På grund af forskellige forfatningsmæssige systemer er visse udviklinger i det, der nu er Den Europæiske Union, blevet vedtaget ved folkeafstemninger . I nogle stater, såsom Irland, kræver forfatningsmæssige og traktatlige spørgsmål brug af folkeafstemninger. Omvendt synes den belgiske forfatning at forbyde brugen af folkeafstemninger. I 2004 afgav generalforsamlingen for den lovgivende sektion i Rådet en udtalelse baseret på forfatningens artikel 33 om tilrettelæggelsen af en folkeafstemning for ratificering af traktaten om oprettelse af en forfatning for Europa , hvori han bekræftede dette forbud. Rådet siger, at artikel 33 siger, at "alle beføjelser ... udøves på den måde, der er fastlagt ved forfatningen", hvilket indebærer, at alle beføjelser udøves af de organer, der repræsenterer nationen og kun af disse - dette. Denne artikel udelukker derfor udtrykkeligt enhver anden måde at udøve beføjelser på, og indførelsen af enhver populær høringsprocedure - hvad enten den er permanent eller om den vedrører et bestemt emne - kræver en forudgående revision af forfatningen.
Da EKSF blev oprettet (forfædren til EØF og EU ), bestod Algeriet af franske afdelinger, og som sådan havde det en status svarende til status for en yderste region (OR); det var helt en del af Frankrig og derfor af Fællesskaberne indtil 1962 . Efter Evian aftaler , en selvbestemmelse folkeafstemning foregår på en st juli 1962 befolkningen i landet valgte næsten 100% til at blive uafhængig det bliver det den 5. juli og mister dermed sin europæiske status.
For at godkende de nye kandidatstaters tiltrædelse af De Europæiske Fællesskaber organiserede Frankrig en folkeafstemning den 23. april 1972 . Med en deltagelse på 60,7% godkendes de nye staters tiltrædelse med 68,3%.
Efter dette resultat havde tre af de fire kandidatlande folkeafstemninger: Irland , Danmark og Norge . Den 10. maj 1972 afholdt Irland en folkeafstemning, der godkendte 81,3% statsmedlemskab. Den 25. september 1972 afholdt Norge derefter en folkeafstemning, der afviste medlemskab med 53,5%. Efter denne afvisning tiltrådte Norge ikke i Fællesskaberne. Den 2. oktober 1972 afholdt Danmark igen en folkeafstemning, og medlemskab blev godkendt af 63,3%.
I Storbritannien organiserer regeringen, konservativ for Edward Heath , ikke folkeafstemning om tiltrædelse af Det Forenede Kongerige. Den Arbejderpartiets program for oktober 1974 valget opfordrede til en folkeafstemning. Derfor, efter Labours sejr, organiserede Harold Wilsons nye regering en folkeafstemning om opretholdelse af Det Forenede Kongerige i De Europæiske Fællesskaber den 5. juni 1975. Med en deltagelse på 64% godkendte briterne opretholdelsen i De Europæiske Fællesskaber. ved 67,2%.
Grønland har været en de facto en del af de europæiske samfund siden Danmark tiltrådte i 1973 , men et flertal af dets indbyggere er imod denne situation. Grønland organiserede en rådgivende folkeafstemning i 1982 om sin plads i de europæiske samfund, 53% af vælgerne krævede en udgang fra den europæiske konstruktion. De vil blive hørt, da Grønland officielt forlader De Europæiske Fællesskaber i 1985 med ikrafttrædelsen af traktaten om Grønland .
Den 26. februar 1986 afholdt Danmark en folkeafstemning om den fælles europæiske akt. Med en deltagelse på 74,8% blev den fælles europæiske akt godkendt med 56,2% af de afgivne stemmer.
Vedtagelsen af den tiende ændring af Irlands forfatning gjorde det muligt for staten at ratificere den fælles europæiske akt . Den blev godkendt med 69,9% den 26. maj 1987.
Før åbningen af drøftelserne om Maastricht-traktaten blev der afholdt en rådgivende folkeafstemning om Det Europæiske Økonomiske Fællesskab i Italien den 18. juni 1989 på samme tid som valget til Europa-Parlamentet . Afstemningen blev afholdt for at vise Italiens populære støtte til processen med europæisk integration ; 88,1% af vælgerne godkendte beslutningen.
For at ratificere Maastricht-traktaten organiserede tre lande en folkeafstemning: Danmark , Frankrig og Irland .
Den irske folkeafstemning blev afholdt den 18. juni 1992. Irerne stemte for Maastricht-traktaten med et valgdeltagelse på 57,31%.
Den franske folkeafstemning fandt sted den 20. september 1992. Ratifikationen blev godkendt til 51,1% med en valgdeltagelse på 69,7%.
I Danmark blev der afholdt to folkeafstemninger, inden Maastricht-traktaten blev godkendt. Den første folkeafstemning fandt sted den 2. juni 1992. Med en valgdeltagelse på 82,9% blev Maastricht-traktaten afvist med kun 49,3% af stemmerne for traktaten.
Efter traktatets nederlag forhandlede Danmark og modtog fire fravalg : økonomisk og monetær union , europæisk statsborgerskab, retlige og indre anliggender og fælles forsvar. En ny folkeafstemning blev afholdt den 18. maj 1993. Med 85,5% valgdeltagelse stemte danskerne 56,8% for den genforhandlede traktat.
Østrig, Finland, Norge og Sverige afholdt en folkeafstemning om deres medlemskab.
I den østrigske folkeafstemning den 12. juni 1994 stemte vælgerne 66,6% for medlemskab.
Den 16. oktober 1994 stemte Finland også i en folkeafstemning om sit medlemskab. Finnene stemte 56,9% for medlemskab. De Ålandsøerne , en autonom region i Finland, også stemt ved folkeafstemningen om medlemskabet den 20. november 1994. Med en valgdeltagelse på 49,1%, de AAlandsoeernes indbyggeres stemte 73,6% til fordel for medlemskab.
Den 13. november 1994 stemte Sverige i en folkeafstemning om sit medlemskab. Dette blev accepteret med 52,8% af de afgivne stemmer.
Den 28. i samme måned organiserede Norge en ny folkeafstemning om sit medlemskab, hvor befolkningen stemte imod med 52,2% af de afgivne stemmer.
Østrig, Finland og Sverige tiltrådte EU den 1. st januar 1995. Tiltrædelsen blev afvist af Norge igen.
Ratifikation af Amsterdam-traktaten var genstand for en folkeafstemning i to stater: Irland og Danmark .
Den irske folkeafstemning fandt sted den 22. maj 1998. Med en valgdeltagelse på 56,2% stemte irerne for traktaten med et flertal på 61,74%.
Den danske folkeafstemning blev afholdt den 28. maj 1998. Med en valgdeltagelse på 76,2% godkendte danskerne ratificeringen til 55,1%.
Den 7. juni 2001 afviste 53,9% af de irske vælgere ratificering af traktaten ved folkeafstemning med kun 34,8% valgdeltagelse. Ratificeringen blev igen underlagt folkeafstemning den 19. oktober 2002. Den blev accepteret med 62,9% med en deltagelsesrate på 49,5%.
I 2004 vedrørte den nye udvidelse af Unionen ti nye stater, hvoraf otte stammer fra Central- og Østeuropa og to middelhavsøer: Cypern og Malta. Alle organiserede en folkeafstemning med undtagelse af Cypern. I fire af disse stater fandt folkeafstemningen sted over to dage.
Den maltesiske folkeafstemning fandt sted den 8. marts 2003. Med en valgdeltagelse på 90,9% stemte malteserne for medlemskab med 53,6% af stemmerne.
Den slovenske folkeafstemning fandt sted den 23. marts 2003. Slovenerne godkendte medlemskabet på 89,6% med en valgdeltagelse på 60,23%.
Den ungarske folkeafstemning fandt sted den 12. april 2003. Afstemningen havde en valgdeltagelse på 45,6%, og 83,8% af vælgerne stemte for medlemskab.
Den 10. og 11. maj 2003 fandt den litauiske folkeafstemning sted . Med en deltagelsesrate på 63,4% stemte litauerne for deres lands tiltrædelse til 91,1% af vælgerne.
Den slovakiske folkeafstemning fandt sted den 16. og 17. maj 2003. Med en valgdeltagelse på 51,1% stemte slovakkerne for 92,5% for tiltrædelse af Den Europæiske Union.
Den 7. og 8. juni 2003 fandt den polske folkeafstemning sted , hvor 77,5% af vælgerne stemte for medlemskab (med en deltagelsesrate på 58,9%).
Den tjekkiske folkeafstemning fandt sted den 13. og 14. juni 2003. Med en valgdeltagelse på 55,21% blev medlemskab godkendt til 77,3%.
Den 14. september 2003 fandt den estiske folkeafstemning sted . Med et valgdeltagelse på 64,1% godkendte 66,8% af vælgerne medlemskab.
Den 20. september 2003 blev den lettiske folkeafstemning organiseret . Med 71,5% valgdeltagelse godkendte 67,0% af lettierne medlemskab.
Alle folkeafstemninger var positive, og alle disse stater blev medlem af Unionen den 1 st maj 2004.
Danmark og Det Forenede Kongerige drager fordel af en opt-out (fortrydelsesret) i henhold til Maastricht-traktaten og er derfor ikke forpligtet til at tilslutte sig euroen, før de har valgt at gøre det. Sverige nyder derimod ikke af fravalg, men nægter at deltage i det for øjeblikket. Der er allerede organiseret to folkeafstemninger om sagen, som begge har været negative:
Efter konventionen om Europas fremtid blev en traktat om oprettelse af en forfatning for Europa underskrevet. Dette skulle sættes til folkeafstemning i ti medlemsstater, men det fandt faktisk kun sted i fire af dem.
Den første afstemning, der blev afholdt, var den spanske folkeafstemning den 20. februar 2005. Med 41,8% deltagelse stemte 76,6% af spanierne for traktaten.
Den 29. maj 2005 fandt den franske folkeafstemning sted . Med 69% deltagelse blev traktaten afvist med 55% af de afgivne stemmer.
Den 1 st juni 2005 med 63,3% andel, 61,5% af hollandske stemte imod traktaten i folkeafstemningen .
Den luxembourgske folkeafstemning blev organiseret den 10. juli 2005. Med 90,44% deltagelse blev traktaten godkendt af 56,5% af vælgerne.
Andre medlemsstater overvejede at bruge en folkeafstemning til at ratificere traktaten: Tjekkiet , Irland , Polen , Portugal , Storbritannien og Danmark .
Kun en medlemsstat, Irland , afholdt en folkeafstemning for at ratificere Lissabontraktaten .
Den irske folkeafstemning om Lissabontraktaten fandt sted den 12. juni 2008. 53,2% af vælgerne stemte imod ratificeringen af traktaten. Efter denne afstemning erklærede Europa-Kommissionen, at traktaten ikke ville forpligte Irland til at ændre sin holdning til eksistensen af en permanent kommissær pr. Stat (modstander af ideen om rotation, der blev indført derefter), militær neutralitet og abort. Irerne stemte igen den 2. oktober 2009. Med en valgdeltagelse på 59% accepterede irerne ratificering af traktaten med 67,1% af stemmerne.
Der er givet kritik mod beslutningen om at få irerne til at stemme igen på baggrund af nogle få udsagn. Den største opposition i EU kom fra Det Forenede Kongeriges uafhængighedsparti (UKIP), som mente, at det irske folks valg ved den første afstemning var blevet ignoreret, og at de var blevet tvunget til at stemme igen. Partiet tilføjer, at de indrømmelser, der er gjort til Irland for visse bestemmelser i Lissabontraktaten, "ikke har nogen juridisk eksistens".
Nogle mener, at Irland har opnået garantier for, at visse spørgsmål, såsom abort, ikke vil blive berørt af Lissabontraktaten, og at det irske folk således kunne stemme med de indrømmelser, der er gjort i tankerne, og at da alle andre medlemsstater havde godkendt traktaten , var det ikke urimeligt at bede blot et land om at genoverveje dets afvisning.
[ref. nødvendig]Den 22. januar 2012 blev den kroatiske folkeafstemning afholdt . Med 43,51% deltagelse blev medlemskab accepteret af 66,67% af vælgerne.
Den 31. maj 2012 fandt den irske folkeafstemning om den europæiske finanspagt sted . Med 50,6% deltagelse godkendte irerne 60,3% af den europæiske finanspagt.
I Danmark , en folkeafstemning om at deltage i fælles patentdomstol blev afholdt den 25. maj 2014 sideløbende med de europæiske valg . Med en deltagelse på 55,9% blev medlemskab godkendt af 62,5% af vælgerne.
En folkeafstemning om godkendelse af associeringsaftalen mellem Ukraine og Den Europæiske Union afholdes i Holland den6. april 2016. Det blev afvist af 61,59% af vælgerne, og underskrivelsen af aftalen blev suspenderet, indtil stemmerne for de to kamre i det hollandske parlament det følgende år.
Der afholdes en folkeafstemning om opretholdelse af Det Forenede Kongerige i Den Europæiske Union23. juni 2016 ; spørgsmålet om en mulig udgang fra Det Forenede Kongerige fra Den Europæiske Union ( " Brexit " ) er blevet drøftet siden landets tiltrædelse af Det Europæiske Økonomiske Fællesskab i 1973 . 2016 folkeafstemning, den anden af sin art efter folkeafstemningen i 1975 , følger et valgløfte fra det konservative parti .
En anden folkeafstemning om at forlade eller opretholde Det Forenede Kongerige kan betragtes som en sidste udvej, i tilfælde af at andre Brexit-løsninger ikke vedtages og med tilstrækkelig tid til, at den kan gennemføres i overensstemmelse med britisk lovgivning.
En folkeafstemning om Den Europæiske Unions omflytning af migranter blev afholdt i Ungarn på initiativ af den ungarske regering den Oktober 2 , 2016. Nej vinder over 98%, men andelen af vælgere, der stemte, nåede ikke de 50%, der var nødvendige for at blive betragtet som "gyldige" i den ungarske forfatning af 2012 (det var 41, 32%).
Schweiz har flere gange arrangeret folkeafstemninger om sine forbindelser med Den Europæiske Union:
En San Marino folkeafstemning er organiseret i San Marino den20. oktober 2013. Dette vedrører to spørgsmål: åbning af en procedure for San Marinos tiltrædelse af Den Europæiske Union og gennemførelse af økonomiske foranstaltninger, der muliggør indeksering af lønninger til inflationens udvikling .
Deltagelsesprocenten er 43,38% på det europæiske spørgsmål, og 50,28% af vælgerne svarede positivt på det stillede spørgsmål, men afstemningen valideres ikke, fordi vælgerne ikke repræsenterer 32% af de registrerede.
Efter underskrivelsen af en aftale om debatten om navnet på Makedonien underskrevet17. juni 2018mellem de græske udenrigsministre, Níkos Kotziás og Makedonien, Nikola Dimitrov , herunder blandt andet vedtagelsen af det nye navn " Nordmakedonien " for landet, afholdes en folkeafstemning, der beskæftiger sig med flere spørgsmål: medlemskab af EU og NATO og accept af den underskrevne aftale (og i forlængelse af navneændringen). 90% af vælgerne stemmer for, men valgdeltagelsen er lav (36% valgdeltagelse, godt under beslutningsdygtigheden på 50%); men folkeafstemningen er kun rådgivende. I de følgende måneder begyndte regeringen og det makedonske parlament processen med at ændre navnet.
Stater, der ønsker at blive medlem af Den Europæiske Union i fremtiden, har mulighed for at afholde en folkeafstemning som en del af tiltrædelsesprocessen.
Derudover bestemmer artikel 88-5 i den franske forfatning :
”Ethvert lovforslag, der tillader ratifikation af en traktat, der vedrører en stats tiltrædelse af Den Europæiske Union, underkastes folkeafstemning af republikkens præsident .
Men ved afstemningen om en bevægelse der blev vedtaget samme ordlyd ved hver samling med et flertal på tre femtedele, Parlamentet kan tillade vedtagelsen af lovforslaget i henhold til proceduren i tredje afsnit af artikel 89 . "
Anvendelsen af denne artikel er underlagt følgende præcisering, der blev indført i 2005 med hensyn til forfatningstraktaten og derefter opdateret i 2008 til Lissabontraktaten : “Forfatningens artikel 88-5, i dens ordlyd som følge af så mange artikel 44 af den forfatningsret, at 2 ° i i i denne artikel finder ikke anvendelse på tiltrædelser efter en regeringskonference, der skal indkaldes blev besluttet af det Europæiske Råd , inden en st juli 2004" til.
Politikere fra andre medlemslande har foreslået at afholde en folkeafstemning om medlemskab i deres stater, især med henvisning til Tyrkiets kandidatur .