navnet Mr. François Fillon, premierminister, af Mr. Brice Hortefeux, indenrigsminister, Overseas og territoriale Fællesskaber  " , på http: //www.senat.fr ,21. oktober 2009(adgang 16. februar 2011 )
11. Stéphane Braconnier , "  Metropolens spøgelse  ", Juridiske nyheder om forvaltningsret , n os  2/2011,24. januar 2011, s.  65
12. "  Parlamentets endelige aftale om reform af Paris-statutten  " om Le Monde ,16. februar 2017
13. Artikel 70 i lov nr. 2017-257 af 28. februar 2017 om status for Paris og storbyudvikling på Légifrance .
14. "  Syv nye byområder får status som metropol  " på Le Monde ,16. december 2016
15. Den nye statut i Paris, øverste etage i den territoriale reform , Jean-Baptiste Forray, La Gazette des communes, 16. februar 2017
16. Artikel L. 5217-1 I i den generelle kodeks for lokale myndigheder.
17. ; Artikel L 5217-4 i den generelle kode for lokale myndigheder.
18. art L5217-1 i de lokale myndigheders generelle kode
19. "  Lovforslag om statutten for Paris og storbyplanlægning  " , om nationalforsamlingen (hørt 16. februar 2017 )
20. Artikel L 5211-9 i den generelle kode for lokale myndigheder.
21. art L. 257273-11 i valgloven
22. Artikel R. 117-4 af valgloven
23. Dekret nr. 2014-1599 af 23. december 2014 om oprettelse af metropolen kaldet “Bordeaux Métropole” .
24. Dekret nr. 2014-1079 af 22. september 2014 om oprettelse af metropolen kaldet “Brest Métropole” .
25. Dekret nr. 2017-1778 af 27. december 2017 om oprettelse af metropolen kaldet "Clermont Auvergne Métropole" ,27. december 2017( læs online )
26. Dekret nr. 2017-635 af 25. april 2017 om oprettelse af metropolen kaldet “Dijon Métropole” .
27. Dekret nr. 2014-1601 af 23. december 2014 om oprettelse af metropolen kaldet “Grenoble-Alpes Métropole” .
28. Dekret nr. 2014-1600 af 23. december 2014 om oprettelse af metropolen kaldet "Den europæiske metropol Lille"
29. Dekret nr. 2017-1412 af 27. september 2017 om oprettelse af metropolen kaldet “Metz Métropole” .
30. Dekret nr. 2014-1605 af 23. december 2014 om oprettelse af metropolen kaldet “Montpellier Méditerranée Métropole” .
31. Dekret nr. 2016-490 af 20. april 2016 om oprettelse af metropolen kaldet “Métropole du Grand Nancy” .
32. Dekret nr. 2014-1077 af 22. september 2014 om oprettelse af metropolen kaldet “Nantes Métropole” .
33. Dekret af 17. oktober 2011 om oprettelse af metropolen kaldet “Métropole Nice Côte d'Azur” .
34. Dekret nr. 2017-686 af 28. april 2017 om oprettelse af metropolen kaldet “Orléans Métropole” .
35. Dekret nr. 2014-1602 af 23. december 2014 om oprettelse af metropolen kaldet “Rennes Métropole”
36. Dekret nr. 2014-1604 af 23. december 2014 om oprettelse af metropolen kaldet “Métropole Rouen Normandie”
37. Dekret nr. 2017-1316 af 1. september 2017 om oprettelse af metropolen kaldet “Saint-Etienne Métropole” .
38. Dekret nr. 2014-1603 af 23. december 2014 om oprettelse af metropolen kaldet “Eurometropolis i Strasbourg” .
39. Dekret nr. 2017-1758 af 26. december 2017 om oprettelse af metropolen kaldet "Toulon-Provence-Méditerranée"
40. Dekret nr. 2014-1078 af 22. september 2014 om oprettelse af metropolen kaldet "Toulouse Métropole"
41. Dekret nr. 2017-352 af 20. marts 2017 om oprettelse af metropolen kaldet “Tours Métropole Val de Loire” .

Se også

Bibliografi

• Marie-Christine Steckel-Assouère, (red.), Krydsede synspunkter på mutationerne i det interkommunale samarbejde, Éditions L'Harmattan, coll. GRÅ,april 2014, 484 s. ( ISBN  978-2-343-03033-3 ) .
• Solenne Daucé, “  Metropolises uden for Île-de-France i slutningen af ​​MAPTAM-loven: kompetencer og institutionel organisation (2014-II-2050)  ”, La Semaine juridique, udgave af administrationer og lokale myndigheder , nr .  8 “Decentralisering, handling III, scene 1 (lov nr. 2014-58, 27. januar 2014 kendt som MAPTAM) ”,24. februar 2014, s.  44-50 ( ISSN  1774-7503 )

Relaterede artikler

• Territorial administration i Frankrig
• Interkommunalitet i Frankrig
• Metropolitan knudepunkt
• Fællesskabsinteresser
• Forsamling af franske samfund

eksterne links

• [PDF] "  Lov nr. 2010-1563 af 16. december 2010 (…): præsentation af bestemmelserne vedrørende samfundene  " , Forsamling for Frankrigs samfund (ADCF),20. december 2010(adgang til 24. januar 2011 )
• Generaldirektoratet for lokale myndigheder  : omfattende information om lokale myndigheder i Frankrig
• D. Gerbeau, "  De 9 hovedbestemmelser i" metropoloven "i detaljer  ", La Gazette des communes ,30. januar 2014( læst online , hørt 31. januar 2014 )
• Valg i storbyområder: juridisk note , AdCF og uddannelsesressourcer ,december 2019